Pada abad 16-17. kementerian dan departemen yang kita kenal sekarang tidak ada. Pesanan disajikan sebagai analog. Keunikan mereka adalah bahwa mereka saling menduplikasi, fungsi dari tatanan tertentu tidak sepenuhnya dipahami. Masalahnya terkadang tidak mungkin untuk dipecahkan. Namun, Ordo Lokal menonjol di antara mereka.
Ini adalah fungsi dan fitur yang akan dibahas dalam artikel ini.
Pesanan lokal: fungsi
Jadi, apa agensi ini? Tatanan lokal pada abad ke-16-17, atau gubuk lokal di kemudian hari, menempati tempat sentral dalam administrasi negara Moskow. Itu adalah departemen terpenting kedua setelah Departemen Pemulangan. Jika yang terakhir mendistribusikan posisi dan jabatan kunci, maka Tatanan Lokal mengelola kepemilikan tanah lokal dan patrimonial. Untuk benar-benar memahami signifikansinya, mari kita beralih ke konsep kunci jenis penggunaan lahan.
Apa itu wilayah kekuasaan
Pada abad 16-17. Muscovy adalah negara terpusat tunggal. Namun, proses ini sangat lama. Sebelumdi Rusia hanya ada satu jenis penggunaan lahan - warisan. Secara harfiah "dari ayah". Mari kita bandingkan "ayah tiri" modern - kata-katanya memiliki akar yang sama.
Fiefdom adalah properti yang diturunkan dari ayah ke anak. Tradisi itu begitu kuat sehingga hak ini dianggap suci. Bahkan ketika merebut tanah musuh, tidak ada yang bisa berpikir untuk mengambil tanah itu dari pemiliknya. Negara, dalam pemahaman kita tentang kata itu, tidak mengklaim ini. Boyar disebut pemilik tanah tersebut. Itu adalah gelar tertinggi di negara kita dari pembentukan negara hingga reformasi Peter Agung, yaitu tradisi seribu tahun. Keunikan dari kepemilikan semacam itu adalah bahwa boyar dapat bergabung dengan negara bagian mana pun dengan tanahnya, menciptakan semacam kantong. Bayangkan situasi di mana, katakanlah, pemilik sebidang tanah di wilayah Novosibirsk memutuskan untuk bergabung dengan Amerika Serikat atau Prancis. Menurut hukum abad ke-15-16. itu sangat mungkin. Jadi, Moskow memenangkan hampir semua bangsawan Ryazan di sisinya, membuat semacam donat dari tanah ini. Para pangeran Ryazan tidak punya pilihan selain bergabung dengan kerajaan Moskow.
Apa itu perkebunan
The estate pada dasarnya adalah properti yang berbeda. Pemilik tanah bukanlah seorang boyar, tetapi seorang bangsawan.
Dia melakukan fungsi dinas militer negara. Untuk ini ia menerima tanah. Jika pangeran tidak menyukai pemilik tanah ini atau itu, dia bisa dengan tenang mengambil tanah itu darinya. Inilah perbedaan mendasar dari warisan.
Peran Ketertiban Lokal
Berdasarkan konsep penggunaan lahan,kita dapat menyimpulkan peran apa yang dimainkan Ordo Lokal:
- Distribusi perkebunan.
- Bukti kepemilikan.
Distribusi perkebunan
Bahkan yang belum tahu di negara kita dapat memahami apa kekuatan pejabat yang menunjuk tanah yang digunakan. Pangeran Moskow, dan dengan awal pemerintahan Ivan the Terrible, tsar, sebagai suatu peraturan, tidak membagikan sebidang tanah kepada calon prajuritnya.
Hak kepemilikan dikeluarkan oleh Razryadny, namun Tatanan Lokal adalah perintah yang dapat menentukan baik tanah yang terbaik maupun yang berawa. Banyak yang bergantung pada departemen ini untuk nasib masa depan seseorang. Anehnya, suap dan hadiah memainkan peran kecil dalam distribusi. Uang ekstra sama sekali tidak diperlukan dalam masyarakat feodal yang memakan produk pertanian. Yang paling penting adalah asal usul, genus. Jika seorang bangsawan berasal dari keluarga bangsawan bangsawan, maka dia mendapat harta terbaik. Untuk "hamba", yaitu, orang-orang dari kaum tani, jatah "terburuk" dimaksudkan.
Bukti kepemilikan
Sampai abad 16-17. Negara Moskow telah melalui jalan sentralisasi yang sulit. Fragmentasi, perang terus-menerus, transisi dari satu kerajaan ke kerajaan lain memunculkan banyak masalah di antara para bangsawan. Wilayah kekuasaan mereka terkadang tidak mungkin untuk didokumentasikan. Tatanan lokal memiliki buku-buku pembuangan di mana dinasti dengan penggunaan lahan disimpan. Namun, transisi ke administrasi terpadu menimbulkan masalah yang bersifat birokrasi. Tidak semua data dari semua negeridatang ke satu kantor. Para bangsawan seperti itu harus melewati ambang batas Orde Lokal untuk waktu yang lama. Beberapa beralih ke status "anak-anak bangsawan", yaitu bangsawan tak bertanah, yang nenek moyangnya pernah memiliki tanah yang luas. Banyak dari mereka bergabung dengan jajaran bangsawan.
Tanah, tentu saja, mereka terima, tetapi itu bukan lagi properti, tetapi pembayaran untuk layanan.
Tentu saja, Ordo Ordo lebih penting. Dialah yang menunjuk perkebunan dan warisan, tetapi Orang Lokallah yang terlibat dalam survei tanah.
Selanjutnya, peran departemen meningkat. Selain fungsi tradisional arsip dan kantor di bawah Perintah Pembebasan, tugasnya mulai mencakup pengumpulan semua pajak dan pajak dari tanah, sensus dan survei tanah, serta merekrut tentara.
Angka
Tatanan lokal adalah departemen terpenting kedua, seperti yang disebutkan di atas. Orang-orang "dari jalan" tidak dibawa ke dalamnya. Di kepala ordo itu adalah boyar, yang, sebagai suatu peraturan, adalah anggota Duma. Kadang-kadang dia digantikan oleh juru tulis duma, yang pada prinsipnya setara. Dia memiliki dua juru tulis di asistennya dan sekitar 200 karyawan - juru tulis. Dengan pertumbuhan fungsi, staf mencapai 500 orang.
Sekolah survei pertama
Order lokal dianggap sebagai departemen pertama di Rusia, di mana mereka mulai melatih surveyor tanah. Para siswa dibagi antara departemen (tabel). Jumlah mereka mencapai 100 orang. Pelatihan berlangsung sekitar 2-3 tahun. Anak-anak sekolah mempelajari matematika, tata bahasa, survei tanah, menggambar, teknik penilaian kualitas tanah.
Pesanan kerja
Jika ada yang mengeluh tentangbirokrasi modern, beri tahu dia tentang prosedur untuk mempertimbangkan permintaan dalam Tatanan Lokal pada abad 16-17:
- Pada petisi, panitera menuliskan langkah-langkah persiapan apa yang perlu dilakukan panitera.
- Panitera menemukan buku, menulis kutipan yang diperlukan dari mereka, melampirkan semua sertifikat ke petisi.
- Sebuah petisi terdengar di Collegium Ordo, sebuah keputusan telah dibuat.
- Gubernur lokal di lapangan melaksanakan keputusan tersebut.
Prosedurnya mirip dengan gugatan modern. Yang sudah berpengalaman tahu berapa bulan, dan terkadang bertahun-tahun, ini bisa berlarut-larut.
