Posadnik muncul bersama dengan negara bagian dan kota-kota di Rusia kuno, tujuan utama mereka adalah untuk melaksanakan kebijakan seperti itu di kota yang dipercayakan kepada mereka, yang persis sesuai dengan kepentingan Grand Duke, serta aristokrasi perkotaan.
Kebutuhan fungsi manajerial
Negara Rusia Kuno lahir pada abad kesembilan, sebagai hasil dari tindakan sukses dan energik pangeran Novgorod Oleg, satu negara muncul - Kievan Rus. Wilayah negara tumbuh, dan ada kebutuhan untuk orang-orang khusus yang akan mewakili pangeran di kota-kota negara. Dari akhir abad kesembilan, Novgorod memainkan peran khusus dalam kepemilikan Rusia kuno, pada suatu waktu bahkan bertindak sebagai saingan Kyiv dalam hal keunggulan di Rusia. Tidak seperti pemukiman perkotaan lainnya, itu tidak menjadi milik keluarga pangeran mana pun, tetapi mempertahankan kemerdekaannya dan berdiri terpisah dari semua milik Grand Duke of Kyiv. Untuk mengendalikan kota, para penguasa Kyiv mengirim putra-putra mereka ke sana, tetapi ini tidak selalu terjadi, tidak ada keturunan adipati yang bisa mendapatkan pijakan di sana, dan administrasi posadnial dan dewan rakyat menerima kekuatan terbesar di sana. Di Novgorod dan Pskov inilahorang menggunakan kekuatan terbesar dan bahkan bisa secara terbuka menentang Grand Duke. Jadi, posadnik, dalam istilah modern, adalah walikota kota-kota Rusia Kuno.
Fitur sistem pemerintahan Rusia Kuno
Mengapa tepatnya di Novgorod posadnik memiliki kekuatan seperti itu. Hal ini disebabkan oleh beberapa alasan. Yang pertama adalah bahwa kota ini awalnya muncul sebagai pusat perdagangan dan kerajinan, dan ini karena lokasinya yang alami dan geografis. Lahan hutan yang luas menyediakan banyak barang yang dibutuhkan, banyaknya rute sungai membuat perdagangan menjadi bisnis yang sangat menguntungkan, dan, antara lain, Novgorod dari saat tentara salib Varangian dan Swedia-Jerman dipanggil tidak mengalami eksternal utama. bahaya, sehingga kekuatan para pangeran, yang bertindak sebagai pemimpin militer dan hakim agung, bukanlah kebutuhan khusus bagi Novgorodian. Oleh karena itu, cukup awal, posadnik Novgorod mulai dipilih dari antara penduduk lokal, tentu saja, dari bagian yang paling makmur di majelis nasional - sebuah veche. Kepentingan para bangsawan besar berada di tempat pertama di sini, dan jika ada tekanan dari Kyiv, semua Novgorodian bertindak sebagai front yang terkonsolidasi. Perintah identik dikembangkan di pusat-pusat penting lainnya di tanah Novgorod.
Etimologi istilah
Secara umum, istilah itu sendiri muncul pada akhir abad kesepuluh dan ditemukan dalam Tale of Bygone Years. Pangeran Kyiv pertama mengirim perwakilan mereka ke kota-kota yang sangat penting, dan kata itu sendiriberasal dari kata kerja "menanam". Kadang-kadang istilah "pemukim" ditemukan, yaitu, "posadniks", ini adalah kata yang terdistorsi yang menekankan subordinasi orang ini kepada pangeran tertentu. Misalnya, pemukim Yaropolkov - mengacu pada kepala kota, yang ditunjuk oleh pangeran besar Kyiv Yaropolk Svyatoslavovich. Jika pada tahap awal keberadaan Kievan Rus, para pemimpin pangeran agung dikirim secara khusus ke Novgorod, maka kemudian putra-putra penguasa Rusia juga melakukan peran posadnik. Tetapi ini secara khas ditekankan di kota di Volkhov, ia juga disebut posadnik, meskipun ia berasal dari pangeran, dan sepanjang jalan menuju fragmentasi feodal, kota itu selalu menunjukkan status istimewanya, dan penguasa Kyiv dipaksa untuk memperhitungkan ini.
Otonomi Rusia Barat Laut dan likuidasinya
Selama periode fragmentasi feodal, Novgorod menjadi semakin terisolasi, dan sejak periode itu, dengan pengecualian undangan Alexander Nevsky untuk mengusir invasi Jerman-Swedia, posadnik Novgorod secara eksklusif adalah bangsawan lokal. Kota-kota terkemuka di Rusia berubah, dari Kyiv ke Vladimir, dari Vladimir ke Moskow, tetapi Novgorod terus mempertahankan otonominya yang agak luas, dan bahkan invasi Tatar Mongol tidak dapat secara radikal mengubah tradisi ini. Pada abad kelima belas, alih-alih satu posadnik, enam dipilih, yang masing-masing bertanggung jawab atas bidang ekonomi kota tertentu, serta posadnik utama, yang berkoordinasi dan bekerja dengan semua bawahan, menurutpada kenyataannya, dalam istilah modern, itu adalah kantor walikota dengan semua kekuasaan berikutnya. Semuanya berubah dengan kebangkitan bertahap kerajaan Moskow, kebijakan pemersatu yang ditempuh oleh para pangerannya tidak dapat melewati pos terdepan kebebasan abad pertengahan ini. Pada akhir abad ini, kebebasan Novgorod dihancurkan oleh Ivan III, yang tidak ingin memiliki unit pemerintahan sendiri di negaranya, posadnik terakhir Martha Boretskaya dibawa ke Moskow bersama dengan lonceng veche, dan dari sana periode posadnik dihapus.
Realitas sejarah baru
Untuk kota-kota lainnya, di sana posadnik ditunjuk oleh pemerintah pusat dan tidak memiliki otonomi yang signifikan dalam menjalankan bisnis. Tugas posadnik tidak terlalu besar, khususnya, mereka termasuk, pertama-tama, penyediaan penerimaan pajak yang tepat, pengadilan dan pembalasan penduduk setempat, penegakan hukum dan ketertiban di wilayah yang dipercayakan kepada mereka, perlindungan kota dan peningkatannya. Inilah posadnik seperti itu di Rusia Kuno. Namun, perlu dicatat bahwa penggunaan istilah ini paling berlaku dalam kaitannya dengan Novgorod dan tanahnya, khususnya Pskov. Dengan penguatan pemerintah pusat, posisi ini dihilangkan di seluruh Rusia, digantikan oleh gubernur dan gubernur.