Reformasi, pemerintahan Paulus 1 (1796-1801) telah mendapatkan penilaian yang bertentangan dari para sejarawan. Alasannya terletak pada kebingungan dan kontradiksi dalam potret psikologis kaisar ini. Secara alami, orang yang cukup cakap yang menerima pendidikan yang baik, Paul I, setelah menjadi kaisar, berperilaku seperti anak laki-laki yang berubah-ubah, yang, terlepas dari ibunya, membekukan telinganya. Memang, ia kehilangan ayahnya (Petrus III) lebih awal dan memiliki alasan untuk mencurigai ibunya terlibat dalam kematiannya. Hubungan dengan ibu juga tidak langsung berhasil - putranya diambil dari Catherine II segera setelah lahir, Pavel kecil hampir tidak berkomunikasi dengan ibunya. Catherine sendiri tidak menyukainya dan takut padanya sebagai calon pesaing takhta.
Akibatnya, Kaisar Paul 1 melakukan segala upaya untuk melengkapi negara dengan kebalikan dari apa yang tersedia di zaman Catherine. Dia berhasil menghilangkan beberapa "kelebihan" yang diizinkan oleh Permaisuri, tetapi sebagai hasilnya dia menggantinya dengan miliknya sendiri, seringkali bahkan lebih buruk. Reformasi utama dari Paulus 1 akan menjadi perhatian Anda dalam artikel ini.
Desain dalam skala besar
Paul Saya jelas tidak berharap bahwa pemerintahannya hanya akan berlangsung selama 4 tahun (pada saat naik takhta dia berusia 42 tahun - usia yang terhormat pada waktu itu, tetapi seseorang masih bisa hidup dan hidup). Oleh karena itu, ia segera mengambil banyak proyek, dan beberapa di antaranya berhasil diimplementasikan.
Tsar sangat mementingkan penguatan kekuatannya sendiri dan kekuatan militer negara (konsepnya tidak identik, tetapi saling berhubungan). Oleh karena itu, reformasi militer Paulus 1 paling aktif dilaksanakan (kita akan membicarakannya secara singkat di artikel), ideologinya berakar pada tradisi Prusia (yang sudah usang pada waktu itu). Tetapi ada juga banyak inovasi yang berguna: persyaratan untuk perwira telah berubah, hak-hak prajurit telah diperluas, jenis pasukan baru telah muncul, dan pelatihan telah meningkat di beberapa bidang (khususnya, dokter militer).
Penguatan kekuasaan terutama difasilitasi oleh undang-undang baru tentang suksesi takhta, yang menghapus praktik yang dibuat oleh Peter I tentang pengambilan keputusan independen oleh raja tentang pencalonan ahli waris. Jumlah privilese bangsawan juga berkurang secara signifikan, dan hierarki birokrasi diperkuat. Untuk memperbaiki pemerintahan, hak gubernur diperluas, jumlah provinsi dikurangi, dan perguruan tinggi yang sebelumnya dihapus dipulihkan.
Paul sangat takut akan kudeta dan revolusi istana dan mencoba melawan "hasutan" dengan memperkenalkan sensor total. Bahkan skor musik diperiksa.
Pada saat yang sama, jika Catherine II adalah "ibu" dari kaum bangsawan, Paul I mencobamemposisikan dirinya sebagai "bapak rakyat". Mereka ditawari beberapa perubahan posisi petani. Benar, kaisar memahami petani "baik" dengan cara yang orisinal - misalnya, dia percaya bahwa menjadi budak jauh lebih baik daripada menjadi budak.
Cita-cita
Paulus adalah keadaan regulasi dan disiplin mutlak (dengan latar belakang kecerobohan tradisional Rusia, cita-cita ini tampak jauh lebih menarik daripada yang mungkin dipikirkan orang). Dia mengambil ide ini dari Jerman (dan tidak melihat kontradiksi dalam hal ini, meskipun ibu yang dibenci, Catherine, adalah seorang Jerman murni!).
Kedudukan berdasarkan hukum
Reformasi suksesi Paulus 1 adalah salah satu keputusan pertamanya setelah naik takhta. Undang-undang baru membatalkan dekrit Peter, yang menurutnya raja yang berkuasa diberkahi dengan hak untuk memilih penerus secara mandiri. Sekarang putra tertua harus mewarisi tanpa gagal; jika tidak ada, saudara laki-laki atau keponakan raja tingkat pertama dalam garis laki-laki; seorang wanita dapat naik takhta hanya jika tidak ada calon pria.
Jelas bahwa Paul ingin menghindari situasi di mana ia menemukan dirinya sendiri - ia percaya bahwa ia harus segera mewarisi ayahnya setelah kematiannya, dan tidak menunggu 34 tahun sementara ibunya memerintah. Tapi takdir terkadang suka bercanda jahat. Setelah kematian Paul, takhta dipindahkan sesuai dengan hukum ini kepada putra sulungnya Alexander (omong-omong, Catherine mencintai cucunya, dan dia rukun dengan neneknya). Itu hanya pewaris sah sebelum ini "memberikan lampu hijau" untuk pencekikanayah…
Melawan Kebebasan Bangsawan
Reformasi kaum bangsawan Paulus 1 ditujukan untuk mengekang keinginan diri mereka. Kawan seperjuangan ibunya (di antara mereka adalah penjilat licik dan penggelapan dana publik, tetapi ada banyak orang yang sangat cakap dan terhormat) yang dianiaya dengan kejam, mereka segera disingkirkan dari semua kekuasaan. Tetapi pada saat yang sama, semua inovasi Catherine "tentang kebebasan kaum bangsawan" juga "terbang".
Paul membatalkan dekrit yang menjadikan dinas militer kaum bangsawan opsional. Liburan jangka panjang dilarang (maksimum bisa 30 hari setahun). Para bangsawan bahkan tidak dapat beralih dari militer ke dinas sipil atas kehendak mereka sendiri - izin minimum dari gubernur diperlukan. Juga dilarang untuk mengadu langsung kepada kaisar - hanya melalui gubernur yang sama.
Dan bukan hanya itu - para bangsawan diwajibkan untuk membayar pajak, dan dalam beberapa kasus mereka diizinkan untuk menggunakan hukuman fisik!
Turun dengan semak yang mulia
Pada saat yang sama, dengan keputusan Paulus I, beberapa manifestasi "kebebasan" yang sangat buruk dihilangkan. Sekarang bangsawan tidak bisa hanya melayani - itu benar-benar harus dibawa. Dari resimen, semua "semak belukar" yang mulia dikeluarkan, yang dicatat untuk posisi perwira yang tidak ditugaskan sejak lahir (mereka yang membaca Putri Kapten tahu bahwa Petrusha Grinev terdaftar di Resimen Pengawal sebagai sersan bahkan sebelum kelahirannya dan oleh awal cerita dia sudah "menjalani masa jabatannya" untuk pangkat perwira tidak berlebihan). Beberapa senator dari zaman Catherine tidak pernah berada di Senat - Pavel adalahberhenti.
Mata pelajaran baru
Pada saat yang sama, Paulus mengeluarkan dekrit yang orang-orang sezamannya anggap sebagai konsesi yang signifikan bagi kaum tani. Pertanda dari reformasi tani yang akan datang dianggap sebagai permintaan tsar baru agar para budak mengambil sumpah kepadanya (sebelumnya, pemilik tanah melakukan ini untuk mereka).
Selanjutnya, pada tahun 1797, Paulus mengeluarkan sebuah manifesto yang melarang kerja paksa pada hari Minggu dan hari libur gereja.
Juga, di antara keputusan politik domestik terkemuka yang mendukung para petani termasuk penghapusan pajak gandum (digantikan dengan pembayaran tunai tetap) dan hukuman fisik untuk orang tua (walaupun petani di atas 70 tahun tidak jadi sering tertangkap). Juga, larangan mengajukan keluhan tentang kekejaman tuan tanah dicabut dan pembatasan diperkenalkan pada penjualan petani tanpa tanah.
"Kemakmuran" yang aneh
Tetapi inkonsistensi sifat Paulus sangat jelas dimanifestasikan dalam pertanyaan petani. Tsar berulang kali menyatakan bahwa dia menganggap para petani sebagai perkebunan utama di negara bagian, tetapi pada saat yang sama dia secara aktif memberikan perkebunan ini ke properti perkebunan lain. Paul I yang secara resmi mengizinkan non-bangsawan untuk membeli petani (pedagang membeli budak untuk bekerja di pabrik) dan tidak memperhatikan fakta bahwa izin ini bertentangan dengan dekrit yang melarang penjualan tanpa tanah.
Tsar umumnya percaya bahwa petani tuan tanah lebih baik daripada petani negara "tanpa pemilik". Akibatnya, salah satu dekrit pertamanya (pada Desember 1796) ia memperluas perbudakan ke tanah bebas Tentara Don dan Novorossia. Selama 4 tahun masa pemerintahannya, Paul membuat 600 ribu budak petani negara. Ibunya berhasil memberikan 840 ribu, tetapi dia membutuhkan 34 tahun untuk melakukan ini, dan kemudian dia dihormati sebagai budak yang kejam.
Beberapa ahli menyarankan dengan mempertimbangkan bahwa dekrit tahun 1797 tidak hanya melarang corvée pada hari Minggu, tetapi juga membatasi durasinya menjadi 3 hari seminggu. Tidak seperti itu - hanya dikatakan bahwa 6 hari sudah cukup bagi petani untuk bekerja baik untuk pemilik tanah dan dirinya sendiri.
Harus tertib
Selain masalah petani, dalam politik domestik Pavel tertarik pada masalah manajemen yang efektif dan "keamanan negara". Sebagai bagian dari reformasi administrasi Paulus 1, kekuasaan gubernur ditingkatkan (ini dibahas di atas) dan pada saat yang sama jumlah provinsi dikurangi (dari 50 menjadi 41). Paul I memulihkan beberapa perguruan tinggi yang telah dihapus sebelumnya. Majelis bangsawan provinsi kehilangan sebagian dari kekuasaan administratif mereka (mereka beralih ke gubernur). Pada saat yang sama, hak-hak pemerintahan sendiri dipulihkan di beberapa wilayah kekaisaran (khususnya, di Ukraina). Itu bukan otonomi penuh, tetapi bagaimanapun, kemampuan daerah-daerah ini untuk secara mandiri menyelesaikan masalah organisasi mereka sendiri telah tumbuh secara nyata.
Reformasi kebijakan domestik Paulus 1 mengarah pada fakta bahwa birokrasi menjadi sangat kuat (walaupun dia selalu mengatakan bahwa dia melawannya). Saat itulah berbagai seragam birokrasi departemen muncul.
Reformasi Internal Paulus 1
Pavel sangat takut dengan konspirasi danrevolusi, dan pemberantasan "hasutan" dianggap sebagai tugas paling penting dari kebijakan dalam negeri. Benar, segera setelah berkuasa, dia mengampuni sejumlah "pengacau" (termasuk Radishchev dan Kosciuszko), tetapi hanya untuk membuat ibunya marah - "Voltairian" lainnya dengan cepat mengambil tempat mereka di penjara.
Pavel-lah yang mendapat kehormatan untuk menciptakan lembaga sensor total di kekaisaran. Selain itu, kaisar sangat sensitif terhadap manifestasi eksternal dari rasa hormat dan kepatuhan. Ketika dia lewat, semua orang wajib membungkuk (termasuk wanita bangsawan) dan telanjang kepala. Kadang-kadang Paul I menunjukkan sikap merendahkan terhadap pelanggar aturan ini (Pushkin memang menyebutkan bagaimana tsar memarahi pengasuh untuknya - mereka tidak melakukan apa pun padanya, mereka hanya memaksanya untuk melepas topi dari bocah lelaki kecil itu). Tetapi kasus mengirim ke pengasingan seorang wanita tua bangsawan jompo dengan rematik juga diketahui - dia tidak bisa membungkuk dengan benar …
Piagam Prusia
Tapi yang terpenting, Kaisar Paul 1 tertarik pada urusan militer, dan di sini dia memiliki rencana yang paling ambisius.
Saat masih pewaris takhta, di kastil Gatchina miliknya, Pavel melatih pengawalnya sendiri, mengebor mereka dengan cara Prusia. Cita-citanya (seperti ayahnya, omong-omong) adalah Frederick II dari Prusia, dan putra mahkota tidak malu bahwa gagasan penguasa (benar-benar luar biasa) ini agak ketinggalan zaman pada saat ia naik takhta. Aturan yang ditetapkan di tentara Prusia pada zaman Frederick itulah yang ia putuskan untuk dijadikan dasar untuk mereformasi tentara Rusia.
Turunkan Potemkin dan Suvorov
Beberapa sejarawan modernDiyakini bahwa reformasi militer Paulus 1 membuat tentara Rusia terorganisir, disiplin, dan siap tempur. Karena itu, kata mereka, dia kemudian bisa mengalahkan Napoleon. Ini jelas tidak benar. Para jenderal di era Catherine - Suvorov, Rumyantsev, Potemkin - yang membuat tentara Rusia siap tempur, dan tentara Rusia di bawah komando mereka bahkan mengalahkan pasukan Frederick yang sama dengan sempurna. Tapi Paul dengan tegas menolak warisan ini - dia membenci semua orang yang dipromosikan oleh ibunya.
Pelatihan para prajurit sangat rajin. Tetapi alih-alih pelatihan Suvorov dalam mengambil rintangan alami dan buatan dan pertempuran bayonet, berjam-jam berjalan di sepanjang lapangan parade dengan pertunjukan teknik senapan seremonial dimulai (sesuatu yang serupa dapat dilihat sekarang ketika melewati penjaga Kremlin, tetapi di bawah Kaisar Paul I, seluruh tentara terpaksa melakukan ini).
Para prajurit kembali mengenakan korset dengan pinggang ketat, sepatu bot ketat yang tidak nyaman, dan wig bubuk dengan rambut ikal. Tidak ada yang peduli bahwa seragam ketat menyebabkan pingsan karena kekurangan udara, dan kebutuhan untuk menata rambut yang benar dengan bedak tidak menyisakan waktu untuk tidur. Rambut palsu kering keropeng (ditaburi tepung untuk membentuk keropeng adonan) menyebabkan migrain dan kondisi tidak bersih yang parah.
Ada "penemuan" lainnya. Misalnya, Kaisar Paul 1 menuntut agar setiap resimen memiliki seratus … tombak! Secara de facto, ini berarti seratus orang tak bersenjata muncul di resimen.
Namun, banyak perwira dan jenderal yang berpengalaman berjuang dengan inovasi tanpa izin. Jadi, Suvorov, selama kampanye Italia-nya, menantang“tidak menyadari” bahwa tentaranya membuang semua bagian seragam mereka yang tidak perlu, dan halberdier menggunakan “senjata” mereka… untuk kayu bakar.
Tidak terlalu buruk
Tetapi Anda perlu menjaga objektivitas - reformasi pasukan Paulus 1 memiliki konsekuensi positif. Secara khusus, ia menciptakan jenis pasukan baru - komunikasi (layanan kurir) dan unit teknik (Resimen Perintis). Sebuah sekolah kedokteran diselenggarakan di ibu kota (sekarang Akademi Medis Militer). Kaisar juga mengurus persiapan peta militer dengan membuat Depot Peta.
Tentara mulai menetap di barak, dan tidak tinggal di apartemen pribadi - ini meringankan posisi warga kota dan berkontribusi pada peningkatan disiplin. Masa kerja rekrutan ditetapkan tepat pada 25 tahun (bukan tanpa batas atau sama sekali tidak dapat digunakan). Prajurit itu menerima hak untuk pergi (28 hari setahun) dan untuk mengadukan kesalahan atasannya.
Seragam sekarang dikeluarkan dari perbendaharaan, dan tidak dibeli oleh petugas (seperti yang mereka katakan sekarang, skema korupsi dihentikan). Perwira itu bertanggung jawab atas kehidupan dan penyediaan tentaranya (hingga tuntutan pidana). Armada sedang menjalani perbaikan teknis, dan beberapa hukuman najis dihapuskan (misalnya, menarik di bawah lunas).
Akhirnya, seragam yang tidak nyaman itu dilengkapi dengan beberapa fasilitas - Pavel adalah yang pertama memperkenalkan seragam musim dingin di tentara Rusia. Rompi bulu, jas hujan tebal, mantel muncul. Penjaga di musim dingin secara resmi diizinkan untuk bertugas dengan mantel kulit domba dan sepatu bot bulu (aturan ini masih berlaku),dan semua yang dibutuhkan juga disediakan oleh perbendaharaan.
Ketidakpuasan petugas
Diketahui bahwa di antara para konspirator yang membunuh Kaisar Paul I, ada banyak perwira. Mereka memiliki alasan baik dan buruk untuk ketidakpuasan. Tsar cenderung mencari-cari kesalahan pada petugas, terutama di pawai - untuk pergi ke pengasingan langsung dari pawai, di mana dia berdiri, adalah hal biasa.
Tetapi banyak perwira juga terganggu oleh ketelitian raja - sekarang mereka tidak harus "menyala" di acara-acara sosial, tetapi berurusan dengan para prajurit. Para perwira benar-benar dituntut secara ketat untuk posisi mereka di unit mereka, terlepas dari bangsawan dan prestasi mereka. Namun, tidak ada yang tercela di antara para perwira di zaman Pavlov - tsar memerintahkan pemecatan semua perwira non-bangsawan dan melarang untuk selanjutnya memberikan pangkat kepada bintara non-bangsawan.
Akibatnya, pewaris, Alexander, sangat populer di kalangan yang tidak puas. Tentu saja, dia sadar bahwa bagaimanapun juga ayahnya akan "dibujuk" untuk mengosongkan takhta. Alexander Saya dengan jujur membayar para konspirator - mengumumkan aksesinya, dia pertama kali berkata: "Dengan saya semuanya akan seperti dengan nenek saya."
Kaisar Paul 1 bukanlah salah satu penguasa besar yang pantas dihormati. Dia tidak memerintah lama, dan memang pemerintahannya memiliki jejak despotisme yang jelas. Tapi ini bukan alasan untuk tidak melihat perubahan positif yang dibawa raja ini ke kehidupan publik. Mereka juga ada, namun reformasi Paulus 1 (Anda belajar secara singkat tentang mereka dari artikel) memainkan peran dalam pengembangan lebih lanjut negara.
