Pada akhir abad ke-20 dan awal abad ke-21, masalah reproduksi populasi mengemuka. Kebijakan negara keluarga diminta untuk menyelesaikannya. Tapi ini jauh dari satu-satunya masalah yang dia tangani. Selain itu, masalah kualitas juga dipertimbangkan, dengan kata lain, pembentukan sumber daya manusia.
Riwayat Formasi
Mempertimbangkan situasi saat ini? harus dimulai pada tahun 90-an. Reformasi yang dilakukan kemudian memiliki dampak ambigu pada masyarakat umum. Perubahan waktu itu berubah menjadi perubahan besar dalam kehidupan keluarga. Jadi, terjadi pemiskinan massal dan diferensiasi pendapatan keluarga yang tajam dan sekaligus besar-besaran. Akibatnya, disorganisasi yang ada dalam hidup mereka semakin dalam. Selain itu, tradisi dan norma moral dan etika yang mapan dihancurkan, dan ketidakstabilan pernikahan meningkat. Konsep kebijakan keluarga negara dipanggil untuk memecahkan masalah yang muncul. Istilah ini telah digunakanrelatif baru - di suatu tempat di akhir 80-an abad terakhir. Tetapi peran yang menentukan dalam penyebaran frasa ini di media dan literatur paling difasilitasi oleh pengembangan dan persetujuan selanjutnya oleh Dewan Nasional pada tahun 1994 dari "Konsep Kebijakan Keluarga Negara". Penggunaan istilah ini dalam judul dokumen (walaupun berstatus non-negara), pengiriman atas nama pemerintah ke daerah - semua ini memainkan peran penting dalam persetujuannya.
Apa kebijakan keluarga negara bagian di Federasi Rusia?
Ini adalah bagian dari mekanisme dan keputusan yang ditujukan untuk mempengaruhi masyarakat dan perkembangannya. Ini adalah sistem integral dari prinsip, ukuran dan penilaian yang bersifat ilmiah, informasional, organisasi, ekonomi, hukum, propaganda, dan personel. Akibatnya, tujuannya adalah untuk memperbaiki kondisi kehidupan dan meningkatkan kualitas hidup keluarga. Bagaimanapun, kesatuan masyarakat yang sehat, taat hukum, dan sejahtera adalah tulang punggung negara dan dasar kerukunan dalam masyarakat.
Selain itu, berkontribusi pada stabilitas sosial dan politik. Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa konsep kebijakan keluarga negara Federasi Rusia juga memberikan pengaturan tertentu tentang hubungan antara sel-sel masyarakat dan lembaga-lembaga kekuasaan. Pada saat yang sama, semua bidang kehidupan tercakup - sains, produksi, tentara, pemerintah. Lagi pula, orang-orang yang melakukan semua ini tidakhanya resmi mereka, tetapi juga kewajiban keluarga. Oleh karena itu, untuk memecahkan masalah penguatan hubungan dan nilai-nilai yang diterima, mendukung kepentingan individu dalam proses pembangunan sosial, menciptakan kondisi yang optimal untuk pelaksanaan fungsinya, penyesuaian situasi tertentu dilakukan oleh negara.
Jadi, pertama-tama, keberadaan hak-hak sosial dan perlunya konsolidasi legislatif diakui. Pada saat yang sama, keluarga diberikan status penuh, sebagai akibatnya kepentingannya secara sengaja diperhitungkan dalam kerangka proses pengembangan masyarakat. Diperkirakan bahwa kegiatan pihak berwenang, pelaksanaan program federal dan regional harus dilakukan dengan memperhatikan saat ini. Peraturan perundang-undangan mencakup seperangkat norma hukum yang mengatur secara rinci masalah hubungan antara anggota keluarga, serta unit masyarakat itu sendiri dengan negara.
Tentang tantangan dan mencari solusi
Konsep kebijakan keluarga negara Federasi Rusia menetapkan bahwa untuk mencapai situasi yang memuaskan di bidang ini, seseorang harus mempertimbangkan karakteristik etnis, agama yang berbeda, kemungkinan konflik kepentingan dapat mengakibatkan konfrontasi antaretnis.
Seseorang tidak dapat berasumsi bahwa masalah kebangkitan moral dan ekonomi masyarakat saat ini dan sel-sel modernnya tidak dapat dipecahkan secara prinsip. Kebijakan keluarga yang diterapkan adalah ideologi tertentu. Itu dinyatakan dalam arah utama, sistem tujuan danprinsip pelaksanaan kegiatan struktur pemegang kekuasaan. Ini adalah bagian organik dari mekanisme pengaruh sosial. Selain itu, tantangan yang mempengaruhi kehidupan ekonomi, sosial, hukum, medis, lingkungan, psikologis dan informasional keluarga juga diperhitungkan. Semua kemungkinan masalah harus dipertimbangkan dari posisi regulasi dan koordinasi. Itulah sebabnya kebijakan keluarga secara mutlak mencakup semua lembaga masyarakat yang entah bagaimana terlibat dalam memecahkan masalah sel masyarakat dan anggotanya.
Jika kita berbicara tentang tujuan global, maka ini adalah harmonisasi hubungan antara keluarga dan negara, peralihan dari konsumen pasif ke posisi otonom dan pembentukan pencipta kreatif aktif dari diri sendiri, dan di waktu yang sama dari seluruh masyarakat. Melakukan kebijakan yang kompeten memungkinkan Anda untuk menggabungkan properti dan tugas umum, serta memilih cara untuk memecahkan berbagai masalah individu dan keluarga yang khas.
Bagaimana dengan prinsip?
Tidak perlu berpikir bahwa kebijakan keluarga negara Rusia pasti akan gagal dan tidak akan mampu menyelesaikan tantangan yang dihadapinya. Itu sangat mungkin. Berdasarkan prinsip-prinsip dasar tertentu. Berkat mereka, negara dan lembaga-lembaga kekuasaannya dapat mencapai kesuksesan dalam masalah vital ini:
- Realistis. Efektivitas kebijakan sosial yang dijalankan secara langsung tergantung padanya. Ada banyak faktor yang mempengaruhi stabilitas pernikahan dan hubungan keluarga yang terbentuk. Oleh karena itu, penting untuk memilih dengan tepat apa yang Anda bisamempengaruhi hari ini atau setidaknya dalam waktu dekat. Misalnya, Anda dapat fokus pada keluarga yang menjalankan fungsi bawaannya, secara efektif membantu sel-sel masyarakat yang terpinggirkan, meningkatkan kualitas hubungan, dan aspek serupa.
- Kita membutuhkan pendekatan yang proporsional untuk berbagai jenis keluarga. Salah satu kelemahan umum yang paling terkenal dalam penerapan kebijakan keluarga modern adalah sifatnya yang abstrak dan terbuka. Ini tidak bagus. Lagi pula, perlu untuk mengklasifikasikan mereka dan mengembangkan pendekatan semacam itu sehingga mereka mempertimbangkan karakteristik tipe keluarga tertentu, kebutuhan dan masalah khusus mereka.
- Kebijakan keluarga harus secara sistematis menyelesaikan tugas-tugas seperti memperkuat sel masyarakat dan nilai-nilai yang diterima, memastikan kepentingannya dalam proses pembangunan sosial, menciptakan kondisi yang diperlukan untuk pelaksanaan fungsinya, mempromosikan mata pencaharian yang dominan mandiri dan membantu secara sosial elemen rentan.
Inilah yang dapat dikatakan, singkatnya, tentang prinsip-prinsip kebijakan keluarga negara.
Tentang tujuan
Keluarga dalam masyarakat manusia adalah sel primer yang alami dan akrab. Ini adalah nilai sosial yang paling penting, sebuah institusi fundamental. Juga, keluarga adalah semacam sistem untuk mendukung hak-hak setiap anggotanya. Untuk melakukan fungsi ini, ikatan keluarga dan interaksi kelompok dekat sangat penting. Keluarga memungkinkan anggotanya untuk memberikan keamanan sosial, fisik dan ekonomi. Jadi,kondisi sedang diciptakan untuk sosialisasi anak-anak dan remaja di masyarakat.
Selain itu, tidak dapat dipungkiri lagi tentang perawatan anak di bawah umur, orang sakit dan orang tua. Kebijakan keluarga negara Rusia harus bertindak sebagai katalis untuk pelaksanaan fungsi-fungsi ini. Ini harus menciptakan kondisi untuk mengarahkan keluarga menuju hidup berdampingan secara damai. Tujuan dari kebijakan saat ini adalah untuk mengembangkan dan memperkuat cara hidup ini, serta untuk meningkatkan tingkat kesejahteraan. Dalam kasus terakhir, tidak perlu berarti secara eksklusif "kesejahteraan". Bagaimanapun, kesejahteraan digunakan tidak hanya untuk menunjukkan keamanan materi, tetapi juga hanya kehidupan yang bahagia, di mana sebagian besar momen cukup memuaskan. Perlu dicatat bahwa keberhasilan pencapaian tujuan yang ditetapkan sulit karena adanya sejumlah kontradiksi bahwa konsep pelaksanaan kebijakan keluarga negara memiliki:
- Hal ini diperlukan untuk memiliki justifikasi ilmiah yang berkualitas tinggi untuk membuat keputusan manajerial dalam kebijakan keluarga. Pada saat yang sama, ada tingkat pengembangan rasional masalah yang tidak mencukupi di tingkat daerah.
- Pendekatan yang substantif dan terarah terhadap kebijakan sosial perlu diperkuat. Pada saat yang sama, tidak ada cukup data yang menjadi dasar karakteristik situasi sosio-demografis masing-masing keluarga.
Lebih lanjut tentang kontradiksi
Masalahnya, sayangnya, tidak terbatas pada dua poin di atas saja:
- Posisi keluarga dalam masyarakat memiliki globaldan kepentingan mendasar. Pada saat yang sama, kita dapat berbicara tentang pelepasan banyak struktur dan institusi negara dari implementasi kebijakan keluarga yang rasional.
- Peluang untuk meningkatkan potensi keluarga sendiri dalam memecahkan masalah sosial dengan bantuan relawan. Sayangnya, organisasi publik di bidang kebijakan keluarga telah meluncurkan tingkat aktivitas yang tidak memadai.
- Hal ini diperlukan untuk meningkatkan kemandirian dan aktivitas individu dalam hubungan sosial modern. Tetapi pada saat yang sama, sayangnya, kita harus mengatakan bahwa sebagian besar warga negara memiliki posisi ketergantungan secara terbuka.
- Negara ini mengalami depopulasi yang meningkat, diperparah oleh krisis populasi. Suku bangsa asli telah mati selama tiga dekade, apalagi pada tahun 2018, bahkan arus migrasi yang ke tiga ratus ribu tidak dapat mempertahankan jumlah orang setidaknya pada tingkat yang sama. Pada saat yang sama, tidak ada pendekatan pro-keluarga yang jelas dalam reformasi ekonomi yang sedang berlangsung.
Seperti yang Anda lihat, implementasi kebijakan keluarga negara tidak berjalan mulus. Untuk mengatasi kontradiksi-kontradiksi ini, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai harus didefinisikan dengan jelas. Adalah perlu untuk bekerja memperkuat dan mengembangkan institusi sosial keluarga. Ini dapat berupa penciptaan dan penyediaan kondisi yang diperlukan untuk kinerja terbaik dari fungsi-fungsi dasar, dan dukungan ekonomi, reproduksi, adaptif, protektif dan psikologis. Tetapi semua ini hanya mungkin jika ada tindakan tertentu dari masyarakat dan negara yang ditujukan untuk keluarga. penting dalambisnis ini adalah untuk mendorong mereka yang menunjukkan contoh positif dari pertumbuhan kemakmuran yang berkelanjutan, stabilitas, meninggalkan banyak anak, mengambil bagian dalam pengembangan proyek kreatif, menciptakan suasana yang positif.
Tentang tugas dan tindakan
Tujuan kebijakan keluarga negara dapat berhasil dicapai dengan menerapkan ketentuan jangka panjang berikut:
- Perbaikan undang-undang.
- Mobilisasi sumber daya keuangan yang tersedia untuk mendukung keluarga dengan tingkat hak sosial yang diperlukan (ini adalah pendidikan, perawatan kesehatan, perumahan, dll.).
- Perumusan mekanisme yang efektif untuk swasembada sel-sel masyarakat dalam kondisi sosial ekonomi saat ini. Misalnya, ini mungkin merupakan penciptaan kondisi yang diperlukan untuk memastikan pekerjaan penuh dari semua anggota keluarga yang sehat, memungkinkan mereka untuk mencapai standar hidup yang diinginkan dan mempertahankannya.
- Pembentukan subjektivitas sel masyarakat ketika menggunakan peluang yang tersedia saat memecahkan masalah yang ada. Hal ini terutama untuk mengatasi ketergantungan dan konsumerisme dalam masyarakat.
- Perlu menyediakan kondisi organisasi dan materi untuk keluarga berencana. Pembentukan kondisi yang menguntungkan untuk kelahiran dan pengasuhan selanjutnya dari anak-anak yang sehat, perlindungan ibu dan ayah, memberikan anak-anak pada tingkat tertentu.
- Pengembangan dan peningkatan tradisional dan pembentukan pendekatan baru untuk mempromosikan kesejahteraan keluarga. Ini termasuk pengembangan sistem dukungan sosial, penguatan basis sumber daya,memperbaiki situasi dengan tantangan mental.
- Menciptakan kondisi yang akan membantu anak-anak menerima pengasuhan dan pendidikan yang memadai, mencegah penelantaran dan kenakalan anak.
- Penyediaan berbagai peluang, pengembangan sistem struktur pendukung yang memungkinkan kami menyediakan kondisi yang diperlukan untuk menyelesaikan krisis yang muncul.
- Pembentukan opini publik yang menguntungkan tentang keluarga dan gaya hidup terkait, promosi nilai-nilai yang relevan.
Lebih lanjut tentang situasi di negara ini
Kebijakan negara keluarga Rusia harus dilihat sebagai sesuatu yang lebih dari sekadar dukungan sosial bagi sel-sel masyarakat yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit. Ini harus berkontribusi pada penguatan ikatan dan cara hidup yang dapat diterima. Dan juga menyebarkan fenomena yang disebut "keluarga sukses". Bagaimana diusulkan untuk melakukan ini?
Kebijakan keluarga negara bagian di Federasi Rusia kini telah berjalan hingga tahun 2025. Ini merinci standar kualitas hidup yang direncanakan, pendekatan untuk mengatasi masalah pembangunan dan perlindungan, dan banyak lagi. Ini berfungsi sebagai pedoman bagi badan pemerintah federal dan pemerintahan sendiri lokal ketika masalah dukungan kehidupan, sosialisasi, dan memastikan hak dan kepentingan diselesaikan. Apa yang bisa dikatakan tentang prioritas? Terutama untuk memusatkan perhatian pada mereka, arah utama kebijakan keluarga negara disorot. Contohnya adalah pengentasan kemiskinan,mengatasi tren negatif, menstabilkan situasi keuangan.
Selain itu, instrumen pengaruh tidak langsung sering digunakan dalam kasus ini. Misalnya, mereka memperbaiki situasi di pasar tenaga kerja, mengurangi pengangguran (termasuk pengangguran tersembunyi), memperkuat keamanan kerja, merangsang penciptaan lapangan kerja, memberikan pelatihan kejuruan, dan memberikan berbagai pajak dan manfaat lainnya. Keputusan yang diambil dapat bersifat permanen dan diperhitungkan untuk periode tertentu. Kebijakan keluarga negara juga mendukung pengembangan wirausaha, pertanian dan kewirausahaan yang melibatkan tenaga kerja semua anggota unit sosial. Pada saat yang sama, kondisi disediakan untuk kesetaraan kesempatan dan hak laki-laki dan perempuan yang sebenarnya di pasar tenaga kerja.
Tentang situasi negara saat ini
Apa lagi yang bisa dikatakan tentang arah kebijakan keluarga negara? Saat ini sedang dikembangkan sistem tunjangan yang ditujukan untuk menghidupi seluruh keluarga yang memiliki anak di bawah umur. Negara juga memastikan bahwa tunjangan dibayarkan secara penuh dan tepat waktu. Topik ini juga disinggung dalam reformasi perumahan dalam hal penyediaan perumahan. Misalnya, ada banyak program subsidi dan pinjaman swasta untuk keluarga yang membangun atau membeli properti mereka sendiri. Berbagai manfaat diberikan bagi mereka yang memiliki banyak anak, anak tidak lengkap, serta sel-sel masyarakat yang di dalamnya terdapat penyandang disabilitas.
Juga, arah prioritas kebijakan keluarga negara bagian adalah menyediakan pekerja dengan anak-anakkondisi yang menguntungkan untuk menggabungkan pekerjaan dengan kinerja tugas mereka. Manfaat yang berkaitan dengan pengasuhan anak berlaku untuk ibu dan ayah mereka (orang tua angkat). Perlindungan hukum terhadap anggota keluarga yang berkecimpung dalam dunia kerja diatur dalam peraturan perundang-undangan dan dikendalikan oleh negara. Untuk meningkatkan minat organisasi dalam mempekerjakan warga dengan beban keluarga yang tinggi, berbagai insentif dan manfaat ekonomi diperkenalkan. Pada saat yang sama, perhatian diberikan pada kualifikasi orang-orang yang memiliki istirahat dalam aktivitas kerja mereka yang terkait dengan persalinan dan cuti hamil. Untuk memastikan perkembangan anak-anak yang harmonis, lembaga-lembaga di luar sekolah, taman kanak-kanak, dan perkemahan musim panas diselenggarakan. Perlu juga disebutkan dukungan sosial-medis untuk keluarga di negara kita. Ketentuan utama tersebut antara lain fokus pada peningkatan pelayanan kesehatan, aksesibilitas, bantuan kepada ibu hamil, ibu bersalin dan anak di bawah 18 tahun secara gratis.
Tindakan medis yang ditentukan
Mengenai rencana kebijakan keluarga negara di bidang kedokteran, di sini pencacahan sederhana saja akan memakan waktu lama. Jadi, kita dapat mengingat bantuan genetik medis, peningkatan teknologi perinatal, perawatan sanatorium, rehabilitasi, prostetik, pembuatan dan produksi perangkat khusus, simulator, furnitur, kursi roda, peralatan olahraga. Kegiatan lembaga pelayanan sosial juga didukung. Mereka berspesialisasi dalam layanankeluarga yang membutuhkan bantuan, anggota individu dalam situasi krisis, wanita hamil, ibu dengan anak dan kategori populasi serupa. Lembaga-lembaga ini memberikan dukungan dan informasi hukum dan psikologis.
Upaya juga dilakukan untuk memberikan pendidikan kesehatan berkualitas tinggi, terutama kepada remaja, tentang pendidikan seks, pencegahan penyakit menular seksual dan ibu yang aman. Selain itu, bantuan psikologis dan pedagogis juga diberikan untuk membesarkan anak-anak dalam keluarga. Untuk melakukan ini, negara menerapkan langkah-langkah berikut: membiayai dukungan untuk penerbitan sirkulasi massal dan distribusi lebih lanjut buku-buku yang mempertimbangkan pengasuhan anak dan merawatnya. Perhatian juga diberikan pada masalah hubungan keluarga. Literatur khusus dibagikan untuk kaum muda dan orang tua yang memiliki anak pertama. Semua literatur ini, seperti banyak lainnya, dikirim untuk akuisisi perpustakaan massal. Selain itu, larangan telah diberlakukan pada pembuatan dan distribusi produk yang mempromosikan kultus kekerasan/kekejaman dan pornografi. Memberikan dukungan keuangan negara dan koordinasi pendidikan etika, moral dan lingkungan.
Prinsip spesifik yang mendasari
Jadi, setelah mengetahui begitu banyak informasi, kita dapat menarik kesimpulan tentang apa yang mendasari konsep kebijakan keluarga yang diterapkan. Singkatnya, ini adalah prinsipnya:
- Kedaulatan keluarga. Ini berarti tidak bergantung padanegara dan dapat membuat keputusan yang berhubungan dengan hidupnya, dipandu semata-mata oleh kepentingan dan tujuannya sendiri. Tapi ini hanya mungkin dalam kerangka undang-undang saat ini. Sebenarnya, ini berarti bahwa hak atas segala jenis, citra, gaya perilaku keluarga, kecuali yang kriminal, disediakan. Asas kedaulatan mengasumsikan bahwa keluarga memiliki basis ekonomi yang layak. Artinya, dapat mengekstraksi dan menggunakan pendapatan dari kegiatan yang sah, dan cukup untuk swasembada dan pengembangannya sendiri.
- Prinsip kebebasan memilih. Ini mengandaikan adanya alternatif asli dan kemungkinan memilih semua jenis keluarga dan perilaku keluarga. Negara dan masyarakat tertarik pada fakta bahwa keluarga bertindak sedemikian rupa sehingga kepentingan mereka paling terpenuhi sambil memastikan karakteristik kuantitatif / kualitatif populasi, memungkinkan sosialisasi yang sukses dari generasi muda.
- Prinsip kontrak sosial. Ini mengatur pengaturan hubungan antara keluarga dan negara, merumuskan hak dan kewajiban bersama.
- Prinsip partisipasi sosial. Artinya, subjek lain, selain negara, dapat mengambil bagian dalam pelaksanaan kebijakan keluarga. Contohnya termasuk organisasi publik, partai, perusahaan komersial dan lembaga masyarakat sipil lainnya.
- Kesatuan tujuan kebijakan keluarga. Ini berarti bahwa semua prinsip dasar berlaku di wilayah seluruh negara, terlepas dari karakteristik khusus sel masyarakat dan yang dianut di dalamnya.perilaku.
Beberapa kata sebagai kesimpulan
Jadi kebijakan keluarga negara dipertimbangkan. Periode pembentukan dan pembentukan awal telah berhasil dipertimbangkan. Tetapi masih terlalu dini untuk mengakhiri ini dan mengirimkannya ke arsip. Bagaimanapun, kebijakan keluarga negara terus ditingkatkan dan dikembangkan, apa yang relevan sekarang dapat berubah tanpa dapat dikenali dalam satu dekade atau bahkan dihilangkan seiring waktu. Ini juga perlu diperhatikan.
