Pada tahun 1920, konsesi diperkenalkan. Komunisme perang benar-benar menghancurkan properti pribadi di Rusia. Hal ini menyebabkan krisis ekonomi yang mendalam di negara ini. Pengenalan konsesi seharusnya memperbaiki situasi. Namun, banyak sejarawan dan jurnalis berpikir berbeda. Mereka percaya bahwa kebijakan perang komunisme dimaksudkan untuk "membersihkan lapangan" bagi modal asing. Suka atau tidak suka, tetapi perusahaan asing "non-kapitalis" benar-benar mulai menerima hak yang luas untuk kegiatan ekonomi. Kebijakan "Teror Merah", perampasan surplus, yaitu perampokan penduduk yang sebenarnya, masih ditutup-tutupi di Barat. Namun, setelah likuidasi semua konsesi asing, semua sejarawan asing, politisi dan tokoh masyarakat mulai berbicara tentang hak asasi manusia, represi massal, dan sebagainya. Apa yang terjadi dalam kenyataan? Masih belum diketahui. Namun, tahun konsesi diperkenalkan adalah tahun di mana negara itu diratakan dengan tanah. Tapi pertama-tama, beberapa teori.
Apa itu konsesi
"Konsesi" dalam bahasa Latin berarti "izin", "tugas". Ini adalah penugasan oleh negara kepada orang asing atau domestik sebagian dari sumber daya alam, kapasitas produksi, pabrik, pabriknya. Sebagai aturan, tindakan seperti itu diambil pada saat krisis, ketika negara itu sendiri tidak dapat membangun produksinya sendiri. Pengenalan konsesi memungkinkan Anda untuk memulihkan keadaan ekonomi yang hancur, menyediakan pekerjaan, aliran dana. Peran besar diberikan kepada modal asing karena investor bersedia membayar dalam mata uang internasional, sedangkan warga negara dalam negeri tidak punya uang.
Pengenalan konsesi: tanggal dalam sejarah Soviet Rusia
Pada tahun 1920, dekrit Dewan Komisaris Rakyat "Tentang Konsesi" diadopsi. Setahun sebelum proklamasi resmi NEP. Meskipun proyek ini dibahas kembali pada tahun 1918.
1918 Tesis Konsesi: Pengkhianatan atau Pragmatisme
Beberapa jurnalis dan sejarawan saat ini berbicara tentang menarik modal asing ke Rusia Soviet sebagai pengkhianatan nasional, dan negara itu sendiri disebut koloni modal di bawah slogan-slogan cerah sosialisme dan komunisme. Namun, orang dapat menganalisis artikel tesis tahun 1918 untuk memahami apakah ini benar-benar kasusnya:
- Konsesi harus disewa sedemikian rupa sehingga pengaruh asing minimal.
- Investor asing diwajibkan untuk mematuhi undang-undang domestik Soviet.
- Setiap saat, konsesi dapat ditebus dari pemiliknya.
- Negara harus menerimaberbagi dalam manajemen perusahaan.
Fakta bahwa pihak berwenang dengan hati-hati mendekati masalah ini dapat disimpulkan dari proyek perusahaan pertama di Ural. Diasumsikan bahwa dengan modal dasar perusahaan sebesar 500 juta rubel, 200 akan diinvestasikan oleh pemerintah, 200 oleh investor domestik, dan hanya 100 oleh investor asing. Kami sepakat bahwa dengan pembagian seperti itu, pengaruh bankir asing terhadap sektor-sektor ekonomi minimal. Namun, kapitalis tidak akan menginvestasikan uang dalam kondisi seperti itu. Jerman dengan sumber dayanya yang besar jatuh ke tangan "predator". Para bankir Amerika dan Eropa memaksakan kondisi pada Jerman yang sangat menguntungkan bagi diri mereka sendiri sehingga proposal seperti itu dari Rusia sama sekali tidak menarik. Kapitalis perlu menjarah negara, bukan mengembangkannya. Oleh karena itu, tesis tahun 1918 hanya tinggal di atas kertas. Kemudian perang saudara dimulai.
Memburuknya situasi di negara ini
Pada tahun 1921, negara ini berada dalam krisis terdalam. Perang Dunia I, intervensi, perang saudara menyebabkan konsekuensi:
- ¼ semua kekayaan nasional dihancurkan. Produksi minyak dan batu bara berkurang setengahnya dibandingkan tahun 1913. Hal ini menyebabkan bahan bakar, krisis industri.
- Pemutusan semua hubungan dagang dengan negara-negara kapitalis. Akibatnya, negara kita mencoba mengatasi kesulitan sendirian.
- Krisis penduduk. Kerugian manusia diperkirakan mencapai 25 juta orang. Jumlah ini termasuk potensi kehilangan anak yang belum lahir.
Selain perang, gag alternyata kebijakan perang komunisme. Prodrazverstka benar-benar menghancurkan pertanian. Tidak masuk akal bagi petani untuk bercocok tanam, karena mereka tahu bahwa detasemen pangan akan datang dan mengambil semuanya. Para petani tidak hanya berhenti membagikan makanan mereka, tetapi juga mulai bangkit untuk perjuangan bersenjata di Tambov, Kuban, Siberia, dll.
Pada tahun 1921, keadaan pertanian yang sudah menjadi bencana diperparah oleh kekeringan. Produksi biji-bijian juga berkurang setengahnya.
Semua ini mengarah pada pengenalan Kebijakan Ekonomi Baru (NEP). Apa sebenarnya yang dimaksud dengan kemunduran sistem kapitalis yang dibenci.
Kebijakan Ekonomi Baru
Pada Kongres X RCP (b) sebuah kursus diadopsi, yang disebut "kebijakan ekonomi baru". Ini berarti transisi sementara ke hubungan pasar, penghapusan apropriasi surplus dalam pertanian, dan penggantiannya dengan pajak dalam bentuk barang. Langkah-langkah seperti itu secara signifikan memperbaiki situasi para petani. Tentu saja, ada ketegaran bahkan saat itu. Misalnya, perlu penyerahan 20 kilogram dari setiap sapi setiap tahun di beberapa daerah. Bagaimana ini bisa dilakukan setiap tahun? Tidak jelas. Lagi pula, tidak mungkin memotong sepotong daging dari satu sapi setiap tahun tanpa penyembelihan. Tapi ini sudah ekses di lapangan. Secara umum, pengenalan pajak dalam bentuk barang adalah tindakan yang jauh lebih progresif daripada perampokan bandit petani oleh detasemen makanan.
Konsesi diperkenalkan secara aktif (periode NEP). Istilah ini mulai diterapkan hanya untuk modal asing, karena investor asing menolak untukmanajemen bersama perusahaan, dan tidak ada investor domestik. Selama periode NEP, pihak berwenang memulai proses denasionalisasi terbalik. Usaha kecil dan menengah kembali ke pemilik sebelumnya. Investor asing dapat menyewa perusahaan Soviet.
Pengenalan konsesi secara aktif: NEP
Sejak tahun 1921, terjadi peningkatan bisnis yang disewa atau dibeli oleh investor asing. Pada tahun 1922 sudah ada 15 di antaranya, pada tahun 1926 - 65. Perusahaan-perusahaan tersebut beroperasi di sektor industri berat, pertambangan, pertambangan, pengerjaan kayu. Secara total, jumlah total telah mencapai lebih dari 350 perusahaan sepanjang masa.
Lenin sendiri tidak memiliki ilusi tentang modal asing. Dia berbicara tentang kebodohan percaya bahwa "anak sapi sosialis" akan merangkul "serigala kapitalis." Namun, dalam kondisi kehancuran dan penjarahan total negara tidak mungkin menemukan cara untuk memulihkan ekonomi.
Kemudian, pengenalan konsesi mineral dimulai. Artinya, negara mulai memberikan sumber daya alam kepada perusahaan asing. Tanpa ini, seperti yang diyakini Lenin, mustahil untuk mengimplementasikan rencana GOERLO di seluruh negeri. Kami melihat sesuatu yang serupa di tahun 1990-an. setelah runtuhnya Uni Soviet.
Merevisi perjanjian
Pengenalan konsesi adalah tindakan paksa yang terkait dengan perang saudara, revolusi, krisis, dll. Namun, pada pertengahan 1920-an kebijakan ini sedang dipikirkan kembali. Ada beberapa alasan:
- Situasi konflikantara perusahaan asing dan otoritas lokal. Investor Barat terbiasa dengan otonomi penuh dalam perusahaan mereka. Milik pribadi tidak hanya diakui di Barat, tetapi juga dijaga secara sakral. Di negara kita, perusahaan semacam itu diperlakukan dengan permusuhan. Bahkan di antara para pekerja partai tertinggi, ada pembicaraan terus-menerus tentang "mengkhianati kepentingan revolusi." Tentu saja, mereka bisa dipahami. Banyak yang memperjuangkan gagasan kesetaraan, persaudaraan, penggulingan borjuasi, dan sebagainya. Sekarang ternyata, setelah menggulingkan beberapa kapitalis, mereka mengundang yang lain.
- Pemilik asing terus berusaha mendapatkan preferensi dan manfaat baru.
- Banyak negara bagian mulai mengakui negara bagian baru Uni Soviet dengan harapan menerima kompensasi untuk nasionalisasi perusahaan. Pihak berwenang Soviet mengeluarkan tagihan kembali untuk penghancuran dan intervensi. Kontradiksi ini menghasilkan sanksi. Perusahaan dilarang memasuki pasar Soviet. Pada pertengahan 20-an. Sejak abad ke-20, permohonan konsesi menjadi jauh lebih kecil.
- Pada tahun 1926-1927, otoritas pengatur mulai menerima neraca pembayaran. Ternyata beberapa perusahaan asing menerima lebih dari 400% dari pengembalian modal tahunan. Di industri ekstraktif, persentase rata-ratanya rendah, sekitar 8%. Namun, di pabrik pengolahan mencapai lebih dari 100%.
Semua alasan ini mempengaruhi nasib lebih lanjut dari modal asing.
Sanksi: sejarah berulang
Fakta yang menarik, tetapi 90 tahun kemudian, kisah sanksi Barat terulang kembali. Di usia dua puluhan, perkenalan mereka dikaitkan denganpenolakan otoritas Soviet untuk membayar hutang Tsar Rusia, serta membayar kompensasi untuk nasionalisasi. Banyak negara mengakui Uni Soviet sebagai negara karena alasan ini. Setelah itu, banyak perusahaan, terutama perusahaan teknologi, dilarang berbisnis dengan kami. Teknologi baru berhenti datang dari luar negeri, dan konsesi mulai secara bertahap menghentikan kegiatan mereka. Namun, pihak berwenang Soviet menemukan jalan keluar dari situasi tersebut: mereka mulai mempekerjakan spesialis profesional untuk kontrak individu. Hal ini menyebabkan imigrasi para ilmuwan dan industrialis ke Uni Soviet, yang mulai menciptakan perusahaan dan peralatan teknologi tinggi baru di dalam negeri. Nasib konsesi akhirnya disegel.
Akhirnya modal asing di Uni Soviet
Pada bulan Maret 1930, perjanjian terakhir dibuat dengan perusahaan Leo Werke untuk produksi produk gigi. Secara umum, perusahaan asing sudah memahami seberapa cepat semuanya akan berakhir, dan secara bertahap meninggalkan pasar Soviet.
Pada bulan Desember 1930, sebuah dekrit dikeluarkan yang melarang semua perjanjian konsesi. Glavkontsesskom (GKK) diturunkan ke posisi kantor hukum yang berkonsultasi dengan perusahaan yang tersisa. Pada saat ini, barang-barang industri Uni Soviet akhirnya dilarang oleh sanksi Barat. Satu-satunya produk yang diizinkan untuk kami jual di pasar internasional adalah roti. Inilah yang menyebabkan kelaparan berikutnya. Gandum adalah satu-satunya produk yang Uni Soviet menerima mata uang untuk reformasi yang diperlukan. Dalam situasi ini, pertanian kolektif dan pertanian negaramembangun dengan kolektivisasi skala besar.
Kesimpulan
Jadi, pengenalan konsesi (tahun di Uni Soviet - 1921) terjadi sebagai tindakan paksa. Pada tahun 1930, pemerintah secara resmi membatalkan semua kontrak sebelumnya, meskipun beberapa perusahaan diizinkan untuk tetap sebagai pengecualian.
