Hak, kebebasan manusia adalah nilai tertinggi dalam masyarakat kita. Tidak sedikit antara lain adalah hak untuk hidup dalam kondisi yang menguntungkan. Untuk tujuan pemeliharaannya, konsep kontrol publik ekologis dirumuskan. Melalui itu (mungkin) akan mungkin untuk memecahkan masalah fungsi lingkungan yang tidak memadai di tingkat federal. Pada saat yang sama, para ahli menunjukkan bahwa kemajuan nyata hanya akan terjadi ketika konsep seperti itu dirumuskan dengan mempertimbangkan norma-norma hukum, serta mempraktekkan postulatnya.
Tren Terbaru
Alam dan masyarakat akhir-akhir ini berinteraksi lebih dekat. Sampai batas tertentu, itu bahkan bisa disebut "demokratis." Ini sebagian besar diimplementasikan melalui kontrol publik lingkungan yang tersedia saat ini, karena organisasi dan aktivis individu dapat mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki situasi dan mengontrol pemenuhan kewajiban yang diberikan kepada pihak berwenang. Banyak yang menyadari betapa pentingnya melacak perusahaan, aktivitas manajemen struktur kekuasaan,bahwa keputusan penting bagi lingkungan dirumuskan dan berhasil diadopsi.
Aturan dan kenyataan
Fungsi pengendalian publik lingkungan adalah untuk memantau pelaksanaan sejumlah prosedur penting. Prosedur itu sendiri tercermin dalam undang-undang saat ini, juga dijabarkan apa fitur mereka, mekanisme khusus untuk menerjemahkan surat undang-undang menjadi kenyataan. Pada saat yang sama, tidak sia-sia diyakini bahwa dalam praktiknya apa yang dinyatakan oleh perbuatan hukum tidak selalu dipatuhi. Dan di sini asosiasi publik datang untuk membantu sistem hukum.
…atau aku berhak?
Dalam banyak hal, kontrol publik lingkungan disebabkan oleh norma-norma hukum yang diadopsi pada periode RSFSR. Saat itulah Kode Tanah merumuskan peluang yang diberikan kepada publik di zaman kita. Selanjutnya dinyatakan bahwa semua warga negara, serta organisasi dan komunitas, struktur manajemen, asosiasi berhak untuk mengambil bagian dalam studi tentang berbagai masalah, jika nasib sebidang tanah diputuskan: penarikannya atau penyediaan untuk kebutuhan. pertanian, konstruksi, industri. Ini berlaku khusus untuk daerah-daerah itu, yang perubahannya mempengaruhi kepentingan masyarakat umum.
Sebagai berikut dari dokumentasi peraturan, alokasi tanah harus disertai dengan identifikasi opini publik tentang masalah ini. Untuk ini, referendum, wawancara, pertemuan sipil diselenggarakan. Pada saat yang sama, undang-undangberisi deskripsi yang jelas tentang bagaimana prosedur harus dilakukan, dan juga tidak ada definisi yang jelas dan benar tentang kekuatan hukum pendapat yang diungkapkan oleh publik, oleh karena itu, dalam beberapa kasus, situasinya dibungkam atau perhatian dialihkan dengan lembut dari masalah akut. Untuk menghindari hal ini, perlu untuk memperkuat kontrol lingkungan publik Rusia, dan untuk memperkuat kemampuan dan fungsinya dengan postulat normatif hukum.
Bagaimana cara kerjanya?
Idealnya, pengendalian lingkungan publik dilakukan melalui audiensi yang melibatkan semua warga negara yang berkepentingan. Pada saat yang sama, dalam kerangka pertemuan tersebut, perlu untuk memeriksa sejauh mana persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang lingkungan terpenuhi, dan juga untuk menilai bagaimana kegiatan yang direncanakan dapat mempengaruhi lingkungan.
Seperti yang dicatat oleh para ahli, di negara kita, pengendalian lingkungan publik dilakukan dengan mempertimbangkan kesenjangan yang signifikan dalam undang-undang. Jika situasi ini diperbaiki, warga akan memiliki posisi yang sangat kuat, yang berarti mereka akan dapat mengontrol pekerjaan pada keputusan yang penting bagi lingkungan.
Keahlian publik
Bentuk pengendalian lingkungan publik yang efektif ini memiliki masalah yang persis sama dengan sistem yang dijelaskan di atas. Pada saat yang sama, pendekatan yang efektif untuk organisasi kerja dan implementasi keputusan yang dibuat dalam praktik memungkinkan Anda untuk menjaga situasi tetap terkendali, jika direncanakan untuk membuat fasilitas berbahaya, untuk melakukan kegiatan yang terkait dengan peningkatan tingkatbahaya. Sebagai bagian dari tinjauan publik, para ahli independen dapat memeriksa semua faktor ketegangan lingkungan dan menentukan faktor baru apa yang akan dihasilkan dari pengoperasian fasilitas kontroversial atau awal pengerjaannya.
Sebuah organisasi publik untuk pengendalian lingkungan, para aktivis sekarang dapat secara tidak langsung mengontrol bagaimana sumber daya alam dibuang di tingkat federal. Ini hanya berlaku untuk mereka yang dianggap milik negara. Ini diatur melalui prosedur pembenaran lingkungan - acara wajib yang menyertai penerbitan lisensi khusus. Untuk menyusun pembenaran dengan benar, Anda harus terlebih dahulu lulus ujian yang diadakan oleh asosiasi publik.
Jaminan yang tepat
Pengawasan lingkungan publik dilakukan untuk menjaga kondisi kehidupan yang layak bagi peradaban kita. Tugas kegiatan yang dilakukan dalam kerangkanya adalah untuk melindungi lingkungan dan mengendalikan kegiatan elemen individu masyarakat, termasuk perusahaan dan asosiasi yang tertarik untuk membuat fasilitas yang berpotensi berbahaya. Agar organisasi publik yang telah mengambil tugas untuk memastikan kontrol dapat bersikeras untuk menjaga keadilan, undang-undang memberi mereka kesempatan untuk mengajukan ke pengadilan untuk melindungi kepentingan dan hak yang dinyatakan oleh undang-undang.
Dalam aspek ini, tata cara penyelenggaraan publikpengendalian lingkungan melibatkan pengiriman banding ke pengadilan jika aktivitas orang tertentu terlihat ilegal, keputusan yang dibuatnya bertentangan dengan peraturan. Anda dapat meminta bantuan sistem penegakan hukum dalam situasi di mana lembaga pemerintah tidak aktif, pejabat yang bertanggung jawab atas masalah ini tidak menunjukkan aktivitas yang diperlukan. Pada saat yang sama, ada batasan ketat: hanya diperbolehkan untuk diterapkan pada masalah yang berhubungan langsung dengan kepentingan lingkungan, kemungkinan hukum warga negara.
Bagaimana cara kerjanya?
Produksi negara dan kontrol lingkungan publik di negara kita sebagian besar diatur melalui arus informasi - bentuk utama pelaksanaan kegiatan yang diizinkan oleh hukum. Organisasi publik memiliki hak untuk menggunakan metode yang tersedia bagi mereka untuk meminta data dari lembaga pemerintah, perusahaan mengenai kegiatan perlindungan alam. Masyarakat juga berhak mengakses informasi yang mencerminkan situasi terkini. Hal ini dinyatakan oleh beberapa undang-undang federal yang mulai berlaku.
atau tindakan, jika mengarah kepelanggaran hak-hak masyarakat, lingkungan hidup.
Bagaimana cara meningkatkannya?
Seperti yang dikatakan para ahli, efisiensi sistem ini akan meningkat jika tujuan pengendalian lingkungan publik dapat dijabarkan dalam undang-undang sejelas dan seakurat mungkin, pada saat yang sama, di tingkat federal, mengatur interaksi struktur pengendalian, baik dari negara maupun dari masyarakat. Pada saat yang sama, penting untuk bekerja sama, dan tidak hanya terlibat dalam polemik. Kejaksaan yang bertanggung jawab untuk menegakkan prinsip keadilan dan kesetaraan juga harus ambil bagian.
Demokrasi dan kesempatan
Seperti yang dikatakan oleh para ahli ilmu sosial dan politik, masyarakat sipil yang terbentuk dengan baik merupakan salah satu indikator kunci demokrasi suatu negara. Masyarakat madani dapat menjadi sumber pengaruh positif terhadap hubungan hukum yang berkaitan dengan situasi lingkungan. Pada saat yang sama, komunitas harus memiliki tempat khusus dan khusus dalam sistem hukum agar memiliki dampak nyata pada keadaan lingkungan melalui promosi dan pemblokiran keputusan "mereka yang berkuasa".
Dengar pendapat publik, acara pakar, kontrol - semua ini memungkinkan kita untuk melindungi hak setiap orang yang tinggal di negara kita atas keadaan ekologi yang baik.
Apa yang dikatakan analis?
Sudah diterima secara umum bahwa negara saat ini tidak memiliki pendekatan holistik terhadap masalah lingkungan. Acara yang diselenggarakan secara rutin memiliki tingkat efektivitas yang agak rendah. Akibatnya, di tingkat negara bagian, tidak ada peningkatan kualitas dalam kaitannya dengan situasi di dunia sekitar. Adapun pemerintahan sendiri lokal, pendekatan yang ada di sini memprovokasi korupsi.
Pada saat yang sama, jajak pendapat menunjukkan bahwa warga terus terang tidak puas dengan cara situasi ekologi berkembang di negara bagian. Ketegangan membangun; waktu yang sudah sulit (krisis ekonomi memainkan peran penting) dikaitkan dengan situasi yang lebih parah, karena pengabaian standar, hukum, dan aturan lingkungan. Lebih dari sekali, peneliti profesional telah mencoba merumuskan alasan apa yang menyebabkan situasi seperti itu. Ada beberapa pendekatan, penjelasan yang dikembangkan oleh sekolah yang berbeda. Masing-masing memiliki kekuatan dan kelemahan, penganut dan pembangkang.
Perkataan dan perbuatan
Menurut analis, pengacara, undang-undang modern di negara kita kaya akan formulasi yang kompleks dan panjang, yang diduga dirancang untuk memberi warga negara dan organisasi publik kemampuan untuk mengendalikan situasi lingkungan. Pada saat yang sama, dalam praktiknya, situasinya benar-benar berbeda: terlepas dari banyaknya kata, tidak ada manfaat nyata darinya, karena semua ekspresi terlalu kabur. Esensi dari kontrol publik tidak ada dalam dokumen legislatif, meskipun banyak perhatian telah diberikan pada deskripsi fenomena itu sendiri.
Lebih penting lagi, kurangnya algoritme yang dapat digunakan untuk mewujudkan kemungkinan. PADASaat ini, regulasi sedemikian rupa sehingga institusi dan entitas individu tidak bisa efektif. Pada saat yang sama, para ahli mencatat: ada semua upaya untuk memperbaiki sistem, dan perbaikan, jika ada, akan meningkatkan kualitas kontrol masyarakat terhadap keadaan lingkungan dan faktor-faktor yang menentukannya.
Bagaimana dengan contoh?
Cukup indikasi pasal ketiga belas undang-undang federal tentang masalah lingkungan. Dari kata-kata tindakan normatif, pejabat, serta badan-badan negara, harus, dengan kemampuan terbaik mereka, membantu individu, entitas dan asosiasi yang bersifat non-komersial, sehingga mereka dapat menggunakan hak-hak mereka sehubungan dengan perlindungan lingkungan. Di sisi lain, tidak ada norma khusus dalam undang-undang yang menyatakan tanggung jawab jika badan dan orang tidak memenuhi kewajiban yang diberikan kepadanya oleh pasal ketiga belas.
Situasi serupa diamati dengan pasal dua puluh enam undang-undang federal tentang perlindungan atmosfer. Ini menetapkan bahwa di pihak masyarakat, prosedur kontrol harus diatur dengan cara yang ditentukan oleh norma-norma yang berkaitan dengan asosiasi publik, perlindungan lingkungan. Tentu saja, ini menunjukkan perlunya tindakan perlindungan, tetapi kata-katanya begitu kabur sehingga tidak memiliki arti sebenarnya, tidak ada penerapan praktis, menurut para ahli hukum.
