Dalam bahasa Rusia modern, kata dan istilah yang diambil dari bahasa lain sangat sering digunakan. Hal ini terutama berlaku untuk pidato bisnis dan hal-hal spesifik yang terkait dengan fokus sempit dalam kegiatan profesional. Namun baru-baru ini, proses ini telah memperoleh tren yang sedikit berbeda - istilah-istilah dari masa lalu pra-revolusioner yang telah lama terlupakan kembali kepada kita. Kata-kata "lama baru" seperti itu termasuk istilah "jabatan publik", yang telah ada selama bertahun-tahun dalam kamus bertanda "usang". jadi apa maksudnya? Dan mengapa dia kembali ke bahasa Rusia modern?
Tempat sekarang: definisi dan karakteristik
Di Kekaisaran Rusia, lembaga publik disebut lembaga publik, di mana pejabat menerima penduduk dalam berbagai masalah. Istilah ini tidak hanya berarti lembaga itu sendiri, tetapi juga bangunan yang ditempati olehnya. Seringkali pada orang-orangmembingungkan berbagai departemen, seperti kantor dan resepsi, menyebut mereka semua dengan konsep yang sama - "kehadiran".
Lembaga-lembaga ini memiliki jadwal kerja dan struktur hierarki tertentu, yang, bagaimanapun, tidak mencegah berkembangnya korupsi dan pelanggaran hukum birokrasi, yang sering disebutkan dalam sumber-sumber sejarah. Ada kasus yang sangat umum ketika kertas yang diperlukan tidak dapat mencapai penerima dari pemohon, karena perjalanan jauh dari satu kantor ke kantor lainnya. Seringkali, pejabat meminta hadiah uang tunai untuk pengiriman petisi yang cepat ke kantor yang tepat.
Lembaga-lembaga ini ada sampai revolusi. Kemudian mereka dihapuskan karena tidak perlu dan direorganisasi menjadi organisasi negara lainnya.
Riwayat kehadiran
Banyak yang percaya bahwa yang disebut "jabatan publik" hanya muncul pada abad keenam belas dan ketujuh belas. Tetapi pada kenyataannya, lembaga-lembaga ini sudah ada dalam bentuk yang sedikit berbeda pada abad keempat belas. Biasanya mereka berada di Kremlin - tempat paling terlindung di kota. Itu dibangun di atas bukit dan dikelilingi oleh tembok, di sinilah tempat penerimaan penduduk kota berada.
Pada abad keenam belas, kantor-kantor pemerintah akhirnya berbentuk badan negara yang terpisah dan mulai ditempatkan di gedung-gedung yang dibangun khusus untuk tujuan ini. Dalam beberapa kasus, beberapa institusi berbeda ditempatkan di gedung yang sama. Itu bisa berupa kantor hukum, badan peradilan, dan kantor pejabatpemerintah lokal. Hampir semua masalah kependudukan sampai awal abad kedua puluh diselesaikan melalui kantor-kantor pemerintah.
Tempat umum: penting dalam kehidupan Kekaisaran Rusia
Jangan meremehkan pentingnya lembaga negara dalam sejarah Rusia, karena di banyak provinsi terpencil mereka adalah satu-satunya sarana komunikasi antara penduduk dan pihak berwenang. Oleh karena itu, bentuk dan isinya diatur secara jelas di tingkat legislatif. Rekomendasi dinyatakan:
- jumlah pejabat di kantor;
- dekorasi interior;
- ketersediaan dan kategori selebaran informasi;
- deskripsi item khusus untuk melindungi dokumen dan uang.
Kecermatan tersebut membuktikan pentingnya jabatan khusus dalam sistem lembaga negara. Mereka disajikan dalam tiga jenis:
- kantor pemerintah kota;
- kabupaten;
- Provinsi.
Masing-masing institusi menjalankan fungsinya dan berada di bawah otoritas yang lebih tinggi.
Apakah setiap kota memiliki kantor?
Jumlah kantor pemerintah di wilayah Kekaisaran Rusia tidak mungkin diketahui, tetapi diyakini ada di semua kota. Bahkan sebuah pemukiman kabupaten kecil memiliki beberapa lembaga seperti itu. Gogol yang hebat bahkan menulis tentang ini dalam komedi Inspektur Jenderal. Kehadiran kota dalam karya ini muncul di hadapan kita dalam bentuk seperangkat keburukan birokrasi danpenghamburan uang. Diketahui bahwa penulis berusaha menunjukkan semua realitas kehidupan di kota biasa. Inilah bukti paling mencolok dari banyaknya kantor di Rusia pra-revolusioner.
Pembangunan kantor pemerintah: tonggak sejarah baru dalam arsitektur Kekaisaran Rusia
Sejak abad ke-16, pembangunan gedung-gedung khusus untuk lembaga negara menjadi masif. Pada abad kesembilan belas, konstruksi ini telah berkembang di kota-kota terpencil Siberia, di mana mereka adalah contoh gaya yang mengatur nada untuk semua bangunan lainnya. Sebagian besar upaya pergi ke kantor provinsi. Di banyak bekas provinsi Siberia, mereka bertahan hingga hari ini dan memiliki status monumen arsitektur.
Untuk menciptakan kreasi mereka, para arsitek pada waktu itu menggunakan tradisi Rusia klasik, terkadang menggabungkan gaya daerah Rusia yang berbeda. Hampir setiap gedung kantor pemerintah dibuat dengan gaya klasisisme Rusia. Di masa depan, itu direkonstruksi dan menerima elemen tambahan terkait dengan arus selanjutnya. Simbiosis dan campuran gaya yang dihasilkan adalah contoh unik dari pemikiran arsitektur di Kekaisaran Rusia.
Penggunaan istilah di dunia modern
Istilah "jabatan publik" mulai kembali ke percakapan sehari-hari pada awal abad ini. Awalnya, itu muncul di kertas peraturan sehubungan dengan perbaikan besar-besaran bangunan milikotoritas di kota-kota dan pusat-pusat kabupaten. Namun kini ungkapan tersebut tidak digunakan dalam arti luas seperti dulu. Dalam surat-surat resmi, itu menunjukkan ruang tunggu yang terletak di lembaga-lembaga publik. Mereka tunduk pada persyaratan khusus untuk kenyamanan dan bahan dan dasar teknis. Menurut aturan dan peraturan, tempat umum harus mencakup ruang untuk menunggu, menginformasikan dan menerima penduduk. Selain itu, harus nyaman dan memiliki ruang sanitasi yang terpisah untuk pengunjung.
Perlu dicatat bahwa istilah ini belum kembali digunakan, tetapi proses implementasinya perlahan bergerak maju. Lagi pula, biasanya dari dokumen resmi konsep-konsep dengan lancar berpindah ke status kata-kata yang umum digunakan di antara orang-orang.