Awal konfrontasi militer-politik di pertengahan abad ke-20 memberikan dorongan baru bagi pembentukan hubungan diplomatik multilateral di kawasan Timur Tengah, yang berujung pada Pakta Bagdad pada musim gugur 1955. Kesepakatan yang dibuat antara negara Irak, Turki, Pakistan, Iran dan Inggris itu seharusnya menutup rangkaian koalisi militer-politik di sekitar Uni Soviet dan wilayah-wilayah sekitarnya.
Apa Pakta Bagdad itu?
Organisasi blok-blok politik selalu ditentukan oleh tingkat kepentingan wilayah mana pun dalam politik internasional negara-negara Barat yang maju. Amerika Serikat adalah pencetus gagasan yang menghasilkan penciptaan serikat politik baru di Timur Dekat dan Timur Tengah. Sekretaris Negara Gedung Putih D. F. Dulles, setelah kunjungan "studi"-nya ke wilayah penghasil minyak pada Mei 1953, mengajukan proposal untuk memusatkan upaya pada pembentukan koalisi negara, di mana kesepakatan antara Pakistan dan Turki akan menjadi dasar. Lebih jauhseluruh sistem perjanjian berikutnya telah mengarah pada pembentukan sebuah organisasi yang strukturnya sebagian besar telah menjadi cerminan dari NATO.
Pakta Baghdad adalah organisasi militer agresif di kawasan Timur Tengah yang diwakili oleh negara bagian Irak (sampai Maret 1959), Turki, Inggris Raya, Iran, dan Pakistan. Nama singkat pakta itu diambil di tempat penandatanganan perjanjian - Baghdad, di mana hingga pertengahan musim panas 1958 kepemimpinan organisasi ini berada. Nama blok yang ditetapkan secara resmi - Organisasi Pertahanan Timur Tengah (Organisasi Pertahanan Timur Tengah - MEDO) - ada dari Februari 1955 hingga Agustus 1959. Perlu ditambahkan bahwa Amerika Serikat, yang tidak menjadi anggota Pakta Baghdad, telah secara aktif terlibat dalam pekerjaan komite-komite pusatnya sejak Maret 1957.
Prasyarat untuk pembentukan pakta
Hubungan antara negara-negara dunia Barat dan kawasan Timur Tengah sebelumnya bersifat bilateral, namun awal periode Perang Dingin membuat penyesuaian tersendiri. Perkembangan diplomasi multilateral di Amerika Serikat dan Inggris Raya didorong oleh tugas untuk menciptakan semacam kerja sama politik dengan negara-negara di kawasan yang berbatasan dengan perbatasan selatan Uni Soviet. Blok yang direncanakan di wilayah Timur Dekat dan Timur Tengah dianggap oleh politisi Amerika dan Inggris sebagai pertahanan perbatasan selatan NATO dan penjagaan dari arah geopolitik Uni Soviet menuju laut yang tidak membeku. Direncanakan bahwa Pakta Baghdad adalah mata rantai terakhir yang dapatmenutup rantai aliansi militer-politik di sekitar Uni Soviet dan wilayah yang berdekatan. Tidak diragukan lagi, Perang Korea 1950–1953 juga mempengaruhi politik blok.
Peristiwa lain yang mendekatkan organisasi koalisi multilateral di Timur Tengah adalah nasionalisasi industri minyak Iran pada tahun 1951, yang melanjutkan penguatan kontrol Barat di daerah penghasil minyak. Dengan demikian, ancaman terhadap kepentingan politik dan ekonomi negara-negara besar terlihat tidak hanya dalam perluasan pengaruh Soviet, tetapi juga dalam intensifikasi sentimen nasionalis.
Pembentukan pakta
Awal sejarah Pakta Baghdad diletakkan pada tanggal 24 Februari 1955, ketika Turki dan Irak, setelah mencapai kesepakatan, membuat kesepakatan tentang kerja sama dengan tujuan untuk bersama-sama menyelenggarakan keamanan dan pertahanan. Perjanjian ini terbuka untuk semua negara bagian di kawasan yang diakui oleh kedua sekutu. Pada bulan April tahun yang sama, sebuah perjanjian ditandatangani di Baghdad antara Inggris Raya dan Irak, yang menyetujui penugasan Albion berkabut untuk perjanjian ini. Pakistan (23 September) dan Iran (3 November) bergabung beberapa bulan kemudian. Pertemuan pendirian pakta dengan partisipasi bersama para kepala pemerintahan Inggris Raya dan negara-negara Timur Tengah (Turki, Irak, Pakistan dan Iran), serta delegasi AS sebagai pengamat dunia, diadakan di Baghdad pada November. 21-22. Pertemuan tersebut menghasilkan penandatanganan kesepakatan yang tercatat dalam sejarah dengan nama umum "Pakta Baghdad".
Perlu dicatat bahwa seluruh panggungPembentukan pakta tersebut bermula dari konfrontasi antara Amerika Serikat dan Inggris untuk menguasai blok ini. Hilangnya posisi tinggi yang terakhir, yang terjadi sebagai akibat dari misi gagal di Mesir pada tahun 1956, adalah alasan bahwa dari Januari 1957 peran utama di kawasan Timur Tengah benar-benar beralih ke Amerika Serikat. Prancis dikeluarkan dari partisipasi dalam perjanjian karena fakta bahwa ia kehilangan posisi utamanya di zona ini pada tahun 1946 (penarikan angkatan bersenjata Prancis dari republik Suriah dan Lebanon), serta karena ketidaksepakatan imperialis dengan penyelenggara perjanjian.
Tujuan pakta
Kekuatan Barat berusaha keluar untuk memberikan Pakta Baghdad karakter yang damai dan aman. Mereka berhasil menyesatkan penduduk negara-negara anggota perjanjian dan membingungkan masyarakat dunia tentang maksud sebenarnya dari blok agresif ini. Tujuan sebenarnya yang dikejar oleh imperialis Barat dalam pembentukan perjanjian ini adalah:
- meningkatkan perjuangan melawan sosialisme dunia;
- pasifikasi gerakan pembebasan nasional dan tindakan progresif apa pun di Timur Tengah;
- eksploitasi wilayah negara peserta pakta untuk pangkalan militer-strategis melawan Uni Soviet dan negara bagian kubu sosialis lainnya.
Semua anggota blok hanya mengejar kepentingan lokal murni mereka. Bagi Iran, menjaga hubungan persahabatan dengan Inggris dan AS adalah prioritas untuk memodernisasi ekonomi negara. Turkimencoba peran mediator antara Barat dan Timur, percaya bahwa cara ini akan menguntungkan kedua belah pihak. Pakistan membutuhkan dukungan sekutu Barat untuk berhasil bersaing dengan India. Motif masuknya Irak ke dalam blok ini dinyatakan agak lemah, yang kemudian menyebabkan penarikannya dari Perjanjian Baghdad.
Keluarnya Irak dan Pembentukan CENTO
Pada bulan Juli 1958, sebuah kudeta terjadi di Irak, menggulingkan pemerintahan monarki Raja Faisal II. Pemerintah yang baru dibentuk tidak tinggal diam tentang niatnya untuk meninggalkan perjanjian Baghdad, segera menyegel markasnya di ibukota Irak dan tidak mengikuti pertemuan perwakilan Uni Timur Tengah berikutnya di London pada 28-29 Juli. Namun demikian, penarikan Irak tidak menimbulkan ancaman bagi kepentingan negara-negara NATO terkemuka. Dibandingkan dengan Turki dan Iran, ia tidak berbagi perbatasan yang sama dengan Uni Soviet, sehingga penghapusannya tidak berdampak besar pada strategi yang dimaksudkan Inggris dan Amerika Serikat di kawasan tersebut.
Untuk mencegah runtuhnya blok militer-politik, Gedung Putih pada Maret 1959 menandatangani perjanjian bilateral dengan peserta yang tersisa - Turki, Iran dan Pakistan, setelah itu semua kegiatan lebih lanjut antar negara mulai diatur secara eksklusif oleh ini perjanjian. Pada pertemuan berikutnya di Ankara pada tanggal 21 Agustus 1959, diputuskan untuk mengganti nama Pakta Bagdad menjadi Central Treaty Organization (CENTO), sehingga mendefinisikanposisi geografis organisasi ini antara blok NATO dan CENTO. Markas besar CENTO dipindahkan dari Bagdad ke Ankara.
Blokir runtuh
Pada 1960-an dan 1970-an, aktivitas penerus Pakta Baghdad berangsur-angsur melemah. Salah satu pukulan signifikan terakhir terhadap blok itu datang dari Turki pada tahun 1974, ketika mereka menginvasi Siprus dan menduduki bagian utara pulau itu. Terlepas dari kenyataan bahwa serangan Turki memiliki pembenaran tertentu, itu dianggap negatif oleh para peserta CENTO, yang berhubungan baik dengan Yunani. Setelah peristiwa ini, keberadaan blok tersebut mulai memiliki karakter yang murni formal.
Revolusi Islam dan tatanan politik baru membuat Iran menarik diri dari CENTO pada Maret 1979, diikuti segera oleh Pakistan. Akibatnya, hanya negara-negara NATO yang mulai mewakili blok tersebut. Pihak berwenang Turki mengajukan proposal untuk menghapus kegiatan CENTO karena fakta bahwa organisasi tersebut telah kehilangan signifikansinya dalam kenyataan. Pada bulan Agustus 1979, blok Timur Tengah secara resmi tidak ada lagi.
Kesimpulan
Pembentukan dan runtuhnya Pakta Baghdad (selanjutnya CENTO) menunjukkan tidak adanya landasan yang kokoh bagi organisasi ini. Dengan adanya satu tujuan gotong royong di bidang keamanan dan pertahanan, para peserta secara berbeda mengidentifikasi bidang-bidang prioritas untuk kegiatannya. Semua yang sebenarnya menyatukan anggota Muslim dari perjanjian itu adalah harapan menerima militer dan ekonomibantuan dalam jumlah besar dari "teman" yang kuat.
Organisasi ini hingga hari-hari terakhirnya tetap merupakan blok politik-militer yang tidak berbentuk, di mana alasan utama ketidakmampuannya bukanlah kebijakan multiarah dari negara-negara pakta dan lemahnya kerjasama antarnegara dari para peserta Muslim, tetapi kesalahan perhitungan yang serius dari pencipta Baratnya.
