Tidak mungkin untuk membantah fakta bahwa sistem pendidikan negara adalah landasan pembangunan negara dan sosial. Prospek peningkatan intelektual dan spiritual penduduk sangat bergantung pada isi, struktur, dan prinsipnya. Sistem pendidikan peka terhadap perubahan di bidang pembangunan sosial, terkadang menjadi akar penyebabnya. Itulah sebabnya periode perubahan negara selalu mempengaruhi pendidikan. Reformasi pendidikan besar di Rusia sering terjadi dengan latar belakang perubahan dramatis dalam masyarakat.
Halaman Sejarah
Titik awal dalam hal ini dapat dianggap sebagai abad XVIII. Selama periode ini, reformasi pendidikan pertama dalam sejarah Rusia dimulai, ditandai dengan transisi dari sekolah agama ke sekolah sekuler. Perubahan itu terutama terkait dengan reorganisasi skala besar dari seluruh kehidupan negara dan publik. Pusat pendidikan besar muncul, Akademi Ilmu Pengetahuan dan Universitas Moskow, serta jenis sekolah baru:navigasi, matematika, digital (negara). Sistem pendidikan mulai memiliki karakter kelas, lembaga pendidikan khusus untuk kaum bangsawan muncul.
Sistem pendidikan tradisional yang lulus mulai terbentuk pada awal abad ke-19, pada masa pemerintahan Alexander I. Piagam lembaga pendidikan diadopsi, yang mengatur tingkat pendidikan tinggi, menengah dan dasar. Sejumlah universitas besar telah dibuka.
Reformasi pendidikan di Rusia dilanjutkan pada tahun 60-an. Abad XIX, menjadi bagian dari keseluruhan kompleks perubahan sosial. Sekolah menjadi tanpa kelas dan publik, jaringan lembaga zemstvo muncul, universitas menerima otonomi, pendidikan perempuan mulai berkembang secara aktif.
Tahap reaksioner yang mengikutinya tidak membawa banyak perubahan positif di bidang pendidikan. Namun, pada awal abad ke-20, situasinya mulai membaik, kurikulum gimnasium dan sekolah nyata didekatkan satu sama lain, dan jumlah filistin meningkat di antara para siswa. Pada tahun 1916, rancangan perubahan disiapkan, yang mengatur penghapusan pembatasan kelas dan otonomi sekolah.
Reformasi pendidikan di Rusia pada abad ke-20
Peristiwa revolusioner tahun 1917 merupakan titik balik yang tajam dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, yang mempengaruhi semua bidang kehidupan. Tak terkecuali bidang pendidikan. Pemerintah Soviet mengambil jalan menuju penghapusan buta huruf, ketersediaan umum dan penyatuan pendidikan, dan penguatan kontrol negara. Reformasi pendidikan pertama di Rusia dari formasi baru adalah dekrit1918, yang menyetujui ketentuan sekolah buruh terpadu (sejumlah prinsipnya berlaku sampai tahun 90-an abad terakhir). Di bidang pendidikan, kebebasan dan kesetaraan gender dicanangkan, diambil kursus untuk mendidik seseorang dari formasi baru.
Periode 20-30-an. menjadi era eksperimentasi dalam pendidikan. Bentuk dan metode pengajaran non-tradisional, pendekatan kelas terkadang membawa hasil yang tidak diharapkan. Perubahan tersebut tidak hanya berdampak pada sekolah dan universitas. Reformasi pendidikan seni di Soviet Rusia juga patut diperhatikan. Kebutuhan akan perubahan dimulai pada awal abad ini. Sistem pengajaran akademik tidak memenuhi tuntutan zaman. Reformasi pendidikan seni di Soviet Rusia mengubah format pendidikan, siswa diberi kebebasan untuk memilih guru mereka sendiri. Hasil dari perubahan tersebut bukanlah yang paling cemerlang, oleh karena itu, dua tahun kemudian, banyak fitur pendidikan akademik dikembalikan ke sistem pendidikan seni.
Elemen pendidikan tradisional juga telah kembali ke pendidikan sekolah dan universitas. Secara umum, sistem pendidikan Soviet stabil pada pertengahan 1960-an. Ada reformasi pendidikan menengah di Rusia, yang menjadi universal dan wajib. Pada tahun 1984, dilakukan upaya untuk menyeimbangkan prioritas pendidikan tinggi dengan tambahan pelatihan kejuruan di sekolah-sekolah.
Perubahan landmark
Perubahan besar-besaran berikutnya di bidang manajemen, sistem pemerintahan, yang terjadi pada tahun 90-an, tidak bisa tidak mempengaruhi pendidikan. Apalagi pada saat itu, banyak struktur pendidikan yang membutuhkan modernisasi. Dalam konteks perubahan arah politik dan ekonomi, reformasi sistem pendidikan di Rusia selanjutnya seharusnya:
- berkontribusi pada penguatan sistem demokrasi, pengembangan identitas nasional;
- memfasilitasi transisi ke ekonomi pasar;
- membangun prinsip keterbukaan dan diferensiasi;
- buat berbagai jenis lembaga pendidikan, program, spesialisasi;
- memberi siswa kesempatan untuk memilih sambil mempertahankan satu ruang pendidikan.
Proses perubahan tidak berjalan mulus. Di satu sisi, berbagai jenis lembaga pendidikan dan kurikulum dipastikan, universitas menerima hak otonomi akademik, dan sektor pendidikan non-negara mulai aktif berkembang. Pada tahun 1992, undang-undang tentang pendidikan di Federasi Rusia diadopsi, menekankan esensi humanistik dan sosial dari sistem pendidikan. Di sisi lain, penurunan tajam dalam tingkat dukungan dan pendanaan negara dengan latar belakang situasi sosial-ekonomi yang sulit meniadakan banyak upaya positif. Oleh karena itu, pada awal tahun 2000. pertanyaan tentang reformasi pendidikan di Rusia modern diangkat kembali.
Doktrin pendidikan rumah tangga
Dalam dokumen inilah prioritas utama untuk perubahan lebih lanjut dalam sistem pendidikan dirumuskan. Ketentuan-ketentuan kunci dari Doktrin Nasional telah disetujui oleh pemerintah federal pada tahun 2000. Pada tahap reformasi di bidang pendidikan di Rusia ini, tujuannya ditentukanpelatihan dan pendidikan generasi muda, sarana dan cara untuk mencapainya, hasil yang direncanakan hingga tahun 2025. Tugas pendidikan berhubungan langsung dengan publik:
- tumbuhnya potensi negara di bidang ilmu pengetahuan, budaya, ekonomi dan teknologi modern;
- meningkatkan kualitas hidup penduduk;
- membentuk dasar bagi pertumbuhan sosial, spiritual, ekonomi yang berkelanjutan.
Prinsip-prinsip berikut dirumuskan dalam doktrin:
- pendidikan sepanjang hayat;
- kelanjutan tingkat pendidikan;
- pendidikan patriotik dan kewarganegaraan;
- pembangunan beragam;
- terus memperbarui konten dan teknologi pembelajaran;
- pengenalan metode pendidikan jarak jauh;
- mobilitas akademik;
- sistematisasi pekerjaan dengan siswa berbakat;
- pendidikan lingkungan.
Salah satu bidang reformasi pendidikan di Rusia adalah modernisasi kerangka hukum yang memastikan bidang pembangunan sosial ini. Pada saat yang sama, negara harus menjamin: pelaksanaan hak konstitusional atas pendidikan; integrasi ilmu pengetahuan dan pendidikan; aktivasi manajemen negara-publik dan kemitraan sosial dalam pendidikan; kemungkinan memperoleh layanan pendidikan berkualitas tinggi untuk kelompok masyarakat yang tidak terlindungi secara sosial; pelestarian tradisi pendidikan nasional; integrasi sistem pendidikan domestik dan dunia.
Tahap dan tujuan perubahan
Konsep perubahan besar-besaran dirumuskan pada tahun 2004. Pemerintah telah menyetujui bidang-bidang utama reformasi pendidikan di Rusia modern. Diantaranya: peningkatan kualitas dan aksesibilitas pendidikan, optimalisasi pembiayaan daerah ini.
Sejumlah poin mendasar terkait dengan keinginan untuk bergabung dengan proses Bologna, yang tugasnya mencakup penciptaan ruang pendidikan bersama di wilayah Eropa, kemungkinan pengakuan diploma nasional. Ini membutuhkan transisi ke bentuk pendidikan tinggi dua tingkat (sarjana + magister). Selain itu, sistem Bologna menyiratkan perubahan dalam satuan kredit hasil belajar, sistem baru untuk menilai kualitas program dan proses pendidikan di perguruan tinggi, serta prinsip pendanaan per kapita.
Pada awal reformasi pendidikan di Rusia, sebuah inovasi juga disetujui, yang masih kontroversial hingga hari ini. Kita berbicara tentang pengenalan luas ujian negara terpadu (USE) pada tahun 2005. Sistem ini dimaksudkan untuk menghilangkan komponen korupsi saat masuk perguruan tinggi, agar pelamar yang berbakat dapat masuk ke lembaga pendidikan terbaik.
Pengenalan standar
Langkah paling penting dalam reformasi sistem pendidikan di Rusia adalah pengenalan standar federal baru di berbagai tingkat pendidikan. Standar adalah seperangkat persyaratan untuk tingkat pendidikan atau spesialisasi tertentu. Langkah pertama ke arah ini mulai diambil pada awal tahun 2000, tetapi format baru dikembangkan hanya sepuluh tahun kemudian.bertahun-tahun. Mulai tahun 2009, standar pendidikan kejuruan diperkenalkan, dan mulai 1 September 2011, sekolah mulai bekerja sesuai dengan Standar Pendidikan Negara Federal untuk sekolah dasar. Masa studi di program pendidikan umum diubah lebih awal dan berjumlah 11 tahun.
Jika kita berbicara secara singkat tentang reformasi pendidikan di Rusia ke arah ini, standar menentukan struktur program studi, kondisi pelaksanaannya, dan hasil pendidikan wajib. Perubahan telah dilakukan pada:
- isi, tujuan, bentuk organisasi proses pendidikan;
- sistem untuk menilai dan memantau hasil pendidikan;
- format interaksi antara guru dan siswa;
- struktur kurikulum dan program, serta dukungan metodologisnya.
Peraturan baru menetapkan dua tingkat hasil pendidikan, wajib dan lanjutan. Semua siswa harus mencapai yang pertama. Tingkat pencapaian yang kedua tergantung pada kebutuhan intelektual dan motivasi siswa.
Perhatian khusus diberikan pada pekerjaan pendidikan di organisasi pendidikan dan pengembangan spiritual dan moral siswa. Hasil utama pendidikan meliputi: perasaan patriotik, identitas kewarganegaraan, toleransi, kemauan untuk berinteraksi dengan orang-orang.
Standar federal meliputi:
- berbagai program sekolah (lembaga pendidikan memilih kompleks pendidikan dan metodologi yang disetujui untuk dipilih);
- memperluas cakupan kegiatan ekstrakurikuler (wajibmengunjungi lingkaran dari berbagai macam, kelas tambahan);
- pengenalan teknologi "portofolio" (konfirmasi prestasi pendidikan, kreativitas, olahraga siswa);
- profil sifat pendidikan untuk siswa sekolah menengah di beberapa bidang utama (universal, ilmu alam, kemanusiaan, sosial ekonomi, teknologi) dengan kemungkinan menyusun rencana pelajaran individu.
Pada tahun 2012, transisi ke standar baru dimulai di sekolah dasar (kelas 5-9). Setahun kemudian, siswa sekolah menengah mulai belajar dalam mode percontohan sesuai dengan skema baru, dan standar untuk pendidikan prasekolah juga diadopsi. Hal ini menjamin kelangsungan program di semua jenjang pendidikan umum.
Vektor baru pendidikan sekolah
Regulasi terbaru yang mengatur hubungan di bidang pendidikan telah secara radikal membangun kembali seluruh proses pendidikan, mengubah target utama. Reformasi pendidikan sekolah di Rusia menyediakan transisi dari konsep pendidikan "pengetahuan" ke "aktivitas". Artinya, anak seharusnya tidak hanya memiliki informasi tertentu tentang mata pelajaran tertentu, tetapi juga dapat menerapkannya dalam praktik untuk memecahkan masalah pendidikan tertentu. Dalam hal ini, prinsip pembentukan wajib kegiatan pendidikan universal (UUD) diperkenalkan. Kognitif (kemampuan untuk tindakan logis, analisis, kesimpulan), peraturan (kesiapan untuk perencanaan, penetapan tujuan, mengevaluasi tindakan sendiri), komunikatif (keterampilan di bidang komunikasi dan interaksi dengan orang lain).
Di antara persyaratan untuk hasil belajar, tiga kelompok utama diidentifikasi.
- Hasil pribadi. Mereka termasuk kemampuan dan kesiapan siswa untuk pengembangan diri, motivasi untuk aktivitas kognitif, orientasi nilai dan kebutuhan estetika, kompetensi sosial, pembentukan posisi sipil, sikap terhadap prinsip-prinsip gaya hidup sehat, keterampilan untuk beradaptasi dengan dunia modern., dll.
- Hasil objektif. Terkait dengan pembentukan gambaran ilmiah tentang dunia, pengalaman siswa dalam memperoleh pengetahuan baru dalam disiplin ilmu tertentu, penerapannya, pemahaman dan transformasinya.
- Hasil metasubjek. Kelompok ini terkait langsung dengan pengembangan ELM, kompetensi inti yang menjadi dasar dari formula “dapat belajar”.
Perhatian khusus diberikan pada organisasi proyek dan kegiatan penelitian siswa, berbagai bentuk praktik ekstrakurikuler, pengenalan teknologi informasi dan komunikasi ke dalam proses pendidikan. Selain komponen federal, program pendidikan mencakup bagian yang dibentuk secara independen oleh staf lembaga pendidikan.
Reformasi pendidikan tinggi di Rusia
Gagasan perlunya perubahan mendasar pada tahap pendidikan ini terbentuk pada pergantian abad ke-20 dan ke-21. Di satu sisi, ini disebabkan oleh tren krisis tertentu di bidang pendidikan tinggi, di sisi lain, oleh gagasan integrasi ke dalam ruang pendidikan Eropa. Reformasi Pendidikan Tinggi di Rusiadisediakan untuk:
- memperkuat interaksi antara sains dan pendidikan;
- pembuatan sistem pendidikan dua tingkat di universitas;
- melibatkan majikan langsung dalam pembentukan tatanan sosial untuk spesialis dari berbagai kategori.
Pada tahun 2005, proses sertifikasi universitas domestik diluncurkan, setelah itu mereka diberi status tertentu: federal, nasional, regional. Tingkat kebebasan akademik dan pendanaan mulai bergantung pada ini. Beberapa tahun kemudian, dilakukan inspeksi massal terhadap perguruan tinggi, akibatnya lebih dari seratus ditemukan tidak efektif dan kehilangan lisensi.
Peralihan ke program Sarjana (4 tahun) dan Master (2 tahun) pada tahun 2009 menimbulkan reaksi beragam dari peserta yang tertarik dalam proses pendidikan. Diasumsikan bahwa keputusan ini dalam proses reformasi pendidikan di Rusia akan memenuhi permintaan besar-besaran untuk pendidikan tinggi, sementara pada saat yang sama berkontribusi pada pembentukan kategori personel ilmiah dan pendidikan tingkat atas. Ada juga transisi ke standar federal generasi baru. Sebagai hasil pendidikan, mereka menyediakan seperangkat kompetensi umum dan profesional yang harus dimiliki lulusan setelah menyelesaikan program pelatihan. Banyak perhatian juga diberikan pada bentuk organisasi proses pendidikan, preferensi diberikan pada teknologi yang berorientasi pada praktik (proyek, permainan bisnis, kasing).
Pada tahun 2015, sk mengadopsi sejumlah ketentuan yang dirancang untuk meningkatkan pendidikanprogram, membawa mereka lebih sesuai dengan standar profesional. Menurut pengembang, ini akan berkontribusi pada pelatihan spesialis yang sepenuhnya memenuhi persyaratan pemberi kerja.
Hukum Pendidikan Federasi Rusia
Pemberlakuan dokumen ini telah menjadi peristiwa penting dalam rangka reformasi pendidikan baru di Rusia. Undang-undang baru, yang menggantikan versi 1992, diadopsi pada Desember 2012 dengan nomor 273-FZ. Tugasnya mengatur hubungan masyarakat di bidang pendidikan, menjamin terwujudnya hak warga negara untuk menerimanya, mengatur hubungan hukum yang timbul dalam kegiatan pendidikan.
Ketentuan undang-undang menetapkan langkah-langkah jaminan sosial, tugas dan hak peserta dalam hubungan pendidikan (anak, orang tua, guru). Untuk pertama kalinya, prinsip-prinsip mendidik warga negara dengan kebutuhan pendidikan khusus, orang asing, dll didefinisikan dengan jelas. Kekuasaan otoritas federal dan regional, pemerintahan sendiri lokal dibatasi, format pengawasan negara dan publik di bidang pendidikan ditetapkan.
Undang-undang dengan jelas mendefinisikan tingkat pendidikan di Federasi Rusia: umum, prasekolah (yang telah menjadi tahap pertama umum), kejuruan menengah, lebih tinggi, serta pendidikan tambahan dan pascasarjana. Pada saat yang sama, prinsip aksesibilitas dan kualitas pendidikan di semua tingkatan dicanangkan. Dalam hal ini, bidang pendidikan interaktif dan jarak jauh diatur, yang memungkinkan sebagian besar warga negara untuk menerima layanan pendidikan dari jarak jauh.
Prinsip dan tujuan ditetapkan untuk pertama kalinyapendidikan inklusif, yang dapat dilaksanakan baik di pendidikan umum maupun di lembaga khusus.
Keterbukaan informasi menjadi prasyarat kerja organisasi pendidikan. Semua informasi yang diperlukan tersedia secara online secara gratis.
Sejumlah ketentuan undang-undang dikhususkan untuk masalah penilaian independen terhadap kualitas pendidikan di tingkat federal dan regional. Kompleksitas prosedur evaluasi meliputi analisis hasil pendidikan, kondisi pembelajaran, program.
Prospek untuk perubahan lebih lanjut
Vektor reformasi mendatang Rusia di bidang pendidikan ditentukan baik dalam kerangka program pembangunan federal dan pada tingkat keputusan operasional. Dengan demikian, sesuai dengan ketentuan program sasaran pengembangan pendidikan hingga tahun 2020, landmark tradisional modernisasi tetap:
- menyediakan pendidikan yang berkualitas, terjangkau, sesuai dengan arah pembangunan sosial;
- pengembangan lingkungan lembaga pendidikan kreatif dan ilmiah modern;
- memperkenalkan inovasi teknologi dalam pendidikan vokasi;
- aktivasi penggunaan teknologi modern secara umum dan pendidikan tambahan;
- menyediakan pelatihan personel yang sangat profesional untuk bidang ekonomi modern;
- pengembangan sistem untuk evaluasi hasil pendidikan dan kualitas pendidikan yang efektif.
Dokumen lain yang mendefinisikan bidang prioritas reformasi pendidikan di Rusia adalah program pembangunan negara hingga tahun 2025. Selain daritujuan umum untuk meningkatkan peringkat pendidikan Rusia di berbagai program penilaian kualitas internasional, ini menyoroti beberapa subprogram utama:
- pengembangan PAUD, umum dan pendidikan tambahan;
- meningkatkan efektivitas kegiatan kebijakan pemuda;
- modernisasi sistem manajemen pendidikan;
- menyampaikan program pelatihan kejuruan yang dibutuhkan;
- meningkatkan profil dan penyebaran bahasa Rusia.
Pada bulan April tahun ini, sebuah proposal dibuat untuk meningkatkan pengeluaran untuk pengembangan pendidikan menjadi 4,8% dari PDB. Daftar proyek prioritas meliputi: memastikan berbagai bentuk perkembangan awal anak (hingga 3 tahun), pengenalan massal alat bantu pengajaran elektronik (dengan fungsi kecerdasan buatan), memperluas jaringan pusat dukungan untuk anak-anak berbakat, memastikan pengembangan universitas yang inovatif.
Juga disarankan:
- buat tempat tambahan di sekolah, berikan pelatihan satu shift;
- memenuhi kebutuhan penduduk akan layanan pembibitan;
- membuat perubahan pada sistem penilaian pengetahuan (tes di kelas 6, tes lisan dalam bahasa Rusia untuk siswa kelas sembilan, komplikasi tugas dan pengenalan mata pelajaran wajib ketiga di USE);
- terus kurangi jumlah universitas terakreditasi, tingkatkan tingkat pelatihan mahasiswa;
- memodernisasi program pendidikan kejuruan menengah dengan menyediakan ujian kualifikasi dan memperolehpaspor kompetensi yang diperoleh.
