Undang-undang hukum dan peraturan nasional saat ini menyediakan berbagai sumber pendanaan untuk lembaga anggaran dan mekanisme untuk mengalokasikan dana ini. Beberapa bersifat wajib, dan pelaksanaannya tergantung pada kemampuan dan inisiatif manajemen lembaga anggaran. Dalam kerangka artikel ini, kami akan mempertimbangkan sumber utama pembiayaan kegiatan lembaga anggaran.
Keuangan: karakteristik penting
Untuk menjawab pertanyaan dari mana sumber pembiayaan lembaga anggaran, perhatikan konsep keuangan lembaga anggaran.
Keuangan adalah hubungan moneter yang terkait dengan distribusi dan redistribusi nilai produk sosial dan bagian dari kekayaan negara.
Jika kita berbicara tentang keuangan pada prinsipnya, perlu dicatat bahwa mereka didasarkan pada dua fungsi: distribusi dan kontrol.
Ikut serta secara intensif dalam distribusi dan redistribusi pendapatan negara, alokasi sumber daya keuangan membantu mengubah proporsi yang muncul dalam prosesdistribusi awal pendapatan pemerintah, dalam kaitannya dengan penggunaan akhir.
Pendapatan yang diperoleh dalam proses redistribusi ini harus memastikan konsistensi antara sumber daya, antara ukuran dana uang dan strukturnya, di satu sisi, dan ukuran dan struktur alat produksi dan komoditas, di sisi lain.
Redistribusi pendapatan negara di Rusia terjadi untuk kepentingan restrukturisasi struktural ekonomi negara, pengembangan sektor ekonomi yang paling penting (pertanian, transportasi, energi, produksi militer) demi segmen penduduk termiskin (lansia, pelajar, ibu tunggal dan keluarga dengan banyak anak).
Akibatnya, terjadi redistribusi pendapatan negara antara bidang produksi dan non-produksi ekonomi negara, cabang-cabang produksi material, beberapa wilayah negara, bentuk kepemilikan dan kelompok sosial penduduk.
Tujuan akhir dari distribusi dan redistribusi pendapatan negara dan PDB, yang dilakukan dengan bantuan uang, adalah pengembangan kekuatan produktif, penciptaan struktur ekonomi pasar, penguatan negara dan penyediaan kualitas hidup tertinggi bagi masyarakat umum.
Tempat khusus keuangan anggaran dalam sistem moneter ditentukan oleh posisi yang diambil organisasi-organisasi ini untuk memastikan fungsi negara.
Inti dari lembaga anggaran dan klasifikasinya
Untuk membalaspertanyaan tentang apa sumber pendanaan untuk lembaga anggaran, pertimbangkan definisi lembaga ini.
Lembaga anggaran adalah organisasi yang dibuat oleh struktur negara Rusia, badan administratif lokal untuk melakukan fungsi manajerial, sosial-budaya, ilmiah, teknis, atau lainnya. Kerangka pendanaan untuk lembaga semacam itu didasarkan pada perkiraan pendapatan dan biaya.
Perusahaan-perusahaan ini dapat diklasifikasikan menurut sejumlah keadaan. Klasifikasi menurut fungsi, yaitu untuk melakukan sejumlah jenis pekerjaan, dimungkinkan untuk membaginya sesuai dengan sistematisasi multifungsi anggaran biaya.
Berdasarkan ini, kita dapat membedakan perusahaan yang menjalankan fungsi negara dan sekaligus menerima dana.
- Administrasi negara, yang mencakup Komite Rusia untuk Pemantauan Keuangan, Komite Rusia untuk Kerjasama Teknis-Militer dengan Negara Asing, Kamar Akun Rusia, Kementerian Keuangan Rusia, dll.
- Cabang peradilan.
- Kedutaan besar dan konsulat di luar negeri, dll.
Bergantung pada sumber pembiayaan lembaga anggaran, mereka dibagi menjadi beberapa kelompok berikut:
- dari anggaran federal;
- dengan mengorbankan anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;
- dengan mengorbankan anggaran daerah.
Ada jenis klasifikasi lain.
Menurut sumber pendanaan lembaga anggaran, organisasi ini dapat dibagi menjadi dua kelompok:
- lembaga yang menyediakan layanan berbayar kepada warga dan organisasi dan, pada saat yang sama, memiliki sumber dana sendiri;
- lembaga yang tidak memberikan layanan berbayar kepada warga dan organisasi tidak memiliki sumber sendiri.
Fitur keuangan
Sebuah fitur penting yang diperhitungkan ketika menentukan sumber pendanaan untuk anggaran dan lembaga otonom adalah hubungan dengan anggaran, di mana mereka disediakan dengan keuangan yang diperlukan. Ketidakmampuan untuk menerima dana dari anggaran menyebabkan underfunding dari biaya anggaran perusahaan. Pemenuhan perkiraan anggaran yang berlebihan dari tingkat pendapatan yang sesuai menyebabkan tambahan penerimaan sumber utama pembiayaan lembaga anggaran dan alokasi dana untuk lembaga tersebut.
Dengan bantuan fungsi ini, uang perusahaan anggaran bahkan lebih erat hubungannya dan saling ketergantungan dengan uang kota (terpusat) daripada semua bagian lain dari sistem moneter. Lembaga dapat menyediakan layanan berbayar, membentuk bagian dari sumber daya keuangan mereka sendiri dengan mengorbankan pendapatan mereka sendiri, yang memungkinkan mereka untuk diperlakukan sebagai entitas bisnis. Jenis dan sumber pembiayaan lembaga anggaran termasuk dana sendiri yang dihasilkan melalui penyediaan layanan berbayar tertentu.
Dua fitur ini menentukan tempat keuangan lembaga anggaran sebagai perantara: antara uang kota dan uang perusahaan.
Prinsip dasar mengatur keuangan
Prinsip utama dalam mengatur alokasi sumber pendanaan bagi lembaga adalah sebagai berikut:
- Target penggunaan dan penggunaan dana yang dialokasikan dan dimiliki sendiri.
- Delineasi yang jelas dari pembiayaan anggaran dan dana sendiri. Kedua kelompok dana tersebut disimpan dalam rekening tertentu, masing-masing kelompok memiliki penilaian dan laporan tersendiri.
- Kekebalan anggaran. Sesuai dengan Seni. 239 RF BC, kekebalan anggaran adalah rezim hukum di mana penyitaan dana dari perbendaharaan dilakukan hanya berdasarkan tindakan pengadilan: o penggantian kekurangan dana, jika dana kompensasi disetujui oleh hukum dalam kerangka pengeluaran anggaran; o kompensasi atas kerugian yang diderita individu atau organisasi sebagai akibat dari tindakan ilegal otoritas kota atau pemimpin mereka.
- Kontrol oleh otoritas negara bagian dan lokal atas penggunaan sumber pembiayaan perusahaan yang termotivasi dan optimal.
Peran anggaran dalam penyediaan keuangan
Sumber utama pembiayaan adalah alokasi anggaran dana. Didasarkan pada prinsip-prinsip tertentu, yang ditandai dengan bentuk dan cara pemberian dana.
Prinsip pembiayaan anggaran sangat penting dalam penyelenggaraan sistem alokasi dana untuk lembaga. Di antara mereka, kami menyoroti:
- mendapatkan hasil maksimal dengan biaya paling sedikit;
- karakter target;
- menyediakan dana dari perbendaharaan secukupnyapelaksanaan produksi dan indikator lainnya, dengan mempertimbangkan penggunaan alokasi yang dikeluarkan;
- tidak dapat dibatalkannya alokasi anggaran sumber daya keuangan;
- alokasi dana gratis.
Ada dua cara untuk mendapatkan dana untuk kegiatan:
- Sistem untuk mengalokasikan sumber daya keuangan "anggaran bersih". Metode penyediaan dana ini dicirikan oleh fakta bahwa penyediaan dana terjadi untuk kisaran biaya yang cukup terbatas yang disediakan oleh anggaran yang disetujui.
- Penyediaan dana dengan sistem "anggaran kotor". Ini digunakan untuk perusahaan yang sepenuhnya disediakan dengan keuangan yang diperlukan dari anggaran.
Cara penyediaan dana ini dilakukan dengan memperkenalkan bentuk dan sumber pembiayaan lembaga anggaran sebagai berikut:
- Alokasi untuk pemeliharaan kegiatan lembaga yang diidentifikasi dengan daftar biaya.
- Dana untuk membayar produk yang dibuat oleh individu dan organisasi di bawah kontrak kota dan negara bagian: semua pembelian produk, pekerjaan dan layanan dalam jumlah lebih dari 2000 upah minimum dilakukan hanya atas dasar kota atau kontrak negara.
- Transfer ke populasi, dengan kata lain, alokasi dana untuk pembayaran wajib untuk populasi: pensiun, beasiswa, tunjangan sosial lainnya, yang ditetapkan oleh tindakan subjek Rusia, tindakan legislatif struktur lokal.
- Subsidi dan subsidi untuk warga dan organisasi - danadisediakan untuk anggaran tingkat lain dari sistem Rusia untuk memenuhi target biaya tertentu berdasarkan pembiayaan ekuitas.
Konsep pembiayaan anggaran
Pembiayaan anggaran adalah pengalokasian dana secara cuma-cuma kepada lembaga, organisasi, perusahaan untuk pelaksanaan pekerjaan pokoknya dari anggaran yang bersangkutan sesuai dengan anggaran yang disetujui departemen.
Pendanaan anggaran diterapkan pada fasilitas kota dan didasarkan pada prinsip penggunaan dana yang ditargetkan, kewajaran biaya, dan verifikasi disiplin moneter.
Pembiayaan anggaran adalah sistem terorganisir untuk menyediakan dana kepada perusahaan, organisasi, dan lembaga kota (negara bagian) untuk pelaksanaan pekerjaan mereka.
Inti dari pembiayaan tersebut terletak pada kenyataan bahwa dengan bantuannya hubungan moneter tertentu muncul antara entitas kota dan ekonomi dari semua bentuk kepemilikan sehubungan dengan arah dana anggaran.
Lembaga non-produksi kota dan negara bagian yang tidak memiliki pendapatan sendiri, semua biaya mereka untuk pemeliharaan dan perluasan pekerjaan saat ini ditanggung dari anggaran berdasarkan rencana moneter - perkiraan biaya.
Kelengkapan dan ketepatan waktu alokasi dana sangat bergantung pada tingkat pengisian dana APBD.
Di Rusia, dana kota diarahkan dengan cara yang berbeda dan untuk tujuan yang berbeda. Sebagian besar danadisalurkan dan dibelanjakan melalui alokasi keuangan dengan bantuan pembiayaan anggaran, di mana dana disediakan untuk pelaksanaan kegiatan dan pekerjaan saat ini. Penyediaan dana terutama berlaku untuk fasilitas kota dan dilakukan dengan mengorbankan berbagai sumber pembiayaan lembaga anggaran: dari anggaran, dari dana ekstra-anggaran dan keuangan sendiri.
Pendanaan anggaran didasarkan pada prinsip-prinsip gratifikasi, penggunaan dana yang ditargetkan, kepatuhan terhadap disiplin moneter (sebagai syarat untuk pengeluaran dana yang tepat dan legal).
Di Rusia, dana anggaran tersedia dalam dua bentuk:
- mendanai lembaga publik;
- membiayai asosiasi negara dan perusahaan yang memiliki kemandirian finansial tertentu.
Perusahaan dan organisasi publik tidak mengambil peran khusus dalam pengembangan kekayaan, yang berarti mereka tidak menghasilkan pendapatan pemerintah.
Tujuan utama lembaga tersebut adalah untuk memenuhi kebutuhan sosial penduduk.
Undang-undang Rusia saat ini mengizinkan kegiatan komersial untuk semua perusahaan ini (tetapi hanya terkait dengan jenis pekerjaan yang disediakan oleh piagam lembaga-lembaga ini), yang memberi mereka penghasilan tambahan.
Bentuk Pembiayaan Anggaran
Alokasi dana dilakukan dengan format sebagai berikut:
- pembiayaan dana berdasarkan rencana moneter (atau perkiraanbiaya);
- pengurangan;
- pembiayaan dana investasi pemerintah;
- memberikan subsidi;
- pemberian subsidi.
Perkiraan pendanaan adalah bentuk pendanaan yang paling populer. Alokasi dana dari anggaran didasarkan pada dokumen perencanaan - penilaian pendapatan dan biaya perusahaan (lembaga). Perkiraan adalah dokumen perencanaan utama yang menegaskan hak untuk menerima pendapatan dan pengeluaran. Estimasi menggambarkan ukuran dan arah dana untuk menyelesaikan tugas.
Subsidi adalah alokasi dana kota oleh negara bagian.
Subsidi, tidak seperti subsidi, difokuskan pada penyediaan dana untuk program, kegiatan, dan proyek tertentu. Dihasilkan jika ada bagian dari sumber pembiayaan sendiri dana lembaga anggaran dari anggaran daerah (kota, misalnya). Ada satu fitur dari penggunaan subvensi - mereka dapat dikembalikan jika digunakan secara tidak benar.
Alokasi dana investasi negara adalah penyediaan dana yang diperlukan negara untuk pekerjaan inovatif dan penelitian.
Penyediaan dana ini dilakukan sesuai dengan sistematisasi anggaran biaya dalam arah utama pembangunan negara.
Subsidi adalah pembayaran saat ini (gratis) kepada organisasi, perusahaan yang tidak memberikan penggantian dalam bentuk pembayaran yang disepakati secara khusus.
Subsidi pemerintah merupakan bentuk pembiayaan anggaran,digunakan untuk mendistribusikan dana dari anggaran kota dan lokal ke perusahaan dan organisasi yang tidak menguntungkan yang direncanakan untuk menyeimbangkan arus kas mereka secara efektif.
Hibah juga dapat diberikan dari tingkat anggaran yang lebih tinggi (jika biaya melebihi pendapatan) untuk mendukung pekerjaan.
Saat melakukan pembelian di tingkat kota, sumber pembiayaan untuk lembaga anggaran dalam daftar kontrak adalah subsidi dan subsidi.
Metode pembiayaan anggaran
Untuk memenuhi pembiayaan anggaran, digunakan dua cara:
- Cara transfer dana. Itu dilakukan dengan mentransfer keuangan ke rekening manajer utama lembaga keuangan.
- Metode rekening treasury tunggal, yang merupakan rekening utama kota dan digunakan untuk transaksi tunai.
Pendanaan dari anggaran juga dapat digabungkan dengan pinjaman dari anggaran. Undang-undang negara saat ini menjelaskan pemberian pinjaman ke tingkat pemerintahan lainnya, termasuk dana non-anggaran kota, pemberian pinjaman kepada perusahaan, lembaga, dan organisasi.
Jenis sumber pembiayaan pengeluaran lembaga anggaran
Mari kita pertimbangkan dari mana arus kas dapat berasal. Dari penjelasan di atas, dua jenis utama sumber pembiayaan pengeluaran lembaga anggaran dapat dibedakan:
- anggaran penyediaan keuangan;
- dana sendiri.
Penyediaan anggaran keuangan -ini adalah ketentuan oleh organisasi yang tidak dapat diganti sejumlah anggaran dari berbagai tingkatan dan dana ekstra anggaran untuk menutupi biaya.
Dana lembaga sendiri terdiri dari berbagai sumber pembiayaan kegiatan lembaga anggaran:
- dana yang diperoleh dari sewa tempat, fasilitas dan peralatan;
- dana dari komersial dan pekerjaan yang menghasilkan pendapatan lainnya;
- dana perwalian badan hukum dan perorangan;
- penghasilan lain.
Dana lembaga sendiri dapat dikelompokkan sesuai dengan otorisasi umum untuk membuka rekening di Perbendaharaan Federal untuk memperhitungkan dana yang diterima dari pekerjaan komersial dan yang menghasilkan pendapatan lainnya:
- Dana dari pekerjaan berbayar institusi yang sesuai dengan profilnya.
- Dana hasil produksi bengkel, tempat percobaan, peternakan, percetakan, toko, unit katering yang tidak berstatus organisasi.
- Dana dari penyediaan layanan berdasarkan kontrak keuangan.
- Dana yang dibeli berupa biaya pemeliharaan anak di TK, dll.
- Dana untuk R&D dan pengiriman layanan.
- Keuntungan dari layanan telekomunikasi.
Subsidi anggaran: pemahaman dasar
Dianggap wajib bagi institusi mana pun yang harus menerimanya dari pendiri bersama dengan tugas negara bagian atau kota yang ditetapkan. Ukurannya ditentukan oleh pendiri diberdasarkan alasan berikut:
- saat menghitung subsidi, biaya lembaga anggaran untuk pemeliharaan properti dan properti diperhitungkan;
- penghitungan subsidi dilakukan dengan mempertimbangkan biaya standar untuk penyediaan layanan kotamadya atau kota kepada individu dan organisasi.
Mengenai biaya pemeliharaan properti, subsidi (dengan kata lain, bagian yang dijamin, yang praktis tidak tergantung pada apakah lembaga menyediakan layanan atau tidak), memperhitungkan posisi pendiri dan tidak boleh menanggung semua biaya lembaga. Misalnya, untuk lembaga anggaran negara umum, biaya ini hanya mencakup sepuluh persen dari total biaya listrik dan lima puluh persen dari biaya konsumsi panas.
Mengenai bagian dari subsidi yang berkaitan dengan alokasi dana untuk proses penyediaan layanan, termasuk biaya langsung lembaga untuk penyediaan layanan (misalnya, biaya tenaga kerja untuk personel yang terlibat secara khusus dalam penyediaan layanan) dan biaya tidak langsung (khususnya, remunerasi staf administrasi lembaga). Ini mungkin termasuk biaya pemeliharaan properti.
Jika, dalam rangka tugas negara, lembaga anggaran memberikan layanan kepada warga negara dan organisasi dengan biaya tertentu, maka, sebagai suatu peraturan, dana yang direncanakan untuk diterima dikurangkan dari dana yang direncanakan akan diterima dari pembeli layanan. Oleh karena itu, sangat penting bagi manajemen suatu lembaga anggaran untuk mengetahui, atas dasarapa peraturan - tindakan legislatif pendirinya menentukan jumlah subsidi untuk tugas-tugas kota. Penting untuk mengetahui aturan untuk menghitung standar: biaya apa dan dalam proporsi apa yang dikaitkan dengan subsidi bagian yang dijamin (harga pemeliharaan properti), dan yang - ke variabel (harga layanan).
Hal ini diperlukan agar dapat mempengaruhi besaran subsidi yang ditentukan oleh pendiri, melindungi kepentingan lembaga, karena pendiri sering dilanggar aturan karena kekurangan anggaran.
Tetapi harus disepakati bahwa meskipun tanpa ini, dalam perencanaan keuangan, pendiri memiliki banyak peluang untuk mengurangi besaran subsidi, sambil mempertahankan ukuran karakteristik tugas negara.
Selanjutnya, undang-undang juga tidak jarang menyatakan bahwa besaran biaya standar untuk penyediaan jasa tidak boleh melebihi jumlah peruntukan anggaran yang disediakan untuk tugas-tugas yang bersangkutan dalam anggaran tertentu untuk tahun moneter yang bersangkutan.
Oleh karena itu, dalam hal ini, satu-satunya cara untuk menjaga subsidi setidaknya pada tingkat yang sama adalah dengan meyakinkan manajer lembaga anggaran bahwa menurunkan standar akan menyebabkan kegagalan tugas ini atau kebutuhan untuk meningkatkan jumlah pembayaran untuk layanan yang disediakan oleh institusi.
Penting juga untuk memahami bahwa pengurangan oleh pendiri jumlah standar dalam batas-batas subsidi untuk pelaksanaan tugas negara bagian atau kota dapat menyebabkan situasi di mana lembaga anggaran, untuk satu alasan atau lain, tidakakan menggunakan subsidi ini sepenuhnya.
Sesuai dengan undang-undang nasional, dana hibah yang tidak digunakan pada tahun anggaran berjalan tetap berada di lembaga dan digunakan pada tahun anggaran berikutnya untuk menyelesaikan masalah di mana lembaga itu didirikan.
Tujuan pembentukan lembaga anggaran adalah pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan untuk memastikan kemampuan badan kota atau badan pemerintah daerah di bidang ilmu pengetahuan, pendidikan, kesehatan, budaya, jaminan sosial, ketenagakerjaan warga, olahraga, dan juga di daerah lain.
Subsidi yang tidak terpakai untuk pelaksanaan tugas negara pada tahun berjalan harus dibelanjakan oleh lembaga anggaran pada tahun berikutnya, dan ini dapat mendorong pendiri untuk mengurangi ukuran standar dan norma subsidi.
Subsidi anggaran untuk tujuan yang tidak terkait dengan tugas negara
Penyediaan subsidi ini untuk institusi kota diatur oleh undang-undang nasional. Berbeda dengan subsidi untuk dukungan keuangan untuk pelaksanaan tugas pemerintah. Masalah ketentuannya diputuskan oleh pendiri, dan prosedur untuk menghitung jumlah dan kondisi ditetapkan untuk lembaga nasional oleh Kabinet Menteri Rusia, sehubungan dengan lembaga kota - oleh pemerintah lokal.
Informasi utama dari undang-undang ini, yang tidak terkait dengan pelaksanaan tugas negara, adalah bahwa lembaga anggaran menerima subsidi ini dari pendiri.
Dalam praktiknya, tujuan mereka mungkin berbeda:
- subsidi ini bisadisediakan untuk pembelian aset tetap (termasuk real estat);
- untuk perombakan dan pemugaran;
- untuk tindakan penghematan sumber daya;
- untuk pelaksanaan berbagai jenis pekerjaan dalam sasaran program;
- untuk pelatihan dan pengembangan staf;
- melaksanakan putusan pengadilan;
- untuk melunasi hutang;
- untuk acara ulang tahun;
- melaksanakan kegiatan terkait peluncuran institusi, dll.
Akibatnya, subsidi untuk tugas-tugas lain adalah mekanisme untuk menyediakan investasi anggaran (dana perbendaharaan) yang dialokasikan untuk menciptakan atau meningkatkan harga barang milik negara atau kota dengan mengorbankan dana perbendaharaan.
Sesuai dengan peraturan daerah, ada dua cara praktis untuk menentukan besaran subsidi ini.
Pertama, jumlah subsidi ditetapkan oleh pendiri berdasarkan rencana biaya produk yang diperlukan, dengan mempertimbangkan batasan yang disediakan oleh pendiri sesuai dengan anggaran wilayah.
Dalam metode kedua, aplikasi untuk subsidi tambahan diterapkan, yang diajukan kepada pendiri. Ini menunjukkan judul biaya, arah target mereka, jumlah, dan pembenaran yang diperlukan juga diberikan.
Kepala lembaga anggaran harus mempelajari undang-undang yang relevan dengan cermat untuk memahami untuk apa sebenarnya dia dapat diberikan subsidi.
Sumber di luar anggaran
Di luar anggaransumber pendanaan pada lembaga anggaran termasuk pendapatan yang ada di luar anggaran. Mereka diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.
Dana ini diklasifikasikan ke dalam kelompok: pendapatan yang diterima dan pendapatan diterima di muka.
Penghasilan yang diperoleh mengacu pada dana yang tidak diterima dari kegiatan utama lembaga, tetapi terkait dengannya.
Sumber pembiayaan dana ekstra-anggaran semacam itu dari lembaga anggaran memiliki ciri khas - tujuan yang ditentukan. Artinya, hanya dapat digunakan untuk kebutuhan organisasi itu sendiri.
Penghasilan diterima dimuka adalah keuangan yang tidak terkait dengan kegiatan lembaga dan hasil kerjanya, tidak dapat dikembalikan.
Sumber di luar anggaran juga mencakup simpanan yang untuk sementara diserahkan kepada lembaga, tetapi dalam kondisi tertentu, jumlah ini dapat dikembalikan. Ini termasuk: gaji tidak diterima tepat waktu, beasiswa, dll.
Jangka waktu deposito:
- untuk individu – 3 tahun;
- untuk badan hukum - 1 tahun;
- untuk lembaga anggaran - hingga 31 Desember.
Masalah perpajakan sumber luar anggaran
Sumber pendanaan di luar anggaran dan perpajakan lembaga anggaran juga diatur dengan undang-undang. Lembaga anggaran adalah pembayar pajak. Pajak ini dibayarkan atas penghasilan yang diterima dari penjualan layanan berbayar, dari sewa, dll. Ini adalah pendapatan bisnis.
Dasar pengenaan pajak ditentukan sebagai selisih antara jumlah penghasilan yang diterima (tanpa PPN) dan jumlahpengeluaran sebenarnya.
Kesimpulan
Subsidi yang sedang dipelajari ditargetkan. Oleh karena itu, penggunaan subsidi yang ditargetkan oleh lembaga menjadi objek kontrol. Praktik yang umum adalah membuat perjanjian subsidi. Perjanjian ini menetapkan kewajiban lembaga untuk menerapkan hibah hanya untuk tujuan yang dimaksudkan dan hak pendiri untuk menghentikan hibah jika terjadi penyalahgunaan dana dan melakukan upaya untuk mengembalikan jumlah ini.
