Pada pergantian abad 19-20, cabang baru pengetahuan ilmiah muncul - psikologi manajemen, dan salah satu yang paling populer adalah teori organisasi ilmiah tenaga kerja yang dikembangkan oleh Frederick Taylor. Taylor menguraikan gagasan utamanya dalam buku Prinsip Manajemen Ilmiah, diterbitkan pada tahun 1911.
Alasan teori manajemen baru
Pada Abad Pertengahan dan awal zaman modern, tidak diperlukan metode pengelolaan khusus. Namun akibat revolusi industri dan percepatan teknologi yang terjadi pada abad 18-19, keadaan berubah. Bahkan pabrik dan perusahaan kecil memiliki cukup banyak pekerja yang membutuhkan modernisasi strategi manajemen tradisional.
Bukan hanya peningkatan jumlah pekerja yang terjadi seiring dengan rumitnya bisnis yang menimbulkan tantangan organisasi baru. Seorang wirausahawan terutama tertarik pada jumlah keuntungan yang diterimanya. Segera menjadi jelas bahwa manajemen yang tidak efisien menyebabkan kerugian yang signifikan. Untuk menghindarinya, diperlukan rasionalisasi.
Teori manajemen organisasi
Evolusi dan perubahan pola teknologi selalu dikaitkan dengan perkembangan ilmu pengetahuan. Namun dalam hal ini, bukan hanya penemuan yang mendorong kemajuan. Memahami akumulasi pengetahuan, termasuk di bidang manajemen, menjadi dasar dalam membangun model organisasi baru.
Teori manajemen mulai muncul pada awal abad terakhir. Semuanya dapat diklasifikasikan menurut dua kriteria: menurut metode pengembangannya dan menurut subjek penelitian. Dalam hal ini, dapat dicatat bahwa beberapa teori pada waktu itu diciptakan sebagai generalisasi dari akumulasi pengalaman di bidang organisasi tenaga kerja dalam produksi, sementara yang lain muncul karena transfer ide-ide ekonomi, psikologi, dan sosiologi yang maju ke lingkungan baru.
Yang sangat menarik adalah penerapan prinsip-prinsip dari dua ilmu terakhir. Hampir semua penulis teori manajemen ini atau itu memperhatikan aspek-aspek yang sebelumnya tidak diperhatikan: masalah komunikasi interpersonal dalam produksi atau motivasi karyawan untuk bekerja dan stimulasinya. Organisasi tenaga kerja tidak lagi dianggap sebagai semacam sistem kacau di mana tidak ada umpan balik antara pekerja dan manajer. Sebaliknya, mereka mempelajari hubungan yang muncul dalam produksi dan dampaknya terhadap fungsi produksi itu sendiri.
Frederick Taylor
Seorang insinyur dengan pelatihan, Taylor memelopori penerapan prinsip-prinsip manajemen ilmiah di bidang manufaktur. Ia lahir pada tahun 1856 di kota kecil Germantown di Pennsylvania, dikeluarga terpelajar. Awalnya, ia berencana untuk menjadi, seperti ayahnya, seorang pengacara, tetapi penurunan tajam dalam penglihatan tidak memungkinkannya untuk melanjutkan studinya. Dari tahun 1878, Taylor menjadi buruh di pabrik baja Midvale. Karirnya menanjak: ia segera menjadi mekanik, dan kemudian mengepalai beberapa bengkel mekanik.
Taylor mempelajari profesi ini tidak hanya dari dalam: pada tahun 1883 ia menerima diploma dari Institut Teknologi. Bahkan sebelum teorinya yang terkenal diciptakan, F. Taylor dikenal sebagai spesialis di bidang solusi rasionalisasi. Setelah hampir tidak menerima posisi chief engineer, ia memperkenalkan sistem upah diferensial di perusahaan yang dipercayakan kepadanya dan segera mendaftarkan paten untuk inovasinya. Secara total, ada sekitar seratus paten seperti itu dalam hidupnya.
Eksperimen Taylor
Teori manajemen ilmiah mungkin tidak akan terjadi jika Taylor tidak melakukan serangkaian tes atas pengamatannya. Dia melihat pembentukan hubungan kuantitatif antara produktivitas dan upaya yang dikeluarkan untuk itu sebagai tujuan utama mereka. Hasil percobaan adalah akumulasi informasi empiris yang diperlukan untuk mengembangkan metodologi untuk melakukan berbagai tugas yang muncul sebelum pekerja dalam proses kerja.
Salah satu eksperimen Taylor yang paling terkenal adalah menentukan jumlah optimum bijih besi atau batu bara yang dapat diangkat oleh seorang pekerja dengan sekop berbagai ukuran tanpa menjadi tidak berdaya untuk jangka waktu yang lama. Akibat hati-hatiSetelah beberapa perhitungan dan beberapa pemeriksaan data awal, Taylor menemukan bahwa dalam kondisi ini, berat optimal adalah 9,5 kg.
Secara sepintas, Taylor membuat pengamatan penting bahwa berat optimal tidak hanya dipengaruhi oleh waktu yang dihabiskan untuk tugas tersebut, tetapi juga oleh waktu istirahat.
Evolusi pandangan Taylor
Dari memasuki pabrik baja sebagai pekerja sederhana hingga publikasi karya fundamental tentang teori manajemen, tiga puluh tahun telah berlalu. Tak perlu dikatakan, dalam jangka waktu yang lama, pandangan Taylor telah berubah karena peningkatan pengetahuan dan pengamatan.
Awalnya, Taylor percaya bahwa untuk mengoptimalkan produksi, pengenalan prinsip pembayaran per satuan diperlukan. Esensinya adalah bahwa inisiatif karyawan harus dibayar secara langsung, yang dapat diukur dalam satuan waktu: berapa banyak produk yang dihasilkan seseorang, untuk berapa banyak ia harus menerima uang.
Segera, Taylor merevisi postulat ini. Eksperimen yang berkaitan dengan penentuan korelasi optimal dari upaya yang dilakukan dan hasil yang diperoleh memungkinkan peneliti untuk menyatakan bahwa dalam proses produksi, kontrol adalah yang paling penting bukan atas produktivitas tenaga kerja, tetapi atas metode yang digunakan. Dalam hal ini, ia diambil untuk mengembangkan rekomendasi praktis bagi karyawan, dan juga menetapkan batas upah baru: tertinggi untuk kerja keras dan minimum untuk kerja ringan.
AktifPada fase terakhir perumusan teorinya, Taylor memahami analisis ilmiah aktivitas tenaga kerja. Alasan untuk ini adalah refleksi dari pembentukan badan tertentu yang bertanggung jawab untuk merencanakan kegiatan perburuhan di perusahaan. Gagasan untuk mendesentralisasikan manajemen berdasarkan kompetensi memerlukan identifikasi dasar baru untuk pengendalian. Ini termasuk waktu yang dihabiskan untuk tenaga kerja, menentukan kompleksitas tugas tertentu, menetapkan tanda-tanda kualitas.
Pedoman
Berdasarkan pengalaman kerja, pengamatan, dan eksperimennya, Taylor merumuskan prinsip-prinsip utama teori manajemennya. Taylor terutama berusaha membuktikan bahwa manajemen ilmiah mampu menghasilkan revolusi nyata dalam produksi. Cara-cara lama yang otoriter berdasarkan sistem denda dan sanksi lainnya hingga pemecatan, menurut peneliti, seharusnya dihapuskan.
Secara singkat, prinsip-prinsip teori Taylor adalah sebagai berikut:
- Pembagian kerja harus dilakukan tidak hanya di tingkat akar rumput (yaitu, di dalam bengkel atau bengkel yang sama), tetapi juga mencakup lapisan manajemen. Dari postulat ini diikuti persyaratan spesialisasi yang sempit: tidak hanya pekerja harus melakukan fungsi yang ditugaskan kepadanya, tetapi juga manajer.
- Manajemen fungsional, yaitu pemenuhan tugas yang diberikan kepadanya oleh pekerja harus dilakukan pada setiap tahap produksi. Alih-alih satu mandor, perusahaan harus memiliki beberapa, yang masing-masing akan memberikan rekomendasi kepada pekerja sesuai dengan kompetensinya.
- Rinciantugas produksi, yang mengasumsikan daftar persyaratan untuk pekerja dan rekomendasi praktis untuk implementasinya.
- Stimulasi motivasi pekerja. Taylor menganggap perlu untuk menyampaikan kepada semua orang bahwa gajinya secara langsung bergantung pada produktivitas.
- Individualisme dipahami dalam dua dimensi. Pertama, ini adalah batasan pengaruh orang banyak pada pekerjaan orang tertentu, dan kedua, dengan mempertimbangkan kemampuan individu setiap pekerja.
Sistem perencanaan
Seperti dapat dilihat dari prinsip-prinsip ini, teori manajemen Taylor didasarkan pada manajemen yang agak kaku atas tindakan karyawan dari luar. Inilah posisi rasionalisasi penulis teori, yang kemudian menjadi objek utama kritik dari serikat pekerja. Taylor mengusulkan untuk memperkenalkan departemen khusus di perusahaan yang bertanggung jawab untuk penjatahan dan mengoptimalkan produksi.
Tubuh ini seharusnya melakukan empat fungsi utama. Pertama, pengawasan ketertiban produksi dan penetapan prioritas bidang kerja. Kedua, pembuatan instruksi produksi yang mencerminkan prinsip-prinsip metodologis untuk memenuhi tugas yang ditetapkan. Ketiga, penjatahan durasi siklus produksi, serta kajian dampaknya terhadap harga pokok penjualan produk. Tugas keempat departemen perencanaan adalah mengendalikan disiplin kerja.
Pada tingkat akar rumput, postulat teori organisasi Taylor ini diimplementasikan oleh reorganisasi staf manajemen. Untuk pelaksanaannya, menurut penulis, diperlukan kehadiran empat orang pegawai: seorang mandor,inspektur-inspektur, tukang reparasi, serta akuntan yang menentukan kecepatan kerja.
Faktor manusia
Sosiologisasi berlebihan yang ditentukan oleh teori manajemen F. Taylor sebagian diimbangi oleh perhatiannya pada pekerja individu, yang tidak diketahui manajemen sebelumnya. Itu bukan hanya tentang prinsip-prinsip bonus yang dikembangkan atau dengan mempertimbangkan kemampuan individu. Teori klasik Taylor juga mencakup kebutuhan akan seleksi profesional dan pelatihan pekerja.
Karena belum ada tes bakat khusus, Taylor mengembangkannya sendiri. Misalnya, uji kecepatan sering digunakan terutama untuk pekerja kontrol kualitas produk.
Di perusahaan ada patriarki tertentu, yang dimanifestasikan terutama dalam kenyataan bahwa, dalam semangat Abad Pertengahan, pekerja muda dilatih oleh pengrajin yang sudah berpengalaman. Sebaliknya, Taylor menyarankan untuk mengembangkan program khusus untuk kursus pelatihan serta kursus pendidikan berkelanjutan.
Kritik
Teori F. Taylor segera memancing protes dari serikat pekerja, yang melihat dalam postulatnya keinginan untuk mengubah pekerja menjadi "suku cadang" di perusahaan. Sosiolog dan filsuf juga mencatat beberapa tren yang tidak menguntungkan dalam konstruksi peneliti Amerika. Misalnya, sosiolog Prancis Georges Friedman melihat dalam Taylorisme kesenjangan antara prinsip-prinsip kepercayaan yang dia nyatakan antara manajer dan pekerja dan implementasi aktual mereka. Perencanaan dan pengawasan yang cermat dari seseorang di setiap tahap pekerjaan tidak menghasilkan apa pun untuk meningkatkan hubungan yang baik antara pekerja dan atasan.
Kritikus lain, khususnya A. Chiron, menganggap pembagian ke dalam pemikir dan pelaku tidak dapat diterima yang ditetapkan oleh teori Taylor. Atas dasar bahwa pembagian seperti itu digambarkan oleh bagian praktis dari karyanya, Taylor dituduh melakukan demagogi biasa. Bahkan rangsangan inisiatif pekerja menimbulkan banyak kritik. Sebagai contoh kekeliruan postulat ini, kasus-kasus dikutip ketika pekerja, atas inisiatif mereka sendiri, membatasi standar produksi, yang menyebabkan penurunan upah mereka, serta adanya solidaritas kelas, yang atas nama orang dibuat berbagai pengorbanan, termasuk pengorbanan materi.
Akhirnya, Taylor dituduh mengabaikan kemampuan tubuh manusia. Dalam hal ini, kita berbicara tidak hanya tentang fakta bahwa penjatahan, tidak peduli eksperimen apa yang dilakukan pada waktu kerja, tidak fleksibel, tetapi juga tentang merampas hak pekerja untuk aktivitas kreatif. Rekomendasi terperinci mengarah pada fakta bahwa aspek spiritual kerja tetap menjadi monopoli otoritas pabrik, sementara pekerja itu sendiri kadang-kadang bahkan tidak curiga apa yang dia lakukan dan mengapa. Sosiolog telah menarik perhatian pada kemungkinan bahaya, baik psikologis maupun teknis, dari pemisahan kinerja tugas dan pemikiran.
Arti dari konsep Taylor
Terlepas dari sejumlah kritik, cukup adil dalam kritik merekadasar, teori manajemen Taylor tidak dapat disangkal penting dalam sejarah psikologi manajemen. Sisi positifnya terutama terdiri dari penolakan metode organisasi buruh yang usang, serta penciptaan kursus pelatihan khusus. Metode rekrutmen yang diusulkan oleh Taylor, serta persyaratan mendasarnya untuk sertifikasi ulang reguler, meskipun dimodifikasi untuk mempertimbangkan persyaratan baru, terus ada hingga hari ini.
Taylor berhasil membuat sekolahnya sendiri yang menangani masalah manajemen ilmiah. Yang paling terkenal dari pengikutnya adalah pasangan Frank dan Lily Gilbert. Dalam pekerjaan mereka, mereka menggunakan kamera film dan mikrokronometer, berkat itu mereka berhasil membuat rekomendasi praktis untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja dengan mengurangi jumlah upaya yang dikeluarkan. Ide Taylor tentang perekrutan juga tersebar luas: Lily Gilbert sekarang dianggap sebagai pencipta disiplin seperti manajemen personalia.
Meskipun sekolah Taylor murni berfokus pada peningkatan efisiensi produksi di tingkat akar rumput, mengesampingkan masalah intensifikasi pekerjaan para manajer itu sendiri, aktivitasnya menjadi titik balik. Ketentuan utama teori Taylor dengan cepat dipinjam oleh pabrikan asing yang menerapkannya di perusahaan mereka. Yang paling penting, mungkin, adalah bahwa dengan karyanya, Taylor untuk pertama kalinya mengajukan pertanyaan tentang peningkatan metodologi manajemen. Sejak penerbitan bukunya, masalah ini telah diatasibanyak tren ilmiah dan sekolah, dan pendekatan baru untuk organisasi kerja muncul hingga hari ini.
