Konstitusi disebut undang-undang dasar negara, tindakan normatif khusus, yang memiliki kekuatan hukum tertinggi di negara yang wilayahnya beroperasi. Konstitusi mendefinisikan dasar-dasar sistem sosial, ekonomi, politik dan teritorial negara. Tahapan utama perkembangan konstitusional Rusia akan dijelaskan secara rinci dalam materi kami.
Konstitusi pertama dalam sejarah negara Rusia
Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, konsep konstitusi diterapkan pada tahun 1815. Kemudian Alexander yang Pertama memberikan hukum ini kepada Kerajaan Polandia. Secara hukum, negara yang baru dibuat diubah menjadi jenis monarki turun-temurun, yang "selamanya bersatu dengan Kekaisaran Rusia." Gubernur ditunjuk oleh raja, yang hanya bisa menjadi orang Polandia. Pengecualian dibuat hanya untuk raja muda dari perwakilan Istana Kekaisaran.
Konstitusi KerajaanPolsky mengkonsolidasikan sistem kekuasaan legislatif, keadilan dan kepemilikan teritorial. Hukum itu sendiri mengambil tempat paling penting dalam serangkaian tahap utama perkembangan konstitusional Rusia. Faktanya, itu adalah hukum pertama, yang sama sekali tidak seperti karakteristik negara dengan monarki absolut. Meskipun Konstitusi hanya mencakup satu wilayah, fakta adopsinya sudah dianggap sebagai pencapaian besar. Namun, pada tahun 1830 undang-undang tersebut dicabut oleh Nicholas I. Alasannya terletak pada penguatan monarki absolut dan penerapan kebijakan konservatif yang keras.
1918 Konstitusi: ketentuan umum
Tahap utama kedua dalam perkembangan konstitusional Rusia terjadi pada tahun 1918. Pada saat ini, pembentukan negara Soviet dimulai. Hasil pertama dari reformasi tercermin dalam Konstitusi pertama negara Rusia, yaitu Hukum Dasar RSFSR. Tindakan normatif ini merangkum, meski kecil, tapi tetap ada pengalaman membangun negara.
Draf undang-undang dikembangkan oleh Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Komisariat Keadilan Rakyat. Mereka dipertimbangkan oleh komisi khusus Komite Sentral RCP(b). Pada pertemuan Kongres Soviet Seluruh Rusia Kelima, yang berlangsung pada 4 Juli 1918, sebuah komisi dibentuk untuk menganalisis rancangan undang-undang dasar. Ini adalah tahap besar pertama dalam perkembangan konstitusional Rusia dan Uni Soviet. Dengan beberapa perubahan dan penambahan, Undang-undang tersebut diadopsi pada 10 Juli.
Ketentuan Pokok UUD 1918
Jadi, hukum menetapkan bahwa Republik Rusia adalah negara bebas dari tipe sosialis, yang menggabungkanwakil rakyat pekerja. Kekuasaan adalah milik masyarakat pekerja, yang bersatu di Soviet.
Hukum mengizinkan penghapusan segala jenis hak dari penghisap jika digunakan untuk merugikan pekerja. Individu kehilangan haknya jika mereka terpaksa menyewa tenaga kerja untuk keuntungan. Ini berlaku untuk pedagang, perantara keuangan, dan penduduk lain yang setidaknya mencoba melakukan kegiatan wirausaha.
Pengadopsian Konstitusi 1918 - tahap pertama dan utama dalam pengembangan hukum konstitusional di Rusia - memungkinkan untuk berbicara tentang mengamankan hak dan kewajiban dasar warga negara. Di antara kewajiban sipil yang paling penting, kebutuhan untuk bekerja dan melayani wajib militer harus disorot. Kebebasan demokratis seperti kebebasan hati nurani, pers dan berbicara, kebebasan berkumpul, kemungkinan bergabung dengan serikat pekerja, dll juga dikonsolidasikan.
Fitur Konstitusi 1925
Tahap utama kedua dalam perkembangan konstitusional Rusia adalah adopsi hukum negara utama tahun 1925. Rusia, bersama dengan sejumlah republik independen lainnya, menjadi bagian dari Uni Soviet. Untuk alasan ini, tindakan normatif diadopsi.
Omong-omong, rancangan konstitusi kedua diadopsi pada tahun 1924. Namun, setahun kemudian dirumuskan kembali. Mungkin alasannya terletak pada norma, yang menurutnya republik-republik Persatuan memiliki hak untuk mengubah undang-undang mereka sendiri.
Konstitusi 1925 sebagian besarmeminjam banyak ketentuan dari Undang-undang sebelumnya, diadopsi kembali pada tahun 1918. Undang-undang tersebut tidak memasukkan teks Deklarasi Hak-Hak Masyarakat yang Bekerja dan Tereksploitasi, tetapi mencatat bahwa ia berasal dari ketentuan-ketentuan dasarnya. Juga, kata-kata tentang penindasan, kekerasan dan likuidasi perwakilan "parasit" dari sistem sosial menghilang dari Konstitusi. Ketentuan tentang revolusi dunia juga dipotong. Undang-undang itu sendiri telah menjadi lebih ketat dari sudut pandang hukum, dan oleh karena itu telah mengambil tempat yang layak dalam sistem tahap-tahap utama perkembangan konstitusional dan hukum Rusia.
Konstitusi 1937: Otoritas Publik
USSR akan mengambil jalan tahap perkembangan yang sama sekali baru. Dalam hal ini, ada kebutuhan yang sepenuhnya logis untuk memperbarui seluruh sistem ketatanegaraan. Fitur dari tahap baru adalah penghapusan lengkap elemen eksploitatif.
Untuk memahami apa yang diperkenalkan oleh Hukum 1937 ke dalam sistem tahap-tahap utama perkembangan konstitusional Rusia, mari kita uraikan secara singkat fitur-fitur utamanya.
Momen pertama terkait dengan pelestarian esensi kelas di negara bagian. Sistem itu sendiri mewujudkan kediktatoran proletar. Ini disebutkan dalam norma 2 Hukum Dasar RSFSR tahun 1937. Bentuk ekspresi entitas kelas telah berubah. Juga, karena penghapusan kelas-kelas yang bersifat eksploitatif, hak-hak sipil politik dihapuskan atas dasar sosial. Hak pemilih yang sama, universal dan langsung diperkenalkan pada prinsip pemungutan suara rahasia. Juga Hukummenegakkan prinsip kesetaraan warga negara.
Poin kedua terkait dengan munculnya dalam Undang-undang bab tersendiri tentang tugas dan hak dasar warga negara. Kemampuan menggunakan hak politik dijamin sesuai dengan kepentingan rakyat pekerja untuk memperkuat sistem sosialis.
Sistem negara menurut UUD 1937
Poin kunci ketiga terletak pada penetapan prioritas dan peran komando Partai Komunis. Pada waktu itu disebut CPSU (b). Partai itu sendiri berubah menjadi semacam struktur negara.
Konstitusi telah memperoleh bentuk hukum yang baru secara kualitatif. Undang-undang tersebut mencerminkan lembaga-lembaga hukum negara seperti "Struktur Sosial dan Negara", "Hak dan Kewajiban Warga Negara" dan banyak lagi. Semua ini adalah pergantian yang sama sekali baru dalam sistem tahapan utama pengembangan konstitusional Federasi Rusia (negara Rusia).
Konstitusi mencerminkan struktur federal RSFSR secara kualitatif mungkin. Bab-bab independen tentang contoh tertinggi kekuasaan negara mulai muncul, norma-norma tentang distrik nasional ditentukan. Dengan demikian, Hukum adalah elemen yang sama sekali baru dalam sistem tahap utama pengembangan konstitusional Federasi Rusia. Langkah-langkah selanjutnya akan dibahas secara singkat di bawah ini.
Konstitusi 1978: perubahan besar dalam sistem hukum
Perkembangan sistem konstitusional negara Soviet terus berlanjut. Oleh karena itu, pada tahun 1977, undang-undang dasar baru muncul, yang dengannya Konstitusi akan diadopsi pada tahun 1978. Sepanjang karyanyaTindakan normatif ini telah mengalami beberapa kali perubahan yang cukup besar. Semuanya, dengan satu atau lain cara, mempengaruhi isi dari norma-norma individu atau inti dari Undang-Undang Dasar.
Status RSFSR ditegaskan sebagai republik persatuan di dalam negara Soviet. Konstitusi itu sendiri pada tahap terakhir keberadaannya cukup tidak stabil, dan perubahannya bersifat signifikan. Oleh karena itu, ciri-ciri UU 1978 memiliki kandungan yang berbeda-beda tergantung masa berlakunya. Mari kita garis besar fitur utama dari hukum dalam 10 tahun pertama operasinya.
Perubahan negara berdasarkan Konstitusi 1978
Adopsi aturan tentang berlakunya tahap utama baru perkembangan konstitusional Rusia. Ciri umum tahap ini tercermin dalam judul: "sosialisme maju". Uni Soviet sendiri sedang berubah dari negara dengan kediktatoran proletar menjadi negara nasional.
Poin kedua adalah tentang Partai Komunis. Peran khususnya ditekankan. Akhirnya, UU itu sendiri mempertahankan orientasi kelas demokrasi. Konsep demokrasi sosialis diperkenalkan.
Dari fitur lain, ketentuan baru tentang struktur federal harus disorot. Dengan demikian, lingkaran nasional berubah menjadi lingkaran otonom. RSFSR sendiri dinyatakan sebagai negara berdaulat.
UU Mahkamah Konstitusi 1991
Memberikan testimonitahap utama dalam pengembangan ilmu hukum tata negara di Rusia, tidak mungkin untuk tidak memperhatikan satu hukum yang agak penting. Itu diadopsi setelah runtuhnya negara Soviet, tetapi sebelum adopsi Konstitusi Rusia pada tahun 1993.
Hukum RSFSR mengkonsolidasikan konsep contoh negara baru, yang merupakan badan peradilan tertinggi untuk perlindungan sistem negara konstitusional. Ia menjalankan kekuasaannya dalam bentuk proses konstitusional. Pengadilan memiliki hak untuk menjalankan kekuasaannya melalui tiga kekuatan penting:
- pemberian pendapat dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh Undang-undang;
- pertimbangan kasus konstitusionalitas tindakan normatif dan perjanjian internasional;
- pertimbangan dalam sidang kasus yang bersifat konstitusional dari praktik penegakan hukum.
Berdasarkan beberapa ketentuan dari tindakan normatif yang dipertimbangkan, Konstitusi saat ini diadopsi. Pada tahun 1994, Undang-undang Federal baru diadopsi, kali ini untuk Federasi Rusia, tentang status dan prinsip-prinsip Mahkamah Konstitusi.
Pengadopsian Konstitusi 1993
Setelah membahas secara singkat tahap-tahap utama perkembangan konstitusional Rusia, perlu untuk mengkarakterisasi hukum dasar negara saat ini. Seperti yang Anda ketahui, pada tahun 1990-1991. runtuhnya sistem Soviet yang lama. Semua republik, termasuk RSFSR, menandatangani Deklarasi kedaulatan negara mereka. SND mengadopsi dokumen kedaulatan RSFSR pada 12 Juni 1990. Dokumen yang sama menyatakankebutuhan untuk mengembangkan undang-undang baru berdasarkan prinsip-prinsip yang dinyatakan dalam Deklarasi.
Pada bulan September 1993, Yeltsin menandatangani dekrit yang menyatakan bahwa SND dan Soviet Tertinggi Rusia berhenti beroperasi. Pada hari yang sama, Undang-Undang tentang perlunya reformasi konstitusi secara bertahap diadopsi. Sudah pada 15 Oktober, proyek tersebut diadopsi, dan pada 12 Desember disetujui di pemungutan suara Seluruh Rusia.
Ketentuan Pokok UUD 1993
Struktur UU terdiri dari dua bagian dan sebuah pembukaan. Bagian pertama berisi sembilan bab, bagian kedua berisi ketentuan final dan transisi.
Sistem Soviet dihapuskan oleh Hukum Baru. Tanah dan tanah di bawahnya ditetapkan sebagai milik umum. Konsep upah yang adil telah dihilangkan. Sebaliknya, upah minimum diperkenalkan. Rusia sendiri menjadi federasi simetris. Kekuatan semua subjeknya menjadi sama. Masa jabatan presiden dikurangi dari 5 menjadi 4 tahun. Majelis Federal (Parlemen) dibentuk, serta sejumlah badan negara penting lainnya.
Konstitusi 1993 menetapkan lembaga-lembaga seperti Duma Negara, pemerintah, Dewan Federasi, badan legislatif dan eksekutif subjek, serta sistem pengadilan khusus. Hak dan kewajiban warga negara telah berubah secara signifikan.