Rencana survei umum adalah penetapan batas-batas yang tepat dari bidang tanah, komunitas petani, kota dan desa. Secara resmi, survei dimulai pada pertengahan abad ke-18 dan berlanjut hingga pertengahan abad ke-19. Namun, pada awal abad ke-13, ada dokumen yang menjelaskan batas-batas tanah.
Esai sejarah
Sejak abad ke-15, ahli-ahli Taurat telah terlibat dalam mendeskripsikan properti. Mereka membuat buku kadaster, di mana mereka melukis wilayah (benteng, gereja, desa, dll.), kualitas tanah dan populasi.
Alasan untuk survei umum adalah kurangnya sistem terpadu untuk akuntansi dana tanah dan ketidakteraturan hukum dokumen tanah. Pada tahun 1765, ketika dekrit Catherine yang Agung dikeluarkan, wilayah Kekaisaran Rusia terbentang dari Laut Barents hingga Selat Bering, dan tidak ada batas yang jelas bahkan untuk Moskow dan Kyiv, apalagi Wilayah Krasnodar.
Deskripsi peruntukan tanah sejak lama dilakukan oleh juru tulis, bukan surveyor tanah, memasukkan informasi ke dalam babad. Oleh karena itu, dalam praktiknya, kepemilikan tanah ditentukan oleh populasi budak tuannya. perbatasanharta benda - batas-batas wilayah ekonomi. Dan karena, selain ladang yang dibudidayakan, ada juga hutan, sungai dan danau, sistem seperti itu menyebabkan perselisihan tanah yang terus-menerus, perebutan wilayah "kosong" oleh tuan dan komplikasi hak untuk "masuk" ke wilayah orang lain..
Dalam hal survei tanah secara umum, lapisan masyarakat atas tertarik, berusaha untuk sekali dan untuk semua menandai batas-batas wilayah mereka.
Mulai
Instruksi survei tanah pertama mengacu pada masa pemerintahan Elizabeth Petrovna (1754), tetapi tidak ada perubahan dramatis. Hanya di bawah Catherine II dokumen-dokumen ini menemukan aplikasi mereka.
Pada 16 Oktober 1762, Catherine the Great memerintahkan agar Kantor Survei Tanah Utama dipindahkan dari St. Petersburg ke Moskow dan dipindahkan ke Ingermanland (bagian dari Kekaisaran di perbatasan dengan Swedia) ke St. Petersburg Estate Kantor. Sekarang kantor tersebut terletak di wilayah Kremlin dan tetap di sana selama hampir seratus lima puluh tahun, hingga awal abad ke-20.
Pada tanggal 20 Desember 1965, Catherine memerintahkan persiapan instruksi baru berdasarkan pendahulunya tahun 1754. Survei tanah dimulai dengan Manifesto 19 September 1765 (menurut gaya baru), pada hari yang sama "Aturan Umum" diterbitkan, yang dengannya komisi melakukan prosedur survei tanah. Permaisuri memerintahkan semua perkiraan perbatasan tanah pada 19 September untuk dianggap benar dan disetujui secara hukum. Survei berlanjut hingga 1861.
Prinsip-prinsip Komisi Survei Tanah
Surveyor yang mengamati waktu Catherine II bukanlahseorang hakim yang melawan lawan reformasi, seperti yang terjadi pada masa Elizabeth, tetapi menjadi mediator perselisihan atas tanah.
Prinsip "penjatahan damai" tanah oleh pemiliknya diusulkan. Itu terdiri dari fakta bahwa pemilik secara mandiri menggambarkan batas-batas wilayah yang berdekatan dan menunjukkan desa-desa terpencil, pabrik, sungai, dll. Kemudian mereka membawa hasilnya ke kantor. Agar prinsip tersebut dapat berjalan, Kementerian merampas tanah percontohan dari pihak yang bersengketa untuk mendapatkan manfaat. Selain itu, pihak yang bersengketa dapat menerima tidak lebih dari 10 perempat dari 100 tanah, dan sisanya masuk ke kas.
Mulai dari pemerintahan Catherine yang Agung, survei tanah dianggap suci, karena semua orang secara bertahap menyadari bahwa kekayaan tanah adalah masa depan negara.
Tata cara pembagian tanah
Pada tingkat pertama, rencana dibuat untuk dacha survei tanah umum. Tugas surveyor tanah adalah untuk mengukur dan menetapkan batas-batas antara properti yang berdekatan (dachas) dengan perceraian damai atau persetujuan bersama dari tuannya. Setelah pemisahan seperti itu, dimungkinkan untuk melanjutkan ke survei tingkat kedua.
Untuk membagi tanah yang luas, tanah kepemilikan yang disengketakan, komunal atau "tak bertuan", mereka pertama-tama ditunjuk menurut milik mereka: gereja, negara bagian, pemilik tanah, dll. Kemudian dibagi berdasarkan populasi: desa, desa, tanah terlantar, hutan, dll. e. Perhatikan bahwa tanah ini tidak dibagi menurut nama pemiliknya, yaitu menurut jumlah penduduknya. Mezhniks atau tempat terbuka, lubang, pilar secara bergantian berfungsi sebagai batas fisik wilayah.
Pengukuran bumi dilakukan dengan astrolab atau rantai, rencanasurvei umum dilakukan di sepanjang meridian magnetik, menunjukkan penyimpangan jarum magnet.
Bagaimana cara kerja kartografer?
Dalam setahun, lebih dari 6.000 eksemplar dikirim dari ibu kota ke surveyor daerah dan surveyor tanah. Terlebih lagi, pada awalnya ini harus melalui banyak hal dan mendapat persetujuan dari permaisuri. Secara alami, tidak satu bulan atau bahkan satu tahun berlalu dari menggambar hingga disetujui.
Pertama, peta umum provinsi atau dacha dibuat, kemudian, pada kanvas terpisah, setiap rumah, pabrik, gereja, ladang, dll. Digarisbawahi. Catatan ditambahkan ke setiap peta, dan meja kosong ditinggalkan di dekatnya untuk surveyor.
Akibatnya, ternyata satu dacha berukuran sedang membutuhkan lebih dari satu bulan pengerjaan oleh beberapa orang dan lebih dari satu kanvas.
Dacha dan wilayah yang berbatasan dengan ibu kota, yang tidak dapat dibagi di pengadilan, adalah yang pertama disurvei, dan hanya setelah kota dan kabupaten.
Survei pesanan
Rencana dan peta tengara disusun bukan atas inisiatif kartografer metropolitan, tetapi berdasarkan informasi tanah dari orang-orang terpercaya di setiap kota atau dari pemilik dacha. Urutan survei umum adalah sebagai berikut:
- Koleksi "kisah yang dapat ditarik kembali" dari pemerintah kota dan pemilik wilayah yang berdekatan.
- Pemberitahuan dimulainya pekerjaan pengukuran.
- Pekerjaan lapangan - melewati area dengan alat ukur, menempatkan tanda batas.
- Kompilasi catatan kerja lapangan, deskripsi tindakan, pengukuran.
- Menulisbuku dan rencana batas, mengirimkannya ke pemilik wilayah untuk sertifikasi.
- Amandemen dan catatan ekonomi untuk menguasai rencana survei.
P. S. Catatan ekonomi - ini adalah transkrip angka pada kartu. Untuk kenyamanan, sebagian besar bangunan kecil atau area kosong ditandai dengan angka agar tidak memuat peta.
Hasil pertama
Selama tahun pertama, komisi menggambarkan 2.710 pondok musim panas dengan luas total 1.020.153 hektar (sekitar 1.122.168 hektar).
Pada akhir tahun 70-an abad ke-18, rencana survei umum memperoleh popularitas yang begitu luas sehingga diawasi oleh hampir semua instansi di Kekaisaran: Senat Pemerintah, Kantor Survei, Departemen Survei. Di tingkat provinsi, masalah tanah diselesaikan di kantor perbatasan dan perantara yang membuat gambar untuk survei regional.
Tren masyarakat
Terlepas dari kenyataan bahwa kaum bangsawan, secara umum, cukup reformasi, pikiran rakyat jelata sangat antusias dengan rencana survei umum. Karena alasan ini, periode utama "sensus" tanah berlangsung hampir seratus tahun (1765-1850). Pada tahun 1850, sebuah dekrit pribadi dikeluarkan, secara signifikan mempercepat tuntutan hukum atas hak atas plot dan, sebagai hasilnya, prosedur survei tanah.
Rencana survei provinsi
Pada akhir abad ke-18, 35 rencana survei umum (PGM) disusun dan sebagian diimplementasikan. Yang pertama berasal dari tahun 1778; sebelum itu, pribadiwilayah.
- Moskow;
- Kharkovskaya;
- Voronezh;
- Novgorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Yaroslavskaya;
- Vladimirskaya;
- Kaluga;
- Mogilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- St. Petersburg;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenburg;
- Nizhny Novgorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Kherson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arkhangelsk;
- Taurian;
- Astrakhan;
- Pskovskaya;
- Kursk.
Survei menurut instruksi baru tahun 1765 dimulai dari provinsi Moskow, bisa dikatakan, untuk ujian. Melihat keberhasilan reformasi yang jelas, permaisuri memerintahkan provinsi Sloboda dan provinsi Vladimir untuk disurvei. Setiap peta yang direncanakan terdiri dari beberapa bagian, agar tidak melewatkan detail kecil: pertanian, pabrik, gereja, dll. Setiap bagian menggambarkan satu atau dua bagian dari area tersebut. Satu ayat adalah 420 meter. Oleh karena itu, mereka hanya tertarik pada tahun 80-an.
Sebagai contoh, ada baiknya mempertimbangkan pekerjaan ibu kota - rencana survei umum provinsi Moskow.
Contoh denah batas
Tula dan Moskow adalah provinsi pertama yang disurvei. Mereka berdekatan satu sama laindan cocok untuk "menguji" reformasi di sebagian besar Rusia.
Rencana pertama provinsi Moskow selesai pada 1779. Itu dirakit dari 26 rencana kabupaten. Peta keseluruhan terlihat seperti ini.
Dari peta ini, rencana dibuat untuk survei umum provinsi Tula, Kaluga, Oryol dan tanah perbatasan lainnya. Di luar perbatasan provinsi muncul provinsi-provinsi yang jauh, lalu yang terluar.
Survei Khusus
Dalam sengketa tanah, kesepakatan antara pemilik dicapai dengan susah payah, meskipun ada kemungkinan tantangan damai dan undangan surveyor tanah lagi. Selain itu, mengundang seorang surveyor atas biaya sendiri dianggap itikad buruk, sehingga para bangsawan tidak terburu-buru untuk menyelesaikan perselisihan. Masalah kedua dari survei tanah umum adalah atribusi sebagian kota dan benteng ke dacha oleh surveyor tanah.
Untuk mengatasi masalah ini, pemerintah secara mandiri mulai mensurvei properti perbatasan. Sebuah keputusan tentang survei tanah khusus dikeluarkan pada tahun 1828, bersama dengan instruksi baru untuk surveyor tanah. Survei tanah khusus dihitung atas inisiatif pemilik, namun, tidak mudah memaksa bangsawan konservatif untuk mencapai kesepakatan dengan tetangga mereka. Selain itu ada kendala hukum.
Rencana dacha survei tanah umum dan khusus terkadang sangat berbeda satu sama lain.
