Pembentukan Ordo Urusan Rahasia (tahun pembentukan sekitar 1653), diprakarsai oleh Alexei Mikhailovich Quiet, mengejar dua tujuan. Di satu sisi, itu digunakan sebagai kantor individu berdaulat. Di sisi lain, Orde Urusan Rahasia bertindak sebagai badan negara yang menerima kasus dari departemen manajemen lain. Menurut beberapa sejarawan, lembaga baru tersebut dapat dilihat sebagai departemen pertama dari dinas rahasia. Pernyataan ini didukung oleh fakta bahwa perintah Urusan Rahasia tidak tunduk pada Boyar Duma, dan keputusan yang dibuat selalu bertentangan dengan pendapat Dewan Tertinggi yang begitu penting.
Inti dari kegiatan
Berdasarkan data yang diberikan oleh Grigory Karpovich Kotoshikhin, seorang pejabat Departemen Kedutaan selama tinggal di Moskow, urutan Urusan Rahasia terdiri dari satu juru tulis dan sepuluh juru tulis. Fakta sejarah yang menarik adalah bahwa orang Duma, serta para bangsawan, tidak memiliki hak untuk dimasukkan dalam komposisinya. Ini karena fakta bahwakegiatan organisasi ini secara langsung ditujukan untuk memantau kegiatan mereka. Para panitera melakukan sejumlah tugas khusus yang penting secara nasional. Misalnya, mereka dimasukkan dalam komposisi delegasi kedutaan ke berbagai negara, dan jika terjadi permusuhan dikirim dengan gubernur. Tugas "agen" adalah memantau dengan cermat kegiatan para gubernur dan duta besar dan melaporkan pengamatan langsung kepada penguasa pada waktu yang tepat. Pada saat yang sama, duta besar yang tertarik pada persahabatan dengan juru tulis sering menyuap mereka.
Alasan penampilan
Seperti putranya di masa depan, Alexei Mikhailovich berusaha memperluas bidang aktivitasnya sebanyak mungkin. Keingintahuan yang hidup dan aktivitas yang tak kenal lelah selalu membangkitkan dalam dirinya keinginan untuk menyadari semua masalah kepentingan nasional, terlepas dari skala dan signifikansinya, dan untuk mengambil bagian maksimal dalam semua bidang ini. Tapi, tidak seperti keturunannya yang tak kenal takut, Raja yang Paling Pendiam secara alami pemalu dan sangat sensitif, dan tidak dikenal langsung dalam membuat keputusan. Kisah Patriark Nikon menunjukkan bahwa sulit baginya untuk memenuhi tugas seorang penguasa. Kebutuhan untuk menyembunyikan bagian dari esensinya ini dapat menjelaskan keinginannya untuk mengatur badan negara yang khusus ini. Analog asing terdekat dapat dikenali sebagai Kanselir Rahasia Prancis, yang beroperasi pada masa pemerintahan Louis XV, dengan perbedaan bahwa lingkup kepentingannya meluas lebih jauh daripada bidang hubungan kebijakan luar negeri.
Evaluasi orang-orang sezaman dan perkembangan
Selama perjalanan dan kampanye, raja didampingi oleh seluruh staf pegawai Ordo Rahasia, yang terdiri dari sekretaris, juru tulis dan juru tulis dan juru tulis. Seiring waktu, organisasi ini telah kehilangan karakter mobile-nya. The Order of Secret Affairs menjadi layanan permanen di pengadilan, dan perubahan ini terjadi ketika kompetensi badan diperluas. Jumlah objek kehidupan politik negara di bawah yurisdiksi lembaga negara baru telah meningkat pesat. Ordo Urusan Rahasia membangkitkan ketakutan alami di antara orang-orang sezaman yang memiliki kesempatan untuk mengamati pengaruhnya yang berkembang. Jadi, misalnya, Tatishchev membandingkannya dengan Inkuisisi, sementara Leclerc dan Kono - dengan "pengadilan berdarah." Menurut sejarawan modern, pembentukan Ordo Urusan Rahasia adalah upaya pertama untuk membentuk organisasi rahasia. Bahkan diyakini bahwa departemen ini adalah prototipe dari struktur seperti polisi rahasia Tsar atau bahkan NKVD. Pada saat yang sama, Orde Urusan Rahasia juga merupakan alat sentralisasi.
Dualitas fungsi "dinas rahasia" raja
Tetapi interpretasi yang begitu sempit tentang peran ordo dapat dikaitkan dengan sifat mudah dipengaruhi orang-orang sezamannya. Sejarah tidak menyimpan petunjuk tentang kegiatan represifnya bahkan selama era pemberontakan petani, misalnya, selama penindasan pemberontakan Stepan Razin. Kesalahan seperti itu dalam mendefinisikan berbagai tugas "dinas khusus" pertama dapat dijelaskan baik oleh cakupan kegiatan yang luas maupun oleh lingkaran kerahasiaan yang tak terhindarkan mengelilingi segalanya.lembaga pemerintah semacam ini. Dalam hal ini Anda dapat melihat sikap pribadi Alexei Mikhailovich kepada keturunannya. Dia bahkan menyusun alfabet khusus untuk pesanan, tetapi secara umum, penguasa, tampaknya, kemudian memiliki gagasan yang sangat kabur tentang makna kegiatan lembaga.
Partisipasi raja dalam kegiatan dinas rahasia
Ketidakpastian situasi mengarah pada fakta bahwa daftar pesanan segera diisi dengan berbagai macam kasus, yang komposisinya ditentukan tidak begitu banyak oleh ruang lingkup tujuan sebenarnya dari badan negara, tetapi oleh impulsif dan antusiasme raja. Tidak mengherankan bahwa yurisdiksi "pengadilan berdarah" adalah tempat pembuangan pohon buah-buahan dan burung beo dari luar negeri untuk kandang unggas kerajaan dan organisasi layanan pemberi isyarat jika terjadi kebakaran.
Kesimpulan
Ordo Urusan Rahasia yang dibentuk (tahun pembentukan ditunjukkan di awal artikel) memiliki wewenang untuk mencampuri kebijakan dalam dan luar negeri (dengan persetujuan penuh dari raja). Dengan demikian, dapat ditentukan bahwa kegiatan utama organisasi diperluas dalam dua arah. Pertama, merupakan lembaga independen untuk menangani kasus-kasus yang bukan kewenangan lembaga negara lainnya. Dan kedua, departemen secara independen campur tangan dalam fungsi semua kantor. Perhatian khusus diberikan pada korespondensi pribadi raja, yang dikenal karena hasratnya untuk mempelajari dan mengedit semua surat edaran tertulis yang keluar dari pena sekretarisnya.
