Sejarah Dewan Tertinggi dapat dibagi menjadi dua periode: Soviet dan pasca-Soviet. Sejak didirikan pada tahun 1937 hingga runtuhnya Uni Soviet, Soviet Tertinggi RSFSR adalah parlemen Republik Sosialis Federasi Soviet Rusia. Itu dibuat sesuai dengan norma-norma "konstitusi Stalinis". Di era pasca-Soviet, badan ini menjadi parlemen negara baru. Karena konflik dengan cabang eksekutif, itu dibubarkan dan diganti dengan Duma Negara modern.
Periode Soviet
Awalnya, Soviet Tertinggi RSFSR memiliki fungsi legislatif, memilih menteri Republik Persatuan, memiliki hak untuk menyelenggarakan referendum, menafsirkan undang-undang, dan mengangkat hakim. Dia menyetujui penghargaan negara, membentuk anggaran, dan mengawasi pelaksanaan konstitusi.
Kekuatan mulai berubah di era perestroika yang bergejolak. Sistem politik lama yang berbasis sistem satu partai dibongkar. Di bawah kondisi baru, Parlemen tidak bisa tetap sama. Omong-omong, pada tahun 1992 Soviet Tertinggi RSFSR yang menyetujui keputusan untuk mengganti nama RSFSR menjadi RusiaFederasi. Pada saat yang sama, nama parlemen sendiri juga berubah. Pemilihan terakhirnya diadakan pada tahun 1990. Kemudian 252 orang terpilih menjadi deputi.
Ruslan Khasbulatov: Pendukung Yeltsin menjadi lawan
Pada Juli 1991, Ruslan Imranovich Khasbulatov menjadi Ketua Dewan Tertinggi. Dia mengambil bagian aktif dalam peristiwa-peristiwa utama masa transisi sejarah nasional. Awalnya dia mendukung Boris Yeltsin. Pada bulan Agustus, ia menentang GKChP dan mengutuk para putschist. Kemudian berkat posisi Khasbulatov, parlemen meratifikasi perjanjian yang ditandatangani di Belovezhskaya Pushcha. Dokumen ini akhirnya meresmikan runtuhnya Uni Soviet.
Khasbulatov juga memutuskan untuk menghapuskan banyak institusi negara bagian sebelumnya. Kemudian, dia berubah pikiran dan mengakui dalam pidato publik atau wawancara bahwa runtuhnya Uni Soviet adalah kesalahan politik.
Perjuangan antara dua cabang pemerintahan
Apa konflik antara pemerintah dan parlemen yang berakhir dengan peristiwa Oktober 1993? Segera setelah pembentukan negara baru, ketua Dewan Tertinggi pada 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov secara konsisten mengkritik kebijakan Boris Yeltsin dan para menterinya. Misalnya, ia secara terbuka mengutuk "terapi kejut" dan menyebut pemerintah Yeltsin tidak kompeten.
Secara bertahap, dua kubu yang berlawanan terbentuk di negara itu: di satu kubu ada pendukung Yeltsin, dan kubu lainnya - mereka yang mendukung parlemen. Di sisi Khasbulatov juga berbicarasatu-satunya wakil presiden Rusia dalam sejarah, Alexander Rutskoi. Kedua "kubu" tidak dapat berbagi kekuasaan, dan pandangan mereka tentang masa depan negara, kebenaran reformasi ekonomi, dan hubungan dengan negara-negara CIS tidak sesuai.
Jika Soviet Tertinggi RSFSR memiliki kekuasaan yang jelas, dan posisinya dalam sistem lembaga pemerintah tidak berubah selama bertahun-tahun, maka di Rusia baru parlemen mendapati dirinya dalam posisi yang ambigu. Negara pasca-Soviet dapat berbentuk republik presidensial atau parlementer (dan mungkin republik campuran). Kontur ini belum ditentukan. Itu mungkin untuk menentukan mereka baik secara hukum atau sebagai hasil dari perjuangan bersenjata.
Referendum yang gagal dan pertahanan Gedung Putih
Upaya mengatasi krisis konstitusi secara sah gagal. Kita berbicara tentang referendum terkenal pada tanggal 25 April 1993. Ia menerima nama informal "ya-ya-tidak-ya" (seperti yang diminta oleh pendukung Yeltsin untuk pemungutan suara). Dalam referendum, penduduk, khususnya, memilih untuk mengadakan pemilihan awal wakil rakyat, meskipun peristiwa lebih lanjut tidak memungkinkan pemilihan ini diadakan.
Pada musim gugur 1993, konflik memasuki tahap akhir, meskipun Gereja Ortodoks, yang diwakili oleh patriark, mencoba mendamaikan lawan. Presiden menandatangani dekrit pembubaran DPR. Para deputi menolak untuk mematuhinya dan meminta pendukung mereka untuk membela Gedung Putih, tempat mereka bertemu, dengan senjata di tangan mereka. Ketua Presidium Soviet Tertinggi RSFSR (dankemudian RF) Khasbulatov didukung oleh Mahkamah Konstitusi, yang mengakui tindakan Yeltsin sebagai inkonstitusional. Parlemen, pada gilirannya, memutuskan untuk mencabut Yeltsin dari jabatannya dan mengalihkan kekuasaannya ke Rutskoi. Dengan demikian, konflik berangsur-angsur menjadi semakin radikal, di mana kekuasaan eksekutif dan Soviet Tertinggi RSFSR ditarik ke dalamnya. 1991 dan 1993 menghancurkan sistem lama.
Acara Oktober
Pada malam 3-4 Oktober, para pendukung Dewan Tertinggi merebut kantor walikota Moskow dan menyerbu Ostankino, yang gagal. Presiden mengumumkan keadaan darurat di ibu kota, dan lawan-lawannya dikepung di Gedung Putih dan dikalahkan. Beberapa ratus orang tewas dalam pertempuran di kedua sisi.
Khasbulatov dan para pemimpin Dewan Tertinggi lainnya ditangkap. Pada tahun 1994 mereka diampuni. Parlemen itu sendiri dihapuskan. Tempatnya diambil oleh Duma Negara, yang kekuasaannya ditentukan oleh konstitusi yang diadopsi melalui pemungutan suara pada Desember 1993.
