Periode dari tahun 1917 hingga 1921 adalah masa yang sangat sulit bagi Rusia. Revolusi dan perang saudara menghantam keras pada kesejahteraan ekonomi. Setelah berakhirnya peristiwa yang meresahkan, negara perlu direformasi, karena inovasi militer tidak berdaya di masa damai.
Latar belakang sejarah proklamasi
NEP, atau Kebijakan Ekonomi Baru, adalah kebutuhan zaman. Krisis "komunisme perang", yang diadopsi selama perang saudara, tidak dapat diterima untuk perkembangan negara dalam periode damai. Prodrazverstka adalah beban yang tak tertahankan bagi orang biasa, dan nasionalisasi perusahaan dan sentralisasi penuh manajemen tidak memungkinkan pembangunan. Pengenalan NEP merupakan tanggapan atas ketidakpuasan umum terhadap "komunisme perang".
Situasi di negara ini sebelum pengenalan NEP
Pada akhir perang saudara, negara ini dihancurkan dalam segala hal. Bekas Kekaisaran Rusia kehilangan Polandia, Latvia, Estonia, bagian dari Ukraina dan Belarus, Finlandia. Area pengembangan mineral menderita - Donbass, wilayah minyak, Siberia. Produksi industri menurun, dan tanda-tanda krisis serius digambarkan di bidang pertanian. Selain itu, marah dengan surpluspara petani menolak untuk menyerahkan roti mereka, situasinya meningkat. Pemberontakan menyapu Don, Ukraina, Kuban, Siberia. Gelombang ketidakpuasan diteruskan ke tentara. Pada tahun 1920, muncul pertanyaan tentang penghapusan penilaian surplus. Ini adalah upaya pertama untuk memperkenalkan NEP. Alasan: keadaan ekonomi yang krisis, sektor industri dan pertanian yang hancur, kesulitan alokasi surplus yang jatuh di pundak orang biasa, kegagalan kebijakan luar negeri, ketidakstabilan mata uang.
Mendeklarasikan jalur baru dalam perekonomian
Transformasi dimulai pada tahun 1921, ketika Kongres X RCP (b) mengadopsi resolusi tentang transisi ke pajak dalam bentuk barang. Awalnya, NEP direncanakan sebagai tindakan sementara. Reformasi berlangsung selama beberapa tahun. Inti dari NEP adalah melakukan perubahan di sektor industri, pertanian, dan keuangan, yang akan membantu meredakan ketegangan sosial. Tugas yang ditetapkan oleh penulis proyek reformasi ekonomi berkaitan dengan bidang politik, ekonomi, sosial, kebijakan luar negeri.
Perdagangan bebas diyakini sebagai inovasi pertama, tetapi ternyata tidak. Awalnya, itu dianggap berbahaya bagi pihak berwenang. Kaum Bolshevik tidak langsung sampai pada gagasan kewirausahaan. Periode NEP adalah masa inovasi, yang merupakan upaya untuk menggabungkan kekuatan sosialis dengan elemen ekonomi pasar.
Reformasi Industri
Inovasi pertama adalah penciptaan kepercayaan. Mereka adalah asosiasi perusahaan homogen yang memiliki kebebasan aktivitas tertentu, kemandirian finansial. Pengenalan NEP adalah awal dari reformasi total industri. Baruasosiasi - perwalian - dapat memutuskan sendiri apa yang akan diproduksi, dari apa dan kepada siapa menjualnya. Ruang lingkup kegiatannya luas: baik pembelian sumber daya maupun produksi atas perintah negara. Perwalian menciptakan modal cadangan, yang seharusnya menutupi kerugian.
NEP adalah kebijakan yang mengatur pembentukan sindikat. Asosiasi ini terdiri dari beberapa perwalian. Sindikat tersebut bergerak dalam perdagangan luar negeri, memberikan pinjaman, memasarkan produk jadi, dan memasok bahan baku. Sampai akhir periode NEP, sebagian besar perwalian berada di asosiasi tersebut.
Pameran dan pertukaran komoditas digunakan untuk mengatur perdagangan grosir. Pasar penuh mulai berfungsi, di mana bahan mentah dan produk jadi dibeli. Semacam nenek moyang hubungan pasar di Uni Soviet adalah NEP, yang penyebabnya terletak pada disorganisasi ekonomi.
Salah satu pencapaian utama periode itu adalah pengembalian upah tunai. NEP adalah saat penghapusan layanan tenaga kerja, tingkat pengangguran mengalami penurunan. Selama periode kebijakan ekonomi baru, sektor swasta dalam industri aktif berkembang. Proses denasionalisasi beberapa perusahaan adalah tipikal. Individu telah menerima hak untuk membuka pabrik dan pabrik industri.
Konsesi telah menjadi populer - bentuk sewa ketika penyewa adalah individu asing atau badan hukum. Porsi investasi asing sangat tinggi terutama di industri metalurgi dan tekstil.
Inovasi di bidang pertanian
NEP adalah kebijakan yang berdampak pada semua sektor ekonomi, termasuktermasuk sektor pertanian. Penilaian keseluruhan dari konsekuensi inovasi adalah positif. Pada tahun 1922, Kode Tanah disetujui. Undang-undang baru melarang kepemilikan pribadi atas tanah, hanya penggunaan sewa yang diizinkan.
Kebijakan NEP di bidang pertanian telah mempengaruhi struktur sosial dan properti penduduk desa. Tidak menguntungkan bagi petani kaya untuk mengembangkan ekonomi mereka, selain itu, mereka membayar pajak yang meningkat. Orang miskin mampu memperbaiki situasi keuangan mereka. Dengan demikian, si miskin dan si kaya menjadi lebih sedikit - "petani menengah" muncul.
Banyak petani telah meningkatkan bidang tanah, meningkatkan motivasi untuk bekerja. Selain itu, beban pajak ada pada penduduk desa. Dan pengeluaran negara sangat besar - untuk tentara, untuk industri, untuk pemulihan ekonomi setelah perang saudara. Pajak dari petani kaya tidak membantu meningkatkan tingkat pembangunan, sehingga cara-cara baru untuk mengisi perbendaharaan harus digunakan. Jadi, praktik membeli gabah dari petani dengan harga murah muncul - ini menyebabkan krisis dan munculnya konsep "gunting harga". Puncak dari depresi ekonomi adalah tahun 1923. Pada tahun 1924-25, krisis terulang kembali - intinya adalah penurunan yang signifikan dalam indikator jumlah biji-bijian yang dipanen.
NEP adalah masa perubahan dalam pertanian. Tidak semuanya membawa hasil positif, tetapi fitur ekonomi pasar muncul. Pada akhir periode NEP, krisis hanya meningkat.
Keuangan
Perubahan moneterbanding. Tugas utama NEP adalah menstabilkan sektor keuangan dan normalisasi hubungan valuta asing dengan negara lain.
Langkah pertama para reformis adalah denominasi mata uang. Mata uang ini didukung oleh cadangan emas. Isu yang dihasilkan digunakan untuk menutupi defisit anggaran. Terutama kaum tani dan proletariat yang menderita akibat perubahan keuangan negara. Ada praktek pinjaman pemerintah yang meluas, menaikkan pajak atas barang mewah dan menurunkan kebutuhan dasar.
Pada awal NEP, reformasi di sektor keuangan berhasil. Ini memungkinkan untuk melakukan transformasi tahap kedua pada tahun 1924. Diputuskan untuk memperkenalkan mata uang keras. Uang kertas beredar, dan chervonet digunakan untuk pembayaran internasional. Kredit menjadi populer, berkat sebagian besar transaksi pembelian dan penjualan yang terjadi. Di wilayah Uni Soviet, beberapa struktur perbankan besar dibuka yang bekerja dengan perusahaan industri. Bank komunitas memberikan dukungan keuangan di tingkat lokal. Secara bertahap, sistem keuangan berkembang. Bank muncul yang bekerja dengan lembaga pertanian, struktur ekonomi asing.
Perkembangan politik negara selama NEP
Reformasi ekonomi disertai dengan perjuangan politik di dalam negara. Kecenderungan otoriter tumbuh di negara ini. Masa pemerintahan Vladimir Lenin dapat disebut sebagai "kediktatoran kolektif". Kekuasaan terkonsentrasi di tangan Lenin dan Trotsky, tetapi sejak akhir tahun 1922 situasinya berubah. Lawan Trotskymenciptakan kultus kepribadian Lenin, dan Leninisme menjadi arah pemikiran filosofis.
Perjuangan di Partai Komunis sendiri semakin intensif. Tidak ada homogenitas dalam organisasi. Sebuah oposisi terbentuk yang menganjurkan pemberian kekuasaan penuh kepada serikat pekerja. Terkait dengan hal tersebut, muncullah resolusi yang menyatakan kesatuan partai dan kewajiban untuk mematuhi keputusan mayoritas oleh seluruh anggotanya. Hampir di mana-mana, posisi partai diduduki oleh orang yang sama sebagai pegawai struktur negara. Milik kalangan penguasa menjadi tujuan bergengsi. Partai terus berkembang, jadi seiring waktu mereka mulai melakukan "pembersihan" yang ditujukan kepada komunis "penipu".
Periode setelah kematian Lenin adalah sebuah krisis. Konflik antara anggota partai tua dan muda semakin intensif. Organisasi secara bertahap bertingkat - semakin banyak hak istimewa yang diterima oleh atasan, yang menerima nama "nomenklatura".
Jadi, bahkan di tahun-tahun terakhir kehidupan Lenin, "para ahli warisnya" mulai berbagi kekuasaan. Mereka mencoba mendorong para pemimpin model lama menjauh dari manajemen. Trotsky di tempat pertama. Dia diperangi dengan berbagai cara, tetapi paling sering mereka hanya dituduh melakukan berbagai "dosa". Diantaranya adalah deviasi, Menshevisme.
Penyelesaian reformasi
Fitur positif NEP, yang muncul pada tahap awal transformasi, secara bertahap terhapus karena tindakan kepemimpinan partai yang tidak berhasil dan tidak terkoordinasi. Masalah utama adalah konflik antara sistem komunis otoriter dan upaya untuk memperkenalkan model ekonomi pasar. Ini adalahdua kutub yang tidak makan, tetapi saling menghancurkan.
Kebijakan Ekonomi Baru - NEP - secara bertahap memudar sejak 1924-1925. Fitur pasar digantikan oleh sistem kontrol terpusat. Pada akhirnya, perencanaan dan kepemimpinan negara mengambil alih.
Bahkan, NEP berakhir pada tahun 1928, ketika rencana lima tahun pertama dan arah kolektivisasi diproklamasikan. Sejak itu, Kebijakan Ekonomi Baru tidak ada lagi. Secara resmi, NEP dibatasi hanya setelah 3 tahun - pada tahun 1931. Kemudian ada larangan perdagangan swasta.
Hasil
NEP adalah kebijakan yang membantu membangun kembali ekonomi yang hancur. Masalahnya adalah kurangnya spesialis yang memenuhi syarat - kekurangan ini tidak memungkinkan untuk membangun pemerintahan negara yang efektif.
Industri mencapai tingkat yang tinggi, tetapi masalah tetap ada di sektor pertanian. Dia tidak diberi perhatian dan keuangan yang cukup. Sistem ini tidak dipahami dengan baik, sehingga terjadi ketidakseimbangan yang kuat dalam perekonomian. Fitur positif adalah stabilisasi mata uang.
