The Visegrad Group adalah asosiasi dari empat negara bagian Eropa Tengah. Itu dibentuk di Visegrad (Hongaria) pada tahun 1991, pada tanggal 15 Februari. Mari kita pertimbangkan lebih lanjut negara bagian mana yang termasuk dalam Grup Visegrad dan fitur keberadaan asosiasi.
Informasi umum
Awalnya, kelompok negara Visegrad disebut trio Visegrad. Lech Walesa, Vaclav Havel dan Jozsef Antall ambil bagian dalam pembentukannya. Pada tahun 1991, pada tanggal 15 Februari, mereka menandatangani deklarasi bersama tentang keinginan untuk berintegrasi ke dalam struktur Eropa.
Negara mana yang termasuk dalam Grup Visegrad?
Para pemimpin Hongaria, Polandia dan Cekoslowakia berpartisipasi dalam penandatanganan deklarasi bersama. Pada tahun 1993, Cekoslowakia secara resmi tidak ada lagi. Akibatnya, Grup Visegrad tidak mencakup tiga, tetapi empat negara: Hongaria, Polandia, Republik Ceko, dan Slovakia.
Prasyarat untuk pembuatan
Sejarah Grup Visegrad dimulai pada awal 90-an. Peran khusus dalam hubungan di bagian timur Eropa dan pilihan arah politik internasional dimainkan tidak hanya oleh budaya dan sejarah, tetapi juga oleh faktor manusia. Di wilayah itu perlu untuk membentuk semacam anti-komunisstruktur semu yang berorientasi pada kekerabatan peradaban dengan Barat.
Beberapa skema digunakan sekaligus, karena risiko kegagalannya cukup tinggi. Inisiatif Eropa Tengah mulai terbentuk di arah selatan, dan Inisiatif Visegrad di arah utara. Pada tahap awal, negara-negara Eropa Timur bermaksud mempertahankan integrasi tanpa partisipasi Uni Soviet.
Perlu dikatakan bahwa dalam sejarah pembentukan Grup Visegrad masih banyak misteri yang belum terpecahkan. Ide itu segera diambil dengan sangat hati-hati, karena itu revolusioner untuk waktu itu. Politisi dan pakar tidak hanya berbicara, tetapi juga berpikir dalam kerangka Inisiatif Eropa Tengah, yang lahir kembali dalam garis besar Austria-Hongaria, yang dianggap sebagai satu-satunya kemungkinan kelanjutan sejarah Eropa Timur.
Fitur formasi
Menurut versi resmi, gagasan untuk membentuk Grup negara-negara Visegrad muncul pada tahun 1990, pada bulan November. Pertemuan CSCE diadakan di Paris, di mana Perdana Menteri Hongaria mengundang para pemimpin Cekoslowakia dan Polandia ke Visegrad.
15 Februari 1991 Antall, Havel dan Walesa menandatangani deklarasi di hadapan perdana menteri, menteri luar negeri, dan Presiden Hongaria. Seperti yang dicatat Yesensky, peristiwa ini bukan akibat tekanan dari Brussel, Washington, atau Moskow. Negara-negara yang termasuk dalam Grup Visegrad secara independen memutuskan untuk bersatu untuk kerja sama lebih lanjut dengan Barat untuk menghindari pengulangan peristiwa sejarah, untuk mempercepat "transisi dari Soviet keArah Euro-Atlantik".
Gabungkan nilai
Perjanjian pertama di mana negara-negara berpartisipasi setelah runtuhnya Uni Soviet, Pakta Warsawa, CMEA, Yugoslavia, terutama membahas masalah penguatan kerja sama di bidang keamanan regional. Mereka ditandatangani pada tahun 1991, pada bulan Oktober. Zbigniew Brzezinski percaya bahwa Grup Visegrad akan bertindak sebagai semacam penyangga. Itu seharusnya melindungi pusat "Eropa maju" dari situasi tidak stabil di wilayah Uni Soviet yang tidak ada lagi.
Prestasi
Hasil paling sukses dari kerja sama antara negara-negara Grup Visegrad pada tahap awal keberadaannya adalah penandatanganan Perjanjian Eropa Tengah yang mengatur perdagangan bebas. Itu ditandatangani pada 20 Desember 1992.
Acara ini memungkinkan pembentukan satu zona pabean sebelum masuknya negara-negara ke dalam UE. Penandatanganan perjanjian menunjukkan kemampuan anggota Grup Visegrad untuk mengembangkan solusi konstruktif. Dengan demikian, ini menciptakan prasyarat untuk mobilisasi kekuatan bersama dalam membela kepentingan mereka sendiri di UE.
Kerja sama yang tidak berkelanjutan
Pembentukan Grup Visegrad tidak mencegah runtuhnya Cekoslowakia. Itu tidak menyelamatkan dari meningkatnya ketegangan dalam hubungan antara Hongaria dan Slovakia. Pada tahun 1993, Visegrad Troika berubah menjadi empat di bekas perbatasannya. Pada saat yang sama, Hungaria dan Slovakia memulai perselisihan tentang kelanjutan pembangunan kompleks pembangkit listrik tenaga air di Danube.
Keberlangsungan Grup Visegrad karena pengaruh UE. Pada saat yang sama, tindakan Uni Eropa tidak selalu memastikan interaksi yang mendalam antara anggota asosiasi. Adaptasi anggota baru ke UE berkontribusi pada erosi persatuan daripada memperkuatnya.
Area Perdagangan Bebas Eropa Tengah memastikan penghapusan hambatan bea cukai. Secara keseluruhan, hal itu tidak merangsang perkembangan hubungan ekonomi horizontal di kawasan. Untuk setiap negara yang berpartisipasi dalam Grup Visegrad, subsidi dari dana UE tetap menjadi tolok ukur utama. Perjuangan terbuka dilancarkan antara negara-negara, yang berkontribusi pada vertikalisasi hubungan antarnegara dan penutupan mereka di pusat Uni Eropa.
Selama tahun 1990-an. Hubungan antara anggota Grup Visegrad lebih banyak ditandai oleh perjuangan keras untuk mendapatkan kesempatan menjadi yang pertama menjadi anggota Uni Eropa daripada keinginan untuk saling membantu. Bagi Warsawa, Budapest, Praha dan Bratislava, proses internal terkait perebutan kekuasaan dan properti, mengatasi krisis ekonomi menjadi prioritas pada tahap pertama pembentukan rezim politik baru.
Masa tenang
Antara 1994 dan 1997 Grup Visegrad tidak pernah bertemu. Interaksi terjadi terutama antara Hongaria dan Slovakia. Para pemimpin negara membahas masalah konstruksi kontroversial kompleks pembangkit listrik tenaga air di Danube dan pengembangan perjanjian persahabatan. Penandatanganan yang terakhir adalah syarat dari Uni Eropa.
Hongaria berhasil menantangpembangunan kompleks pembangkit listrik tenaga air di tanah yang dihuni oleh etnis Hongaria. Namun, di Pengadilan Eropa, perselisihan itu tidak diselesaikan dengan menguntungkan mereka. Ini berkontribusi pada peningkatan ketegangan. Akibatnya, pertemuan para pemimpin Kementerian Luar Negeri Hongaria dan Slovakia di Bratislava, yang direncanakan pada tahun 1997 pada 20 September, dibatalkan.
Momentum baru
Pada tahun 1997, pada tanggal 13 Desember, pada pertemuan Dewan Uni Eropa di Luksemburg, Republik Ceko, Polandia dan Hongaria menerima undangan resmi untuk negosiasi bergabung dengan Uni Eropa. Ini membuka prospek interaksi yang erat dan pertukaran pengalaman tentang masalah keanggotaan bagi anggota kelompok.
Ada juga perubahan tertentu dalam kehidupan internal negara. Putaran baru interaksi telah datang untuk menggantikan para pemimpin di negara bagian. Meskipun, pada kenyataannya, tidak ada tanda-tanda solusi yang mudah untuk masalah ini: di tiga negara, liberal dan sosialis berkuasa, dan di satu (Hongaria), sayap kanan.
Pembaruan kerjasama
Diumumkan pada akhir Oktober 1998 pada malam masuknya Polandia, Republik Ceko dan Hongaria ke dalam NATO. Pada pertemuan di Budapest, para pemimpin negara bagian mengadopsi pernyataan bersama yang sesuai. Patut dicatat bahwa masalah situasi di Yugoslavia tidak dibahas dalam pertemuan tersebut, meskipun pendekatan perang dirasakan agak tajam. Fakta ini menegaskan asumsi bahwa pada tahap awal pembangunan, asosiasi Visegrad dianggap di Barat lebih sebagai instrumen geopolitiknya sendiri.
Perkembangan hubungan lebih lanjut
Masuk NATO, perang di kawasan untuk sementara waktuwaktu menyatukan negara bagian kelompok Visegrad. Namun, dasar interaksi ini tidak stabil.
Salah satu masalah utama bagi negara-negara tetap mencari bidang kerja sama yang saling menguntungkan. Babak baru hubungan masih dibayangi oleh sengketa kompleks pembangkit listrik tenaga air.
Persiapan penandatanganan kesepakatan keanggotaan dan kesepakatan tentang syarat bergabung dengan UE berlangsung secara terfragmentasi, bahkan bisa dikatakan dalam kondisi perjuangan. Kesepakatan tentang pembangunan infrastruktur, perlindungan alam, interaksi budaya tidak mengandung kewajiban yang serius, tidak ditujukan untuk memperkuat kerjasama Eropa Tengah secara keseluruhan.
Pertemuan di Bratislava
Itu terjadi pada tahun 1999, 14 Mei. Pertemuan tersebut dihadiri oleh perdana menteri dari empat negara anggota kelompok tersebut. Masalah interaksi dengan sejumlah negara dan organisasi internasional dibahas di Bratislava.
Republik Ceko, Polandia, Hongaria, yang bergabung dengan NATO pada 12 Maret, mendukung aliansi tersebut dan Slovakia, yang dihapus dari daftar kandidat selama jabatan perdana menteri Mecijar.
Pada bulan Oktober 1999, pertemuan informal perdana menteri berlangsung di Javorina Slovakia. Isu yang terkait dengan peningkatan keamanan di kawasan, memerangi kejahatan, dan rezim visa dibahas dalam pertemuan tersebut. Pada tanggal 3 Desember tahun yang sama, di Gerlachev Slovakia, presiden negara-negara tersebut menyetujui Deklarasi Tatra. Di dalamnya, para pemimpin menegaskan kembali tekad mereka untuk melanjutkan kerja sama dengan tujuan "memberi Eropa Tengah wajah baru." Deklarasi tersebut menekankan keinginan anggota kelompok untuk bergabung dengan UE danpermintaan kepada NATO untuk menerima Slovakia ke dalam organisasi digandakan.
Situasi setelah pertemuan kepala negara Uni Eropa di Nice
Para pemimpin negara-negara kelompok mengharapkan hasil pertemuan ini dengan penuh harapan. Pertemuan di Nice diadakan pada tahun 2000. Akibatnya, tanggal akhir perluasan UE ditetapkan pada tahun 2004.
Pada tahun 2001, pada tanggal 19 Januari, para pemimpin negara-negara yang berpartisipasi dalam kelompok tersebut mengadopsi sebuah deklarasi di mana mereka menyatakan pencapaian dan keberhasilan dalam proses integrasi ke dalam NATO dan UE. Pada tanggal 31 Mei, kemitraan ditawarkan kepada negara-negara yang bukan anggota asosiasi. Slovenia dan Austria segera menerima status mitra.
Setelah beberapa pertemuan informal, pada tahun 2001, pada tanggal 5 Desember, pertemuan perdana menteri kelompok tersebut dan negara bagian Benelux diadakan di Brussel. Sebelum bergabung dengan UE, negara bagian dari Asosiasi Visegrad mulai bekerja untuk meningkatkan rezim kerjasama masa depan di dalam Uni Eropa.
Premiership of V. Orban
Pada awal 2000-an. sifat kerjasama sangat dipengaruhi oleh kontradiksi internal. Misalnya, klaim V. Orban (Perdana Menteri Hongaria) muda yang ambisius dan sukses untuk menduduki jabatan pemimpin kelompok menjadi jelas. Periode karyanya ditandai dengan keberhasilan serius di bidang ekonomi Hongaria. Orban berusaha untuk memperluas batas-batas kelompok dengan menjalin kerjasama yang erat dengan Kroasia dan Austria. Perspektif ini, bagaimanapun, tidak konsisten dengan kepentingan Slovakia, Polandia dan Republik Ceko.
Setelah pernyataan Orban tentang tanggung jawab Cekoslowakia atas pemukiman kembali orang-orang Hongaria pada periode pascaperangDengan dekrit Bene, jeda mulai lagi dalam hubungan dalam kelompok. Sebelum bergabung dengan UE, perdana menteri Hungaria menuntut agar Slovakia dan Republik Ceko membayar kompensasi kepada para korban rezim Bene. Akibatnya, pada Maret 2002, perdana menteri negara-negara tersebut tidak menghadiri rapat kerja para kepala pemerintahan Grup Visegrad.
Kesimpulan
Pada tahun 2004, pada 12 Mei, Perdana Menteri Belka, Dzurinda, pidla, Meddesi bertemu di Kroměř untuk mengembangkan rencana program kerjasama di dalam UE. Pada pertemuan tersebut, para peserta menekankan bahwa aksesi ke Uni Eropa menandai pencapaian tujuan utama Deklarasi Visegrad. Pada saat yang sama, para perdana menteri secara khusus mencatat bantuan yang diberikan kepada mereka oleh negara-negara Benelux dan negara-negara Nordik. Tujuan langsung dari grup ini adalah untuk membantu Bulgaria dan Rumania bergabung dengan UE.
Pengalaman tahun 1990-2000an meninggalkan banyak pertanyaan tentang efektivitas kerja sama Kuartet. Namun, tidak ada keraguan bahwa kelompok tersebut telah memastikan pemeliharaan dialog regional - sarana untuk mencegah konflik skala besar di pusat Eropa.
