Kodifikasi hukum Rusia di bawah Nicholas I dimulai pada tahun 1826. Sebagai hasil dari kerja panjang sejumlah besar pengacara, sebuah Kode disiapkan, yang mencakup semua tindakan dan norma yang berlaku di wilayah kekaisaran. Kumpulan undang-undang dengan aplikasi dan penjelasan ini diterbitkan pada tahun 1833.
Masalah legislasi yang rumit
Pada saat naik takhta Nicholas I, kodifikasi hukum menjadi salah satu tugas paling mendesak yang dihadapi otoritas Rusia. Masalahnya adalah bahwa selama beberapa dekade, kode, kode, dan dekrit baru muncul di negara ini, yang terkadang saling bertentangan. Kodifikasi diperlukan untuk mensistematisasikan undang-undang, membawanya ke dalam satu tatanan yang dapat dimengerti.
Pendahulu Nicholas I, termasuk neneknya Catherine the Great dan kakak laki-laki Alexander I, mengambil alih masalah ini. Penguasa baru mengambil kodifikasi segera setelah dia naik takhta. Nicholas berkuasa dengan latar belakang pemberontakan Desembris, yang diorganisir oleh para pendukung reformasi politik di negara itu. Selama sisa hidupnya, Nikolai membuat keputusan, melihat kembali peristiwa tahun 1825. Baginya, kodifikasi undang-undang adalah salah satu cara untuk memperkuatstruktur negara.
Sistem hukum yang tidak efisien
Fakta bahwa peralatan listrik tidak efisien dan dipenuhi dengan peninggalan masa lalu bukanlah rahasia bagi siapa pun. Seringkali tindakan badan atau pejabat yang berbeda saling bertentangan karena celah hukum dan lubang hukum yang mengatur pekerjaan mereka. Selain itu, situasi yang tidak normal ini menjadi lahan subur bagi tumbuhnya korupsi.
Kodifikasi hukum dipercayakan kepada Mikhail Speransky. Untuk beberapa waktu dia dekat dengan Alexander I dan merupakan penulis dari banyak proyek liberal dan reformasinya. Menjelang perang tahun 1812, Speransky dipermalukan dan berakhir di pengasingan yang terhormat. Sekarang Nicholas I mengembalikannya ke layanan, berharap untuk pengalaman dan pengetahuan yang mendalam tentang reformator. Speransky segera mulai mengirim memo kepada kaisar, di mana ia menguraikan kegiatan komisi sebelumnya untuk transformasi undang-undang dan rencana untuk kodifikasi yang akan datang.
Pembentukan Divisi Kedua
Nicholas Saya menyetujui ide-ide Mikhail Speransky. Pada bulan April 1826, Departemen Kedua Kanselir Kekaisaran dibentuk khusus untuk pekerjaan yang akan datang tentang analisis undang-undang. Tujuan yang jelas ditetapkan untuk badan baru - untuk menyusun Kode Hukum Kekaisaran Rusia. Kodifikasi dilakukan oleh banyak editor. Mereka diberi semua sumber daya yang diperlukan. Pengacara harus memeriksa sejumlah besar dokumen. Speransky dan bawahannya menikmati hasil kerja mantan Komisi untuk menyusun undang-undang pada zaman Alexander I, yang tidak punya waktu untuk menyelesaikannyapekerjaan.
Para ahli hukum, ahli hukum, sejarawan, ahli statistik dan negarawan penting mulai bekerja di Departemen Kedua. Ini hanya daftar nama yang tidak lengkap: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, dll. Semua orang ini mewakili elit intelektual negara. Mereka adalah yang terbaik di bidangnya, dan dengan bergabung, mereka mampu melakukan hal yang tampaknya mustahil. Kodifikasi hukum sebelumnya dianggap tidak mungkin. Cukuplah untuk mengatakan bahwa spesialis harus memasukkan dalam dokumen Kode masa depan tertanggal abad ke-17 dan masih berlaku di wilayah Rusia.
Koleksi dokumen
Makalah asli disimpan di berbagai arsip yang tersebar di seluruh tanah air. Beberapa dokumen harus digeledah di gedung-gedung lembaga yang dihapuskan. Badan-badan tersebut adalah: Collegium Luar Negeri, Departemen Perkebunan, perintah tertutup, dll. Kodifikasi undang-undang Rusia juga diperumit oleh fakta bahwa masih belum ada satu pun daftar yang dapat digunakan oleh penyusun Kode untuk diverifikasi. Departemen kedua harus membuatnya dari awal, dengan fokus pada arsip Moskow, Senat, dan kementerian. Ketika registri akhirnya siap, ternyata itu mencakup lebih dari 53.000 tindakan yang diadopsi di abad yang berbeda.
Di St. Petersburg, mereka menuntut buku-buku langka yang dapat ditemukan dan dikirimkan selama berminggu-minggu. Kodifikasi hukum Kekaisaran Rusia juga terdiri dari revisi teks. Para ahli membandingkan beberapa edisi, menganalisis sumber-sumber lama,memeriksa kelayakan mereka, masuk dan dihapus dari daftar. Banyak tindakan sebenarnya saling menduplikasi, meskipun mereka dapat diadopsi pada waktu yang berbeda dan untuk alasan yang berbeda. Dalam kasus seperti itu, sebagai suatu peraturan, mereka dipandu oleh dokumen sebelumnya, meninggalkannya untuk draft Kode.
Analisis tindakan sejarah
Titik awal untuk Divisi Kedua adalah Kode Katedral, diadopsi pada tahun 1649 di bawah Tsar Alexei Mikhailovich. Pengacara memasukkan koleksi ini dan semua undang-undang berikutnya dalam Kode. Bahkan dokumen yang dibatalkan dan tidak aktif sampai di sana (sebagai lampiran dalam Koleksi Lengkap). Pada saat yang sama, sebuah komisi khusus secara bersamaan melakukan analisis terhadap sumber-sumber yang masih ada yang bertanggal lebih awal dari tahun 1649. Mereka diterbitkan secara terpisah sebagai publikasi independen dengan judul "Kisah Sejarah".
Kodifikasi hukum di bawah Nicholas 1 berlangsung menurut prinsip berikut. Sebuah wilayah tertentu diambil (misalnya, sipil). Dia dipelajari secara terpisah dari yang lain. Pada saat yang sama, undang-undang sipil yang sama dibagi menjadi beberapa periode sejarah. Hal ini memudahkan proses sistematisasi, meskipun masih sulit. Yang sangat menyakitkan adalah pekerjaan tentang undang-undang pidana. Tinjauan tentang perkembangan sejarahnya disusun selama beberapa bulan. Pada bulan Juli 1827, hasil pekerjaan ini dipresentasikan kepada kaisar sebagai "ujian pena". Dia senang. Kodifikasi hukum di bawah Nicholas 1 berlangsung perlahan tapi pasti.
Aturan kompilasi Kode
Menyelenggarakan pekerjaan Bagian Kedua,Mikhail Speransky memutuskan untuk tidak mengambil risiko, tetapi mengambil pengalaman asing sebelumnya di perusahaan semacam itu sebagai dasar. Tidak butuh waktu lama untuk mencari. Rekomendasi Francis Bacon dipilih sebagai pedoman. Filsuf Inggris pada awal abad ke-17 ini mengeksplorasi teori hukum dan meninggalkan warisan buku yang kaya. Berdasarkan penalarannya, Mikhail Speransky merumuskan beberapa aturan, yang menurutnya, sebagai akibatnya, Kode Hukum Rusia mulai disusun.
Pengulangan tidak termasuk. Kata-kata hukum yang terlalu panjang dikurangi, sementara Divisi Kedua tidak memiliki hak untuk menyentuh esensinya. Ini dilakukan untuk penyederhanaan pekerjaan badan negara, pengadilan, dll di masa depan. Undang-undang didistribusikan sesuai dengan subjek peraturan, setelah itu disajikan dalam bentuk artikel, yang termasuk dalam Kode. Dalam edisi terakhir, setiap fragmen memiliki nomornya sendiri. Seseorang yang menggunakan Kode dapat dengan cepat dan mudah menemukan tindakan yang menarik baginya. Inilah tepatnya yang ingin dicapai oleh Nicholas 1. Kodifikasi hukum, singkatnya, menjadi salah satu tugas terpenting dalam pemerintahannya. Persiapan awal Kode telah selesai.
Pentingnya kegiatan Speransky
Dapat dikatakan bahwa tanpa Speransky, kodifikasi hukum Kekaisaran Rusia tidak akan terlaksana. Dia mengawasi semua pekerjaan, memberikan rekomendasi kepada bawahan, menyelesaikan kesulitan, dan, akhirnya, melaporkan kepada raja tentang pencapaian Divisi Kedua. Mikhail Speransky adalah ketua komisi terakhir, yang menganalisis dan memeriksa kembali rancangan bagian-bagiannyaedisi mendatang. Ketekunan dan energinyalah yang memungkinkan untuk menyelesaikan pekerjaan besar dengan relatif cepat.
Namun, ada juga alasan mengapa kodifikasi hukum Kekaisaran Rusia di bawah Nicholas 1 tertunda. Hal ini terjadi karena draft sering dikembalikan ke drafter karena keterangan dari auditor. Speransky sendiri mengoreksi setiap baris dalam 15 volume Kode. Pada draf yang tidak dia sukai, dia meninggalkan komentarnya. Jadi proyek dapat berjalan antara kompiler dan komisi beberapa kali, hingga akhirnya dipoles hingga bersinar.
Penafsiran hukum usang
Menurut persyaratan yang diajukan oleh Nicholas 1, kodifikasi hukum bukan hanya pekerjaan mekanis untuk menulis ulang dokumen. Tindakan dan peraturan lama dibuat dalam versi bahasa Rusia yang sudah ketinggalan zaman. Para penyusun Kode harus menyingkirkan formulasi semacam itu dan menulisnya lagi. Itu adalah pekerjaan yang sangat besar untuk menafsirkan hukum. Norma dan konsep sebelumnya harus dipindahkan ke kondisi realitas Rusia pada abad ke-19.
Setiap undang-undang disertai dengan banyak catatan dan referensi ke sumber. Jadi artikel-artikel tersebut menjadi dapat diandalkan, dan pembaca dapat, jika mau, memeriksa keaslian undang-undang tersebut. Ada banyak penjelasan dan tambahan terutama pada tindakan lama yang muncul pada abad ke-17-18. Jika penyusun menyimpang dari teks asli atau menggunakan modifikasinya, maka ini harus ditunjukkan dalam lampiran.
Revisi
Pemeriksaan akhirKode itu dilakukan di komite audit khusus. Itu termasuk perwakilan Senat dan Kementerian Kehakiman. Pertama-tama, hukum pidana dan dasar negara diperiksa.
Para auditor membuat banyak perubahan. Mereka bersikeras bahwa aturan yang terkandung dalam perintah dan instruksi melingkar dari berbagai kementerian harus ditambahkan ke Kode. Misalnya, ini dicapai oleh kepala departemen keuangan Yegor Kankrin. Di Kekaisaran Rusia, semua bisnis bea cukai didasarkan pada resep yang tersebar dari kementeriannya.
Edisi Kode
Pekerjaan langsung pada kompilasi dan revisi publikasi dilakukan dari tahun 1826 hingga 1832. Pada bulan April 1832, volume percobaan pertama muncul. Manifesto pada edisi lengkap Kode ditandatangani oleh Kaisar Nicholas I pada tanggal 31 Januari 1833. Sebagai tanda terima kasih, raja menghadiahkan semua orang yang terlibat dalam pekerjaan besar dengan gelar, pensiun, dll. Bagi raja, penerbitan kode menjadi masalah kehormatan, karena ia menghadiri tugas ini sejak awal memerintah. Kepala Departemen Kedua, Mikhail Speransky, menerima penghargaan negara bagian tertinggi - Ordo St. Andrew yang Dipanggil Pertama. Selain itu, sesaat sebelum kematiannya, pada tahun 1839, ia menjadi seorang bangsawan.
Sebelum diterbitkan, Kode ini diuji oleh Dewan Negara, yang dipimpin oleh ketua badan ini, Viktor Kochubey. Kaisar juga hadir dalam pertemuan tersebut. Dengan demikian berakhirlah kodifikasi hukum di bawah Nicholas 1. Tanggal peristiwa ini (31 Januari 1833) selamanya tertulis dalam sejarah yurisprudensi dan yurisprudensi Rusia. Pada saat yang sama, manifesto menyediakan periode persiapan,di mana otoritas negara bagian harus membiasakan diri dengan Kode dan bersiap untuk memulai penggunaannya. Edisi ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1835. Pengaruh norma-normanya meluas ke seluruh wilayah Kekaisaran Rusia.
Kekurangan
Meskipun Vault memiliki bentuk luar yang ramping, itu tidak cocok dengan karakter isi dalam. Hukum-hukum itu berangkat dari prinsip-prinsip yang berbeda dan bersifat heterogen. Tidak seperti koleksi Eropa Barat, Kode ini disusun berdasarkan prinsip penggabungan. Itu terdiri dari fakta bahwa hukum tidak berubah, bahkan jika mereka saling bertentangan. Cabang kedua hanya memiliki hak untuk mempersingkat kata-katanya.
Nikolay tidak menyentuh esensi undang-undang tersebut, karena dia melihat dalam melakukan reformasi ini berbahaya. Sepanjang masa pemerintahannya, ia berusaha mempertahankan tatanan lama, berdasarkan sistem otokratis. Sikap terhadap realitas ini juga mempengaruhi kodifikasi.
Struktur Kode
Speransky mengusulkan untuk menyusun Kode sesuai dengan prinsip hukum Romawi. Sistemnya didasarkan pada dua bagian utama. Itu adalah hukum privat dan hukum publik. Speransky mengembangkan sistemnya untuk menyederhanakan pekerjaan dengan Kode.
Akibatnya, semua materi dibagi menjadi delapan bagian. Masing-masing berhubungan dengan cabang hukum tertentu - negara bagian, administrasi, pidana, perdata, dll. Pada gilirannya, delapan buku berisi 15 volume.
Artikodifikasi
Kemunculan Kode ini menandai babak baru dalam perkembangan hukum domestik. Untuk pertama kalinya, warga negara menerima publikasi yang sistematis dan mudah digunakan, yang dengannya dimungkinkan untuk memeriksa undang-undang yang berlaku. Sebelum itu, sistem hukum kontroversial dan terdiri dari bagian-bagian eklektik. Sekarang masa serampangan sudah lewat.
Perkembangan pesat budaya hukum Rusia telah dimulai. Sekarang semakin sulit bagi para pejabat untuk menyalahgunakan kekuasaan mereka. Tindakan mereka dapat dengan mudah diverifikasi dengan membaca Pedoman. Masyarakat akhirnya mengetahui apa itu hukum dan bagaimana penerapannya. Bagi Rusia, penerbitan Kode sebenarnya menjadi reformasi politik dan hukum yang besar. Kedepannya, publikasi tersebut diedit beberapa kali, sesuai dengan inovasi yang muncul dalam undang-undang di bawah penerus Nicholas I.
