Di dunia saat ini dengan pasar yang berkembang dan persaingan yang semakin ketat, produsen berbagai penyedia barang dan jasa berusaha dengan segala cara untuk membuktikan kepada konsumen bahwa produk mereka adalah yang terbaik, paling dapat diandalkan, nyaman dan aman. Proses seperti penilaian kesesuaian membantu mereka.
Konsep dasar dan definisi
Penilaian kesesuaian adalah bukti pemenuhan persyaratan yang ditetapkan oleh dokumen peraturan (standar, peraturan dan ketentuan teknis) atau yang dinyatakan oleh pelanggan kepada objek penilaian. Norma utama penilaian kesesuaian diatur dalam Undang-Undang "Tentang Regulasi Teknis" dan tindakan hukum lainnya dari Federasi Rusia.
Hasil kegiatan penilaian adalah dokumen pendukung yang menyatakan kepatuhan objek yang dinilai dengan persyaratan peraturan GOST dan peraturan teknis atau persyaratan yang ditentukan dalam kontrak.
Sistem penilaian kesesuaian adalah seperangkat manajemen, aturan dan prosedur yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan penilaian. Ada berbagai tingkat sistem penilaian - internasional,regional, nasional, subnasional.
Apa yang bisa dinilai?
Menurut GOST ISO / IEC 17000-2012, objek penilaian kesesuaian adalah bahan, produk, sistem, proses, instalasi, badan atau orang yang dapat diterapkan kegiatan penilaian. Kategori berikut dipertimbangkan di sini di bawah istilah "produk":
- jasa (transportasi);
- software (perangkat lunak komputer);
- fasilitas teknis (suku cadang mekanik, motor, dll.);
- bahan daur ulang (pelumas).
Jika produk akhir yang dinilai terdiri dari unsur-unsur yang termasuk dalam jenis produk yang berbeda, maka dikategorikan sebagai komponen yang dominan.
Tujuan kegiatan penilaian
Tujuan menilai kesesuaian suatu produk atau aktivitas adalah untuk menyimpulkan apakah objek tersebut memenuhi persyaratan yang ditetapkan, di mana nilai aktual dari parameter kualitas yang diatur diukur dan dibandingkan dengan yang normatif.
Afirmasi kesesuaian terutama berfungsi untuk mengesahkan fakta bahwa objek yang dinilai memenuhi persyaratan peraturan atau yang ditentukan. Selain itu, keberadaan dokumen pendukung dimaksudkan untuk membantu pembeli dalam memilih produk, karya, atau layanan yang menarik minat mereka. Perlu dicatat bahwa memperoleh hasil penilaian kesesuaian kegiatan (produk) memungkinkan untuk meningkatkan daya saing objek yang dinilai di dalam negeri danpasar internasional. Akhirnya, konfirmasi kesesuaian berkontribusi pada penciptaan kondisi untuk memastikan satu ruang perdagangan domestik, serta untuk mempromosikan kerjasama internasional di bidang ilmiah, teknis dan ekonomi.
Tugas penilaian dan konfirmasi kesesuaian
Mencapai tujuan yang ditetapkan tidak mungkin tanpa menyelesaikan tugas-tugas berikut:
- pemilihan sejumlah indikator kualitas yang digunakan untuk melakukan pekerjaan pada penilaian dan konfirmasi kesesuaian;
- mengatur nilai batas atau skor kepatuhan (bila dinilai pada skala poin) dari parameter yang ditentukan dan memperbaikinya dalam dokumen hukum;
- penetapan metode dan sarana yang diperlukan untuk melakukan kegiatan evaluasi dan konfirmasi;
- menetapkan prosedur pelaksanaan kegiatan penilaian dan konfirmasi kesesuaian.
Prinsip penilaian dan konfirmasi kesesuaian
Prinsip penilaian kesesuaian adalah norma yang menjadi dasar kegiatan penilaian dan konfirmasi. Ini termasuk:
- akses bebas dari orang-orang yang berkepentingan terhadap informasi mengenai prosedur pelaksanaan pekerjaan evaluasi;
- tidak diperbolehkannya persyaratan untuk konfirmasi wajib kepatuhan objek yang persyaratan peraturan teknisnya tidak ditetapkan;
- penetapan dalam peraturan teknis untuk jenis produk yang relevan dari daftar formulir dan skema yang digunakan untuk konfirmasi kesesuaian wajib;
- kebutuhan untuk mengurangi waktu yang dibutuhkan untuk melakukan kegiatan konfirmasi wajib dan biaya evaluasi pelanggan;
- tidak dapat diterimanya paksaan untuk sertifikasi sukarela;
- Perlindungan kepentingan pelamar, termasuk pemeliharaan rahasia dagang mengenai data yang diperoleh selama kegiatan penilaian;
- tidak dapat diterimanya penggantian sertifikasi wajib dengan sertifikasi sukarela.
Bentuk dan metode konfirmasi kesesuaian dibuat dan diterapkan pada produk, proses konstruksi, produksi, desain, atau operasi, terlepas dari negara pembuatan atau penerapannya, serta jenis atau karakteristik transaksi atau pabrikan, pelaku, penjual dan pembeli. Dengan demikian, asas, tujuan dan sasaran kegiatan penilaian dan konfirmasi tidak bergantung pada bentuk penilaian atau konfirmasi yang dilakukan.
Formulir untuk melakukan pekerjaan penilaian
Bentuk penilaian kesesuaian berikut ada:
- kontrol negara (pengawasan);
- pernyataan kesesuaian (konfirmasi pabrikan);
- akreditasi - pengakuan kompetensi badan atau laboratorium yang melakukan penilaian kesesuaian;
- registrasi negara - konfirmasi keamanan produk baru, khususnya makanan, suplemen makanan, dll.;
- tes;
- lisensi;
- pengoperasian fasilitas.
Jenis konfirmasi kesesuaian
Konfirmasi kesesuaian dapat bersifat sukarela (sertifikasi sukarela) dan wajib (penerimaan oleh produsen atas pernyataan kesesuaian atau sertifikasi wajib). Menurut undang-undang Rusia, pelanggan memiliki hak untuk memilih segala bentuk konfirmasi wajib, mis., sertifikasi wajib produk dapat diganti dengan deklarasi. Perhatikan bahwa hanya proses yang tunduk pada sertifikasi wajib. Pekerjaan dan jasa hanya dapat tunduk pada sertifikasi sukarela.
Metode untuk mengonfirmasi kepatuhan meliputi:
- sertifikat kesesuaian asli;
- pernyataan kesesuaian asli;
- salinan akta, yang dilegalisir oleh notaris atau otoritas sertifikasi yang menerbitkan akta tersebut, serta pemegang aslinya;
- dokumen pendamping komoditas yang dikeluarkan oleh produsen atau pemasok untuk setiap jenis produk berdasarkan sertifikat atau pernyataan kesesuaian, yang menunjukkan jejaknya. Informasi ini disertifikasi oleh tanda tangan dan stempel pabrikan (pemasok, penjual) yang menunjukkan detail kontaknya.
Sertifikasi sukarela
Metode konfirmasi kesesuaian ini diterapkan atas inisiatif pabrikan di bawah kondisi yang disepakati dengan lembaga sertifikasi. Sertifikasi sukarela digunakan untuk memastikan kepatuhan produk atau layanan dengan standar negara, sistem sertifikasi sukarela, standar perusahaan, serta persyaratan kontrak.
Diperlukansertifikasi
Kegiatan sertifikasi wajib dilakukan secara eksklusif untuk objek yang regulasi teknisnya telah dikembangkan dan hanya untuk kepatuhannya terhadap persyaratan regulasi.
Sertifikasi wajib adalah jenis pengawasan negara atas keamanan produk. Ini diproduksi oleh badan sertifikasi berdasarkan kesepakatan dengan pelanggan. Badan yang melaksanakan kegiatan sertifikasi wajib harus diakreditasi sesuai dengan undang-undang.
Sertifikat dan tanda kesesuaian yang diterima berlaku di seluruh wilayah Federasi Rusia. Sertifikasi wajib hanya berfungsi untuk mengonfirmasi bahwa pemohon mematuhi persyaratan keselamatan yang sangat penting bagi kesehatan dan kehidupan konsumen, serta keamanan properti dan lingkungan dalam produksi produk atau penyediaan layanan.
Deklarasi Kesesuaian
Pengajuan pernyataan kesesuaian dilakukan berdasarkan bukti yang diberikan oleh pemohon, selain itu bukti yang diperoleh dengan partisipasi pihak ketiga dapat ditambahkan. Pelamar dapat berupa individu dan organisasi. Skema deklarasi, serta komposisi bahan untuk argumentasi, ditentukan oleh peraturan teknis.
Karakteristik jenis sertifikasi
Analisis komparatif karakteristik utama jenis sertifikasi disajikan dalam bentuk tabel.
| Karakteristik | Sertifikasi | |
| wajib | sukarela | |
| Target | memastikan keramahan lingkungan dari produk dan layanan, dan keamanannya bagi konsumen | meningkatkan daya saing, mempromosikan produk dan layanan di pasar |
| Yayasan | legislasi Federasi Rusia | deklarasi oleh badan hukum atau perorangan (tunduk pada kondisi yang disepakati antara pelanggan dan otoritas sertifikasi) |
| Objek | daftar produk dan layanan wajib | produk dan layanan apa saja |
| Memverifikasi Entitas |
sertifikasi wajib - pihak ketiga (Pusat Standardisasi, Metrologi dan Sertifikasi); deklarasi - pihak pertama (produsen) |
pihak ketiga (otoritas sertifikasi) |
| Esensi Evaluasi | Memeriksa kesesuaian objek penilaian dengan persyaratan GOST dan peraturan teknis | menyatakan bahwa objek sesuai dengan persyaratan pemohon (atau persyaratan tambahan dari pihak ketiga) |
| Kerangka regulasi | status standar, peraturan teknis, dan dokumen peraturan lainnya yang menetapkan persyaratan wajib untuk produk dan layanan | Standar berbagai tingkatan, spesifikasi dan dokumen teknis lainnya yang disediakan oleh pemohon |
| Bentuk dan skema sertifikasi | skema yang ditetapkan oleh peraturan teknis terkait | sistem sertifikasi dapat dibuat oleh pemohon dan berisi daftar objek dan karakteristiknya |
Kewajiban produsen (penjual) produk dan pelaku pekerjaan
Saat melakukan penilaian kesesuaian, produsen dan dealer produk, serta pelaksana pekerjaan dan layanan diwajibkan untuk:
- menghasilkan (menjual) produk (melakukan layanan) hanya jika ada dokumen pendukung;
- pastikan produk yang diproduksi atau dijual memenuhi persyaratan yang disebutkan dan beri label dengan tanda kesesuaian;
- menunjukkan dalam dokumen terlampir untuk informasi produk atau layanan tentang penilaian kesesuaian;
- mempromosikan kontrol dan pengawasan produk bersertifikat;
- menangguhkan atau menghentikan pelepasan (penjualan) produk, jika tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan atau setelah masa berlaku sertifikat, serta setelah tanggal kedaluwarsa.
