Pengadopsian Konstitusi Federasi Rusia pada tahun 1993, konsolidasi prinsip-prinsip struktur federal negara bagian menandai awal dari pembentukan sistem struktur baru - otoritas negara bagian. Status elemen struktur ditentukan oleh Hukum Dasar negara dan piagam wilayah tertentu. Sesuai dengan Seni. 5 Konstitusi, negara bagian berisi subjek yang sama: wilayah, wilayah, kota dengan signifikansi federal. Yang terakhir adalah elemen khusus dari struktur struktur negara. Apa itu kota federal? Entitas mana yang memiliki status ini? Lebih lanjut tentang ini nanti di artikel.
Informasi umum
Kota-kota penting federal Federasi Rusia adalah entitas dengan bentuk khusus dari struktur pemerintahan sendiri lokal. Di dalamnya, sebagian dari kekuasaan diberikan langsung kepada otoritas negara di wilayah tersebut. Sebelumnya, hingga 2014, kota resor tidak memiliki signifikansi federal. PADAMengingat peristiwa baru-baru ini di Krimea, situasinya agak berubah. Sesuai dengan Seni. 65 Undang-Undang Dasar, status kota dengan signifikansi federal memiliki tiga subjek yang merupakan bagian dari negara bagian. Selain itu, wilayah yang bukan bagian dari negara memiliki status yang sama. Berdasarkan Perjanjian Internasional dengan Kazakhstan sejak 1995, untuk periode sewa kompleks kosmodrom, kota Baikonur memiliki status yang sama. Pada saat yang sama, subjek tidak secara resmi menjadi bagian dari Rusia. Dengan demikian, otoritas eksekutifnya tidak terwakili dalam struktur aparatur negara.
Sebagai akibat dari peristiwa Krimea dan referendum yang mengikutinya pada tahun 2014, pada tanggal 18 Maret, sebuah perjanjian ditandatangani dengan Republik Krimea yang diakui sebagian. Sesuai dengan itu, Sevastopol diberi status kota federal Federasi Rusia. Menurut Seni. 77 UUD, struktur kepengurusan di mata pelajaran diselenggarakan oleh mereka secara mandiri sesuai dengan prosedur yang diatur dalam Undang-Undang Dasar, dan menurut prinsip-prinsip umum dari struktur sistem ini. Inilah alasan fitur konstitusional dan hukum yang dimiliki otoritas (legislatif dan eksekutif) kota penting federal.
Latar belakang sejarah
Otoritas kota yang ada di Kekaisaran Rusia dapat dianggap sebagai pendahulu kota dengan status khusus. Apa itu? Ini adalah kota-kota yang terisolasi dari provinsi karena posisi geografis khusus atau kepentingannya dan melapor langsung kepada Menteri Dalam Negeri. Kemudiankotapraja diubah. Setelah Revolusi Oktober, entitas-entitas ini dilikuidasi (direorganisasi menjadi distrik atau kabupaten). Pada tahun 1931, Leningrad dan Moskow, 2 kota besar di Uni Soviet, kembali dipisahkan menjadi unit subordinasi republik yang terpisah. Status ini diberikan kepada Sevastopol pada tahun 1948, dan kemudian, pada tahun 1987, kepada Leninsk. Setelah Uni Soviet tidak ada lagi, Leningrad dan Moskow mengambil status subjek independen dan kota-kota penting federal. Sevastopol, yang ternyata menjadi bagian dari Ukraina, sesuai dengan divisi administrasinya, adalah unit khusus. Namun, sehubungan dengan masuknya Krimea baru-baru ini ke Rusia, itu juga telah menjadi kota penting federal. Adapun kota Baikonur, seperti yang disebutkan di atas, itu milik Republik Kazakhstan. Menurut undang-undangnya, kota ini memiliki status signifikansi republik.
Daerah dalam kota
Jenis kotamadya ini sudah ada sejak tahun 2006. Ini adalah bentuk organisasi independen. Dalam batas-batas kotamadya, pemerintahan sendiri lokal dilakukan oleh penduduk secara langsung atau melalui otoritas yang dipilih dan lainnya. Manajemen diatur oleh ketentuan Undang-Undang Dasar, Piagam subjek dan kotamadya itu sendiri. Moskow mencakup 146 unit independen semacam itu. Diantaranya adalah 21 permukiman dan 125 kecamatan. Ada 11 formasi di St. Petersburg. Mereka mencakup 30 pemukiman dan 81 distrik.
Moskow adalah kota federal
Perlu dicatat bahwa wilayah ini memiliki beberapa fitur konstitusional dan hukum. Secara khusus, ini menggabungkan status subjek - kota dengan signifikansi federal, ibu kota negara bagian, dan benar-benar menjalankan fungsi pusat wilayah. Pada saat yang sama, wilayah tersebut memiliki beberapa fitur kotamadya. Dalam hal populasi, Moskow adalah kota terbesar dan subjek Rusia. Berikut adalah otoritas negara negara (kecuali Mahkamah Konstitusi), kedutaan besar berbagai negara asing, kantor utama perusahaan terbesar, markas besar organisasi publik. Sistem pemerintahan sendiri lokal telah dibentuk di Moskow.
Latar belakang sejarah singkat
Transformasi pertama dimulai pada paruh kedua abad ke-13. Pada saat itu, Moskow menjadi pusat kerajaan independen tertentu. Pertumbuhan dan perkembangan wilayah difasilitasi oleh lokasinya di persimpangan jalur perdagangan yang cukup besar. Pada abad ke-14, wilayah Moskow menjadi lebih luas. Itu bergabung dengan kerajaan Mozhaisk dan Kolomna. Pada periode yang sama, pentingnya kota sebagai pusat keagamaan utama meningkat karena pendirian keuskupan Moskow dan pemindahan kediaman para metropolitan. Pada abad ke-15, wilayah tersebut memperoleh status baru. Pada saat itu, Moskow menjadi ibu kota, pertama dari sebuah negara besar di Rusia, dan kemudian dari satu negara Rusia. Status ibukota hilang pada tahun 1712. Meskipun demikian, Moskow adalah tempat penobatan kaisar. Status modal dikembalikan dengankemenangan Bolshevisme pada tahun 1920 dan berlanjut hingga hari ini.
Kota Federal Saint Petersburg
Entitas ini adalah pusat industri administratif di Distrik Barat Laut. St. Petersburg adalah lokasi badan pemerintahan tertinggi untuk Wilayah Leningrad. Didirikan oleh Peter the Great pada 1703, pada 27 Mei. Kota ini adalah rumah bagi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, Majelis Antar-Parlemen Anggota CIS, dan Dewan Heraldik. Komando Angkatan Laut dan markas besar pasukan militer negara untuk Distrik Militer Barat juga berlokasi di St. Petersburg.
Referensi cepat
Tiga revolusi terjadi di St. Petersburg. Selama Perang Dunia II, wilayah itu berada di bawah blokade selama 900 hari, yang mengakibatkan kematian 1,5 juta orang. Pada tahun 1965, kota ini dianugerahi status "kota pahlawan". St. Petersburg dianggap sebagai kota paling utara dengan populasi lebih dari satu juta orang. Luas wilayah yang diduduki adalah 1439 sq. km. St. Petersburg adalah salah satu pusat ekonomi, budaya, dan ilmiah terpenting di negara ini, salah satu pusat transportasi terbesar. Pusat bersejarah dan kompleks sekitarnya termasuk dalam daftar situs warisan UNESCO.
