Fasilitas produksi yang berbahaya merupakan ancaman besar bagi manusia dan lingkungan. Untuk alasan ini, setiap objek tersebut memerlukan kontrol khusus. Di negara kita, fungsi badan kontrol dilakukan oleh Rostekhnadzor. Organisasi ini, atas perintahnya No. 495, menyetujui persyaratan dan fitur pemeliharaan daftar negara fasilitas produksi berbahaya. Artikel ini mengungkapkan fitur memasukkan berbagai jenis fasilitas produksi ke dalam database ini, serta mekanisme untuk mengecualikannya darinya.
Definisi dan ketentuan umum
Di bawah objek berbahaya, orang memahami peralatan, kemungkinan kegagalannya cukup tinggi, sedangkan lingkungan dan manusia (pekerja dan pendudukkomunitas terdekat) menyebabkan kerusakan yang signifikan.
Fasilitas produksi berbahaya dipahami sebagai fasilitas industri (bengkel atau bagian terpisah) di mana peralatan bertekanan tinggi (lebih dari 70.000 Pa) beroperasi. Peralatan tersebut juga harus mencakup instalasi pemanas air dengan suhu operasi lebih dari 115 derajat Celcius. Namun, ini bukan seluruh daftar fasilitas produksi berbahaya. Ini juga mencakup perusahaan yang menghasilkan (menyimpan atau memproses, mengangkut, membuang, dan sebagainya) zat berbahaya (beracun, pengoksidasi kuat, bahan peledak, dan sebagainya), menggunakan mekanisme dan mesin pengangkat, dan melakukan pekerjaan ekstraksi mineral. dari perut bumi., melelehkan logam dan paduan logam.
Semua fasilitas produksi berbahaya yang terdaftar harus terdaftar di otoritas Rostekhnadzor. Organisasi ini memantau kesehatan peralatan ini sepanjang siklus hidupnya. Selain itu, Rostekhnadzor berkewajiban untuk memantau sertifikasi tepat waktu dan sertifikasi ulang tenaga kerja dan teknik, melakukan penilaian ahli terhadap keselamatan industri fasilitas dan tempat kerja, dan sebagainya. Aman untuk mengatakan bahwa kompleks dari langkah-langkah yang terdaftar dapat secara signifikan mengurangi tingkat kecelakaan dan keadaan darurat di fasilitas produksi negara. Memang, sebagai aturan, itu adalah fasilitas produksi yang berbahaya yang menyebabkan skala besarbencana buatan manusia.
Pegawai resmi dari otoritas pengawasan memiliki hak untuk menangguhkan aktivitas perusahaan jika pelanggaran kritis terdeteksi dalam produksi. Jika komisi memperbaiki penghapusan pelanggaran ini, maka aktivitas produksi perusahaan dapat dilanjutkan.
Setelah mempelajari semua dokumentasi secara menyeluruh, spesialis departemen perizinan memutuskan apakah akan mendaftarkan objek atau mengembalikan dokumen. Pendaftaran dilakukan dalam urutan berikut: memasukkan informasi yang diperlukan ke dalam register, menetapkan nomor unik ke objek dan mengeluarkan sertifikat yang disetujui negara, memasukkan nomor yang ditetapkan ke dalam database, mengeluarkan kartu akuntansi untuk setiap objek (wajib dalam dua salinan), menandatangani sertifikat oleh kepala badan pendaftaran dan perizinan Rosnadzor dan membubuhkan stempel resmi negara pada sertifikat.
Jika spesialis Departemen Perizinan dan Pendaftaran Rosnadzor mengungkapkan pelanggaran, mereka berhak mengembalikan seluruh paket dokumen untuk direvisi. Saat mengembalikan dokumen, inspektur berkewajiban untuk memberi tahu organisasi pengoperasi tentang hal ini (secara lisan atau tertulis). Setelah itu, penerimaan dan pendaftaran objek ditangguhkan hingga penghapusan lengkap semua kekurangan oleh organisasi pengoperasi. Pada saat yang sama, jangka waktu lima hari kerja ditetapkan untuk koreksi ini, setelah itu prosedur perlu diulang.
Mengapa mendaftarkan objek?
Menurut undang-undangpada keselamatan industri fasilitas produksi berbahaya, pendaftaran yang terakhir dilakukan untuk menetapkan status objek bahaya yang meningkat pada alat produksi, yang memungkinkan untuk memberlakukan persyaratan keselamatan yang meningkat pada objek ini. Selain itu, sejak pendaftaran dalam daftar yang disebutkan, objek dimasukkan ke dalam akun khusus, yang memungkinkan badan-badan negara untuk secara teratur memantau kepatuhan terhadap standar keselamatan dan perlindungan tenaga kerja di perusahaan produksi industri. Tujuan memasukkan fasilitas produksi berbahaya industri dalam daftar khusus juga mencakup kemampuan untuk menganalisis keadaan keselamatan di organisasi dan industri tertentu, serta kemampuan untuk memberikan informasi yang diperlukan tentang keadaan keselamatan di perusahaan tertentu kepada pihak berwenang yang berkepentingan. dan individu.
Informasi apa yang ada di registri?
Tidak diperbolehkan mengisi database dengan data yang berlebihan. Hal ini dapat menyebabkan sejumlah masalah. Sesuai dengan undang-undang tentang keselamatan industri fasilitas produksi berbahaya, database ini harus berisi informasi tentang nama lengkap organisasi (objek). Tentu saja, alamat resmi organisasi dan alamat fisik produksi harus dicantumkan. Juga, di kolom database yang sesuai, harus ada daftar tanda bahaya dari objek tertentu dan jenisnya. Jika, selama pengoperasian peralatan, kegiatan dilakukan yang memerlukan lisensi, maka ini harus dicatat dalam daftar tanpa gagal. Dokumenharus ada informasi tentang organisasi yang mengoperasikan fasilitas dan informasi tentang pendaftaran negara.
Pendaftaran dan pendaftaran
Pendaftaran dilakukan sesuai dengan aturan keselamatan industri yang berlaku umum. Fasilitas produksi berbahaya dimasukkan ke dalam daftar oleh divisi khusus Rostekhnadzor - departemen perizinan. Prosedur ini memakan waktu tidak lebih dari 20 hari kalender. Tetapi periode ini dapat direvisi ke atas (sesuai dengan organisasi yang mengoperasikan peralatan). Sebagai aturan, kebutuhan untuk memperpanjang periode pendaftaran muncul jika sejumlah besar peralatan berbahaya (lebih dari seratus unit) terdaftar secara bersamaan.
Memasukkan objek ke dalam register hanya dimungkinkan setelah identifikasinya. Prosedur ini biasanya dilakukan dengan melibatkan ahli independen pihak ketiga.
Interaksi antara otoritas lisensi dan perusahaan
Sesuai dengan Hukum Federal (Hukum Federal "Tentang Keamanan Fasilitas Produksi Berbahaya"), semua konsultasi dengan spesialis dari Departemen Perizinan Rostekhnadzor tidak dikenai biaya. Pemeriksa yang berwenang dan pejabat yang bertanggung jawab menjelaskan langkah demi langkah prosedur pendaftaran objek, serta pendaftaran ulang mereka dan membuat perubahan jika perlu. Selain itu, diperbolehkan untuk menghubungi pejabat yang terdaftar secara informal. Dengan kata lain, perwakilan dari organisasi pengoperasi dapat dengan mudahhubungi departemen perizinan, melewati banyak hambatan birokrasi.
Dalam hal apa inspektur harus berkonsultasi?
Pertanyaan yang harus dijawab oleh petugas perizinan diatur secara ketat oleh undang-undang. Keamanan fasilitas produksi berbahaya dijamin dengan kontrol ketat dan transparansi standar industri.
Organisasi yang memiliki fasilitas berbahaya dapat meminta informasi tentang dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan atau mendaftarkan ulang aset tersebut dalam daftar publik. Informasi tersebut termasuk, misalnya, daftar dokumen yang diperlukan untuk dimasukkan dalam daftar, serta dokumen yang akan diperlukan saat pendaftaran ulang dan pengecualian objek dari daftar yang berbahaya. Selain itu, pejabat yang berwenang dapat meminta informasi tentang lokasi otoritas perizinan dan pendaftaran, serta tentang jadwal kerja dan waktu prosedur pendaftaran.
Paket dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran
Pendaftaran objek tertentu dalam daftar fasilitas industri berbahaya memerlukan penyediaan paket dokumen yang lengkap. Ini, pertama-tama, kartu pendaftaran fasilitas berbahaya, deskripsi (informasi dasar) tentang fasilitas industri, deskripsi perusahaan itu sendiri dan piagamnya, salinan sertifikat pendaftaran dengan otoritas pajak dan surat resmi tentang pendaftaran di daftar negara fasilitas industri, saat memasukkan data ke dalam daftar badan hukum negara. Selain itu, informasi tambahan disediakan (jika perlu dan sesuai denganpermintaan otoritas pendaftaran) tentang benda-benda berbahaya. Informasi ini mungkin diperlukan jika, menurut perhitungan spesialis berpengalaman dari otoritas perizinan, diperlukan lebih banyak peralatan.
Kapan perlu memberikan informasi tambahan?
Seperti yang telah disebutkan, informasi tambahan mungkin diperlukan jika spesialis dari otoritas pendaftaran dan lisensi meragukan kebenaran dan relevansi data yang diberikan oleh organisasi.
Spesialis dapat meminta informasi tambahan jika perhitungan jumlah peralatan, dengan mempertimbangkan spesifikasi perusahaan, ternyata tidak masuk akal. Ini umumnya alasan paling umum untuk membutuhkan informasi tambahan. Namun, itu jauh dari satu-satunya. Informasi tambahan mungkin juga diperlukan jika ada peningkatan tingkat zat berbahaya di perusahaan, serta jika beberapa tanda bahaya sengaja dihilangkan, aktivitas semua departemen tidak sepenuhnya tercermin, dan seterusnya.
Kelas fasilitas penyimpanan senjata kimia berbahaya
Peralatan seperti itu termasuk dalam bahaya kelas satu. Perlu dicatat bahwa kategori ini tidak hanya mencakup penyimpanan senjata, tetapi juga perusahaan untuk pembuangannya. Kategori ini juga mencakup perusahaan yang memproduksi bahan kimia untuk tujuan khusus.
Kelas bahayafasilitas yang ditujukan untuk produksi hidrokarbon
Objek tersebut mungkin termasuk salah satu dari kelas bahaya berikut:
2 kelas bahaya - untuk instalasi yang bekerja dengan bahan mentah dengan kandungan hidrogen sulfida yang tinggi, yang merupakan bahan peledak.
3 kelas bahaya - termasuk instalasi yang bekerja dengan bahan mentah yang mengandung hidrogen sulfida dari satu hingga enam persen dalam hal massa.
4 kelas bahaya - semua instalasi lain untuk produksi bahan baku hidrokarbon termasuk dalam kategori ini.
Bahaya peralatan SPBU
Sesuai dengan aturan keselamatan untuk fasilitas produksi berbahaya di mana terdapat gas alam, mesin dan mekanisme dengan tekanan 120.000 Pa atau lebih termasuk dalam kelas bahaya kedua. Ini juga termasuk instalasi untuk pengangkutan gas cair (tekanan melebihi 160.000 Pa). Semua instalasi lainnya, sesuai dengan aturan dan peraturan, termasuk dalam grup 3.
Kelas bahaya boiler pemanas dan instalasi
Peralatan ini termasuk dalam kelompok fasilitas produksi berbahaya. Aturan menyatakan bahwa peralatan rumah boiler yang memasok air panas ke populasi termasuk dalam kelas bahaya ketiga. Objek lain mungkin juga termasuk dalam grup ini. Tekanan atmosfer kerja di peralatan tersebut bisa 160.000 Pa atau lebih, dan suhu kerja mencapai 250 derajat.
Kelasbahaya fasilitas pertambangan (tambang)
Sesuai dengan undang-undang saat ini, tambang batu bara dan fasilitas industri lainnya diklasifikasikan sebagai kelas bahaya 1, karena dapat mengalami ledakan gas, pelepasan gas atau batu yang tidak terduga, pengisian air, dan sebagainya.
Kelas bahaya kedua harus mencakup objek-objek yang tidak tercantum dalam paragraf di atas. Biasanya, grup ini mencakup tambang untuk penambangan terbuka dengan tingkat produksi batuan yang signifikan (minimal satu juta meter kubik per tahun).
Kelas ketiga harus mencakup tambang terbuka dengan hasil yang jauh lebih sederhana - dari seratus ribu hingga satu juta meter kubik per tahun.
Keduanya dan kelas keempat adalah tambang terbuka dengan jumlah produksi yang relatif kecil dan kecil per tahun (sampai 100.000 m3).
