Pemerintahan Alexander II (1856-1881) tercatat dalam sejarah sebagai periode "reformasi besar". Sebagian besar berkat kaisar, perbudakan dihapuskan di Rusia pada tahun 1861 - sebuah peristiwa yang, tentu saja, merupakan pencapaian utamanya, yang memainkan peran besar dalam perkembangan negara di masa depan.
Prasyarat penghapusan perbudakan
Pada tahun 1856-1857, sejumlah provinsi selatan diguncang oleh kerusuhan petani, yang, bagaimanapun, mereda dengan sangat cepat. Namun, bagaimanapun, mereka berfungsi sebagai pengingat kepada otoritas yang berkuasa bahwa situasi di mana rakyat jelata menemukan diri mereka sendiri, pada akhirnya, dapat berubah menjadi konsekuensi serius bagi mereka.
Selain itu, perbudakan saat ini secara signifikan memperlambat kemajuan pembangunan negara. Aksioma bahwa kerja bebas lebih efektif daripada kerja paksa terwujud dalam ukuran penuh: Rusia tertinggal jauh di belakang negara-negara Barat baik di bidang ekonomi maupun di bidang sosial-politik. Ini mengancam bahwa citra negara yang kuat yang telah dibuat sebelumnya dapat bubar begitu saja, dan negara tersebut akan masuk ke dalam kategorisekunder. Belum lagi bahwa perbudakan sangat mirip dengan perbudakan.
Pada akhir tahun 50-an, lebih dari sepertiga dari 62 juta penduduk negara itu hidup sepenuhnya bergantung pada pemiliknya. Rusia sangat membutuhkan reformasi petani. Tahun 1861 akan menjadi tahun perubahan serius, yang seharusnya dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak dapat menggoyahkan fondasi otokrasi yang sudah mapan, dan kaum bangsawan mempertahankan posisi dominannya. Oleh karena itu, proses penghapusan perbudakan membutuhkan analisis dan elaborasi yang cermat, dan ini sudah bermasalah karena aparatur negara yang tidak sempurna.
Langkah-langkah yang diperlukan untuk perubahan yang akan datang
Penghapusan perbudakan di Rusia pada tahun 1861 seharusnya berdampak serius pada fondasi kehidupan di negara yang luas.
tidak ada badan perwakilan. Dan perbudakan dilegalkan di tingkat negara bagian. Alexander II tidak dapat membatalkannya sendirian, karena ini akan melanggar hak-hak kaum bangsawan, yang merupakan dasar dari otokrasi.
Oleh karena itu, untuk memajukan reformasi perlu dibentuk seluruh aparatur, yang khusus bergerak dalam penghapusan perbudakan. Itu seharusnya terdiri dari lembaga-lembaga yang diorganisir secara lokal, yang proposalnya diajukan dan diproses oleh komite pusat yang, dalam tugasnya.gilirannya, akan dikendalikan oleh raja.
Karena tuan tanahlah yang paling dirugikan sehubungan dengan perubahan yang akan datang, bagi Alexander II jalan keluar terbaik adalah jika inisiatif untuk membebaskan para petani datang dari para bangsawan. Segera momen seperti itu muncul.
Rescript untuk Nazimov
Di pertengahan musim gugur 1857, Jenderal Vladimir Ivanovich Nazimov, gubernur dari Lituania, tiba di St. Petersburg, yang membawa petisi untuk memberinya dan gubernur provinsi Kovno dan Grodno hak untuk memberikan kebebasan untuk budak mereka, tetapi tanpa memberi mereka tanah.
Sebagai tanggapan, Alexander II mengirimkan reskrip (surat kekaisaran pribadi) ke Nazimov, di mana ia menginstruksikan pemilik tanah setempat untuk mengatur komite provinsi. Tugas mereka adalah mengembangkan versi mereka sendiri tentang reformasi petani di masa depan. Pada saat yang sama, dalam pesannya, raja juga memberikan rekomendasinya:
- Memberikan kebebasan penuh kepada budak.
- Semua bidang tanah harus tetap menjadi milik pemilik tanah, dengan retensi kepemilikan.
- Memungkinkan petani yang dibebaskan untuk menerima bidang tanah yang tunduk pada pembayaran iuran atau bekerja di luar korve.
- Memungkinkan petani untuk menebus perkebunan mereka.
Segera reskrip muncul di media cetak, yang mendorong diskusi umum tentang masalah perbudakan.
Pembentukan panitia
Bahkan pada awal tahun 1857, kaisar, mengikuti rencananya, membentuk sebuah komite rahasia tentang masalah petani, yang diam-diam bekerja pada pengembangan reformasi untuk menghapus perbudakan. Tapi hanya setelahSetelah "rescript untuk Nazimov" menjadi publik, lembaga mulai bekerja dengan kekuatan penuh. Pada bulan Februari 1958, semua kerahasiaan dihapus darinya, menamainya Komite Utama Urusan Petani, yang dipimpin oleh Pangeran A. F. Orlov.
Komisi pengeditan dibuat di bawahnya, yang mempertimbangkan proyek yang diajukan oleh komite provinsi, dan berdasarkan data yang dikumpulkan, versi reformasi masa depan yang seluruhnya Rusia telah dibuat.
Ketua komisi ini diangkat sebagai anggota Dewan Negara, Jenderal Ya. I. Rostovtsev, yang sepenuhnya mendukung gagasan penghapusan perbudakan.
Kontradiksi dan pekerjaan selesai
Selama pengerjaan proyek antara Komite Utama dan mayoritas pemilik tanah provinsi, terjadi kontradiksi yang serius. Dengan demikian, pemilik tanah bersikeras bahwa pembebasan para petani hanya terbatas pada pemberian kebebasan, dan tanah hanya dapat diberikan kepada mereka berdasarkan sewa tanpa penebusan. Panitia ingin memberikan kesempatan kepada mantan budak untuk membeli tanah, menjadi pemilik penuh.
Pada tahun 1860, Rostovtsev meninggal, sehubungan dengan itu Alexander II menunjuk Pangeran V. N. Panin, yang, omong-omong, dianggap sebagai penentang penghapusan perbudakan. Menjadi pelaksana wasiat kerajaan yang tidak diragukan lagi, ia terpaksa menyelesaikan proyek reformasi.
Pada bulan Oktober, pekerjaan Komite Editorial telah selesai. Secara total, komite provinsi mengajukan 82 proyek untuk penghapusan perbudakan, yang menempati 32 volume cetak dalam hal volume. Hasil kerja keras diserahkan untuk dipertimbangkan ke Dewan Negara, dan setelah diadopsi, diserahkan untuk jaminan kepada raja. Setelah sosialisasi, ia menandatangani Manifesto dan Peraturan terkait. 19 Februari 1861 menjadi hari resmi penghapusan perbudakan.
Pada 5 Maret, Alexander II secara pribadi membacakan dokumen kepada orang-orang.
Ringkasan Manifesto 19 Februari 1861
Ketentuan utama dokumen tersebut adalah sebagai berikut:
- Para budak kekaisaran menerima kemerdekaan pribadi penuh, sekarang mereka disebut "penduduk pedesaan bebas".
- Mulai sekarang (yaitu, dari 19 Februari 1861), budak dianggap sebagai warga negara penuh dengan hak yang sesuai.
- Semua properti petani yang bergerak, serta rumah dan bangunan, diakui sebagai milik mereka.
- Para tuan tanah mempertahankan hak atas tanah mereka, tetapi pada saat yang sama mereka harus memberi para petani petak-petak rumah tangga, serta petak-petak ladang.
- Untuk penggunaan tanah, para petani harus membayar uang tebusan baik secara langsung kepada pemilik wilayah maupun kepada negara.
Kompromi Reformasi yang Diperlukan
Perubahan baru tidak dapat memuaskan keinginan semua pihak. Para petani sendiri tidak puas. Pertama-tama, kondisi di mana mereka diberi tanah, yang, pada kenyataannya, merupakan sarana penghidupan utama. Oleh karena itu, reformasi Alexander II, atau lebih tepatnya, beberapa ketentuannya, bersifat ambigu.
Dengan demikian, menurut Manifesto, di seluruh Rusia, ukuran plot tanah per kapita terbesar dan terkecil ditetapkan, tergantung pada karakteristik alam dan ekonomi daerah tersebut.
Diasumsikan bahwa jika jatah petani memiliki ukuran yang lebih kecil dari yang ditetapkan oleh dokumen, maka ini mewajibkan pemilik tanah untuk menambahkan area yang hilang. Jika ukurannya besar, maka, sebaliknya, potong kelebihannya dan, sebagai aturan, bagian terbaik dari gaun itu.
Norma untuk jatah yang diberikan
Manifesto 19 Februari 1861 membagi bagian Eropa negara itu menjadi tiga bagian: stepa, black earth dan non-black earth.
- Norma peruntukan tanah untuk bagian stepa adalah dari enam setengah hingga dua belas hektar.
- Norma untuk sabuk tanah hitam adalah dari tiga hingga empat setengah hektar.
- Untuk jalur non-chernozem - dari tiga seperempat hingga delapan hektar.
Di negara secara keseluruhan, area peruntukan menjadi lebih kecil daripada sebelum perubahan, oleh karena itu, reformasi petani tahun 1861 merampas lebih dari 20% area yang "dibebaskan" yang digarap. tanah.
Selain itu, ada kategori budak yang pada umumnya tidak menerima plot apapun. Ini adalah orang pekarangan, petani yang sebelumnya milik bangsawan miskin tanah, serta pekerja di pabrik.
Syarat pengalihan kepemilikan tanah
Menurut reformasi 19 Februari 1861, tanah tidak diberikan kepada petani untuk kepemilikan, tetapi hanya untuk digunakan. Tetapi mereka memiliki kesempatan untuk menebusnya dari pemiliknya, yaitu, untuk menyelesaikan apa yang disebut kesepakatan penebusan. Sampai saat yang samamereka dianggap bertanggung jawab sementara, dan untuk penggunaan tanah mereka harus bekerja di luar, yang tidak lebih dari 40 hari setahun untuk pria, dan 30 untuk wanita. Atau bayar sewa, yang jumlahnya untuk jatah tertinggi berkisar antara 8-12 rubel, dan ketika menetapkan pajak, kesuburan tanah harus diperhitungkan. Sementara itu, penanggung sementara tidak berhak menolak begitu saja jatah yang diberikan, yaitu tetap harus dikerjakan corvee.
Setelah transaksi penebusan, petani menjadi pemilik penuh tanah.
Dan negara tidak ketinggalan
Dari 19 Februari 1861, berkat Manifesto, negara memiliki kesempatan untuk mengisi kembali perbendaharaan. Item pendapatan ini dibuka karena formula yang digunakan untuk menghitung jumlah pembayaran penebusan.
Jumlah yang harus dibayar petani untuk tanah itu disamakan dengan apa yang disebut modal bersyarat, yang ditempatkan di Bank Negara sebesar 6% per tahun. Dan persentase ini disamakan dengan pendapatan yang sebelumnya diterima pemilik tanah dari iuran.
Artinya, jika pemilik tanah memiliki 10 rubel iuran dari satu jiwa per tahun, maka perhitungan dibuat sesuai dengan rumus: 10 rubel dibagi 6 (bunga modal), dan kemudian dikalikan 100 (total bunga) - (10 / 6) x 100=166, 7.
Jadi, jumlah total iuran adalah 166 rubel 70 kopeck - uang "tak tertahankan" untuk mantan budak. Tapi kemudian negara membuat kesepakatan: petani harus membayar pemilik tanah lump sumhanya 20% dari harga penyelesaian. Sisanya yang 80% dikontribusikan oleh negara, namun tidak begitu saja, melainkan dengan memberikan pinjaman jangka panjang dengan jangka waktu 49 tahun 5 bulan.
Sekarang petani harus membayar ke Bank Negara setiap tahun 6% dari jumlah pembayaran penebusan. Ternyata jumlah yang harus disumbangkan mantan budak ke perbendaharaan melebihi pinjaman tiga kali lipat. Faktanya, 19 Februari 1861 adalah tanggal ketika mantan budak, setelah keluar dari satu ikatan, jatuh ke dalam ikatan yang lain. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa jumlah tebusan itu sendiri melebihi nilai pasar dari jatah.
Hasil perubahan
Reformasi yang diadopsi pada 19 Februari 1861 (penghapusan perbudakan), terlepas dari kekurangannya, memberikan dorongan yang kuat bagi pembangunan negara. 23 juta orang menerima kebebasan, yang menyebabkan transformasi serius dalam struktur sosial masyarakat Rusia, dan selanjutnya mengungkapkan kebutuhan untuk mengubah seluruh sistem politik negara.
Manifesto 19 Februari 1861 yang tepat waktu, yang prasyaratnya dapat menyebabkan kemunduran serius, menjadi faktor pendorong perkembangan kapitalisme di negara Rusia. Dengan demikian, pemberantasan perbudakan tentu saja merupakan salah satu peristiwa penting dalam sejarah negara.