Kehidupan publik adalah konsep multifaset. Namun, kemajuan masyarakat Rusia, seperti yang kita lihat dari sejarah, secara langsung tergantung pada kualitas proses intelektual kreatif tertentu yang dilakukan di dalamnya. Apa itu institusionalisasi? Ini adalah organisasi oleh masyarakat sipil yang maju dari bagian standar proses sosial. Alat tersebut adalah formasi intelektual yang dikembangkan oleh masyarakat – lembaga dengan skema fungsi yang tetap, struktur staf, uraian tugas. Setiap bidang kehidupan publik - politik, ekonomi, hukum, informasi, budaya - untuk memajukan masyarakat tunduk pada generalisasi dan penyederhanaan oleh proses ini.
Contoh pelembagaan adalah, misalnya, parlemen yang dibentuk berdasarkan pertemuan warga kota; sekolah yang mengkristal dari karya seniman, pelukis, penari, pemikir yang luar biasa; agama yang berasal dari dakwah para nabi. Dengan demikian, pelembagaan tentu saja pada hakikatnya adalah penataan.
Ini dilakukan sebagai penggantian seperangkat perilaku individu dengan satu -digeneralisasikan, diatur. Jika kita berbicara tentang elemen konstruktif dari proses ini, maka norma, aturan, status, dan peran sosial yang dikembangkan oleh sosiolog adalah mekanisme operasi pelembagaan yang menyelesaikan kebutuhan sosial yang mendesak.
Pelembagaan Rusia
Harus diakui bahwa pelembagaan di Rusia pada abad baru memang merupakan basis ekonomi yang dapat diandalkan. Pertumbuhan produksi terjamin. Sistem politik telah distabilkan: Konstitusi yang "berfungsi", pemisahan yang kuat dari cabang-cabang kekuasaan legislatif, eksekutif, yudikatif, kebebasan yang ada memberikan dasar untuk perkembangan tersebut.
Secara historis, pelembagaan kekuasaan Rusia telah melalui tahapan sebagai berikut:
- Pertama (1991-1998) - transisi dari rezim Soviet.
- Kedua (1998–2004) – perubahan model masyarakat dari oligarki menjadi negara-kapitalis.
- Third (2005-2007) - pembentukan institusi masyarakat yang efektif.
- Yang keempat (mulai dari tahun 2008) adalah tahap yang ditandai dengan partisipasi efektif sumber daya manusia.
Di Rusia, ada model demokrasi elitis yang membatasi lingkaran orang yang secara aktif berpartisipasi dalam proses politik, yang sesuai dengan mentalitas Rusia, yang mengandaikan dominasi kepentingan negara atas kepentingan negara. individu. Dukungan masyarakat sipil terhadap jalannya politik elit sangatlah penting.
Harus diakui bahwa pembangunan tetap menjadi kendalatradisional, dibesarkan di tahun 90-an "gagah", nihilisme hukum sebagian penduduk. Tetapi prinsip-prinsip baru demokrasi sedang diperkenalkan ke dalam masyarakat. Institusionalisasi kekuasaan di Rusia telah menyebabkan fakta bahwa lembaga-lembaga politik dibagi tidak hanya menjadi lembaga-lembaga kekuasaan, tetapi juga menjadi lembaga-lembaga partisipasi. Peran yang terakhir saat ini sedang berkembang. Mereka memiliki dampak langsung pada aspek-aspek tertentu dari kemajuan masyarakat.
Lingkungan pengaruh otoritas adalah seluruh penduduk negara. Institusi politik utama termasuk negara itu sendiri, masyarakat sipil. Fitur pelembagaan Rusia adalah pemodelannya dengan mempertimbangkan kepentingan pembangunan negara. Mengimpor institusi Barat secara membabi buta tidak selalu efektif di sini, jadi pelembagaan di Rusia adalah proses kreatif.
Pelembagaan dan lembaga sosial
Lembaga dan pelembagaan sosial penting sebagai alat universal untuk menyatukan upaya banyak orang yang tinggal di berbagai mata pelajaran federasi untuk distribusi sumber daya yang optimal dan kepuasan masyarakat Rusia.
Misalnya, lembaga negara menjalankan kekuasaan untuk memenuhi kebutuhan sebanyak mungkin warga negara. Lembaga hukum mengatur hubungan antara masyarakat dengan negara, serta antara individu dengan masyarakat secara keseluruhan. Institut Iman membantu orang untuk mendapatkan iman, makna hidup, kebenaran.
Lembaga-lembaga ini berfungsi sebagai fondasi masyarakat sipil. Mereka dihasilkan oleh kebutuhan masyarakat, yang dicirikan oleh manifestasi massa, realitas keberadaan.
Dari sudut pandang formalDari sudut pandang, lembaga sosial dapat direpresentasikan sebagai "sistem peran" berdasarkan peran dan status berbagai anggota masyarakat. Pada saat yang sama, bertindak dalam kondisi negara federal, lembaga-lembaga Rusia ditakdirkan untuk menggabungkan serangkaian tradisi, kebiasaan, standar moral dan etika maksimum untuk mendapatkan legitimasi maksimum. Pengaturan dan pengendalian hubungan sosial dilakukan dengan bantuan lembaga yang menerapkan norma hukum dan sosial yang dikembangkan dengan memperhatikan tradisi dan adat istiadat tersebut.
Untuk mentalitas Rusia, penting untuk memperkuat organisasi formal dari fungsi institusi dengan yang informal untuk mencapai efisiensi maksimum.
Ciri khas lembaga yang membantu menentukan kehadiran mereka dalam kehidupan sosial yang beragam di negara ini adalah banyak jenis interaksi yang konstan, regulasi tugas resmi dan prosedur pelaksanaannya, kehadiran spesialis "sempit" yang terlatih di profil di staf.
Institusi sosial apa yang bisa disebut sebagai yang utama dalam masyarakat modern? Daftar mereka diketahui: keluarga, kesehatan, pendidikan, perlindungan sosial, bisnis, gereja, media massa. Apakah mereka dilembagakan? Seperti yang Anda ketahui, untuk masing-masing bidang ini di pemerintahan ada kementerian yang sesuai, yang merupakan "puncak" dari cabang kekuasaan yang sesuai, yang mencakup daerah. Dalam sistem kekuasaan eksekutif regional, departemen-departemen terkait diatur yang mengontrol langsungpelaku, serta dinamika fenomena sosial yang relevan.
Partai politik dan pelembagaannya
Pelembagaan partai politik dalam interpretasinya saat ini dimulai setelah Perang Dunia Kedua. Dapat dikatakan komposisinya meliputi pelembagaan politik dan hukum. Politik mengefisienkan dan mengoptimalkan upaya warga untuk membentuk partai. Hukum menetapkan status hukum dan arah kegiatan. Isu-isu penting juga masalah memastikan transparansi keuangan kegiatan partai dan aturan interaksinya dengan bisnis dan negara.
Status hukum umum dari semua pihak (tempat di negara bagian dan organisasi lain) dan status sosial individu masing-masing (mencerminkan basis sumber daya dan peran dalam masyarakat) ditetapkan secara normatif.
Kegiatan dan status partai modern diatur dengan undang-undang. Di Rusia, tugas pelembagaan partai diselesaikan oleh undang-undang federal khusus "Tentang Partai Politik". Menurutnya, partai dibentuk melalui dua cara: dengan kongres pendiri atau dengan transformasi gerakan (organisasi publik).
Negara mengatur kegiatan partai, yaitu hak dan kewajiban, fungsi, partisipasi dalam pemilu, kegiatan keuangan, hubungan dengan lembaga pemerintah, kegiatan internasional dan ideologis.
Persyaratan pembatasan adalah: sifat partai yang serba Rusia, jumlah anggota (lebih dari 50 ribu), non-ideologis, non-agama, non-nasionalsifat organisasi ini.
Keterwakilan partai-partai di lembaga legislatif disediakan oleh asosiasi deputi (fraksi) yang dipilih di dalamnya.
Undang-undang ini juga mendefinisikan kepribadian hukum para pihak: administrasi, hukum perdata, hukum tata negara.
Pelembagaan konflik
Mari kita beralih ke sejarah. Pelembagaan konflik sebagai fenomena sosial menemukan asal-usulnya di era munculnya hubungan kapitalis. Perampasan tanah petani oleh pemilik tanah besar, transformasi status sosial mereka menjadi proletar, konflik kelas borjuis yang muncul dan kaum bangsawan yang tidak ingin meninggalkan posisi mereka.
Dalam hal pengaturan konflik, pelembagaan adalah penyelesaian dua konflik sekaligus: industri dan politik. Perselisihan antara pengusaha dan pekerja diatur oleh lembaga kesepakatan bersama, dengan memperhatikan kepentingan pekerja upahan oleh serikat pekerja. Konflik hak menguasai masyarakat diselesaikan dengan mekanisme hak pilih.
Dengan demikian, pelembagaan konflik adalah instrumen keamanan konsensus sosial dan sistem keseimbangan.
Opini publik dan pelembagaannya
Opini publik adalah produk interaksi berbagai segmen penduduk, partai politik, institusi sosial, jejaring sosial, dan media. Dinamika opini publik meningkat secara signifikan berkat Internet, interaktivitas, flash mob.
Pelembagaan opini publik telah menciptakan organisasi khusus yang mempelajari opini publik, membuat penilaian yang memprediksi hasil pemilu. Organisasi-organisasi ini mengumpulkan, mempelajari yang ada dan membentuk opini publik baru. Harus diakui bahwa studi semacam itu seringkali bias dan bergantung pada sampel yang bias.
Sayangnya, ekonomi bayangan yang terstruktur mendistorsi konsep "pelembagaan opini publik". Dalam hal ini penilaian dan keinginan mayoritas rakyat tidak diwujudkan dalam kebijakan negara yang sebenarnya. Idealnya, harus ada hubungan langsung dan jelas antara kehendak rakyat dan pelaksanaannya melalui parlemen. Wakil rakyat wajib melayani opini publik dengan segera mengambil tindakan hukum yang diperlukan.
Pekerjaan sosial dan pelembagaan
Pada akhir abad ke-19 - awal abad ke-20, dalam masyarakat Eropa Barat, sehubungan dengan industrialisasi dan keterlibatan berbagai kelompok penduduk dalam produksi sosial, institusi pekerjaan sosial muncul. Ini terutama tentang tunjangan sosial dan bantuan kepada keluarga pekerja. Di zaman kita, pekerjaan sosial telah memperoleh fitur bantuan altruistik yang masuk akal kepada orang-orang yang tidak cukup beradaptasi dengan kondisi kehidupan.
Pekerjaan sosial, tergantung pada subjek pelaksanaannya, adalah negara bagian, publik dan campuran. Lembaga negara termasuk Kementerian Kebijakan Sosial, departemen regionalnya, lembaga lokal yang melayani sosialorang yang tidak aman. Bantuan diberikan kepada anggota masyarakat tertentu. Itu biasa, dilakukan oleh pekerja sosial penuh waktu dan bergantung pada dana anggaran. Pekerjaan sosial publik bersifat sukarela, dilakukan oleh sukarelawan dan paling sering tidak teratur. Seperti yang Anda pahami, pelembagaan pekerjaan sosial memberikan efek terbesar dalam versi campuran, di mana bentuk negara dan publiknya hidup berdampingan secara bersamaan.
Tahap pelembagaan ekonomi bayangan
Proses pelembagaan dilakukan secara bertahap. Apalagi semua tahapan perjalanannya khas. Akar penyebab dari proses ini dan pada saat yang sama dasar yang memeliharanya adalah kebutuhan, untuk implementasinya diperlukan tindakan-tindakan terorganisir dari orang-orang. Mari kita mengambil jalan paradoks. Perhatikan tahap-tahap pelembagaan dalam pembentukan lembaga negatif seperti "ekonomi bayangan".
- I panggung - munculnya kebutuhan. Transaksi keuangan yang tersebar (misalnya, ekspor modal, pencairan) dari entitas ekonomi individu (mulai dari tahun 90-an abad terakhir) telah menyebar luas dan sistematis.
- II - pembentukan tujuan tertentu dan ideologi yang melayani implementasinya. Tujuannya, misalnya, dapat dirumuskan sebagai berikut: “Terciptanya sistem ekonomi yang “tak terlihat” oleh kontrol negara. Menciptakan iklim dalam masyarakat ketika mereka yang berkuasa menikmati hak atas permisif.”
- III - penciptaan norma dan aturan sosial. Norma-norma ini pada awalnya menetapkan aturan yang menentukan "ketertutupan" kekuasaan untuk dikendalikan oleh rakyat("Sistem kekuasaan Bizantium"). Pada saat yang sama, undang-undang yang “tidak berfungsi” dalam masyarakat memaksa entitas ekonomi untuk “berada di bawah atap” struktur tidak sah yang sebenarnya menjalankan fungsi pengaturan yang telah hilang dari undang-undang.
- IV - munculnya fungsi standar yang terkait dengan norma. Misalnya, fungsi "melindungi bisnis" oleh yang berkuasa oleh aparat keamanan, fungsi perlindungan hukum untuk razia, menguangkan keuangan di bawah kontrak fiktif, menciptakan sistem "kickback" dengan pembiayaan anggaran.
- V stage - aplikasi praktis dari norma dan fungsi. Secara bertahap, pusat konversi bayangan sedang dibuat yang tidak diiklankan di media resmi. Mereka bekerja dengan klien tertentu dengan mantap dan untuk waktu yang lama. Persentase konversi di dalamnya minimal, mereka berhasil bersaing dengan organisasi konversi resmi. Arah lain: upah bayangan, yaitu 15-80%.
- VI - pembuatan sistem sanksi yang melindungi struktur pidana. Jabatan pejabat negara diprivatisasi oleh modal untuk melayani bisnis. Mereka, para pejabat ini, sedang mengembangkan "aturan" yang menghukum "fitnah", karena "kerusakan moral". Hak asasi manusia yang dikendalikan secara manual dan otoritas pajak berubah menjadi "tim" pribadi dari mereka yang berkuasa.
- VII – bayangan vertikal kekuasaan. Pejabat mengubah tuas kekuasaan mereka menjadi sumber daya untuk aktivitas kewirausahaan mereka. Kementerian kekuasaan dan kejaksaan sebenarnya terisolasi dari fungsi melindungi kepentingan rakyat. Hakim yang memastikan kebijakan otoritas regional dan "diberi makan" olehnya untuk ini.
Tahap
Tahap
Tahap
Tahap
Tahap
Proses pelembagaan, seperti yang kita lihat, bersifat universal dalam hal tahapan utamanya. Oleh karena itu, pada dasarnya penting bahwa kepentingan sosial masyarakat yang kreatif dan sah harus tunduk padanya. Institusi ekonomi bayangan yang memperburuk kualitas hidup warga biasa harus diganti dengan institusi supremasi hukum.
Sosiologi dan pelembagaan
Sosiologi mempelajari masyarakat sebagai sistem institusional yang kompleks, dengan mempertimbangkan institusi sosialnya dan hubungan di antara mereka, hubungan dan komunitas. Sosiologi menunjukkan masyarakat dalam hal mekanisme internalnya dan dinamika perkembangannya, perilaku kelompok besar orang dan, di samping itu, interaksi manusia dan masyarakat. Ini memberikan dan menjelaskan esensi fenomena sosial dan perilaku warga, serta mengumpulkan dan menganalisis data sosiologis primer.
Pelembagaan sosiologi mengungkapkan esensi batin dari ilmu ini, yang merampingkan proses sosial dengan bantuan status dan peran, dan itu sendiri bertujuan untuk memastikan kehidupan masyarakat. Oleh karena itu, ada fenomena: sosiologi itu sendiri termasuk dalam definisi institusi.
Tahapan dalam perkembangan sosiologi
Ada beberapa tahapan dalam perkembangan sosiologi sebagai ilmu dunia baru.
- Tahap pertama mengacu pada 30-an abad ke-19, terdiri dari menyoroti subjek dan metode ilmu ini oleh filsuf Perancis Auguste Comte.
- Kedua - "pengembangan" terminologi ilmiah, perolehan kualifikasi oleh spesialis, organisasi pertukaran ilmiah operasionalinformasi.
- Ketiga - memposisikan diri sebagai bagian dari para filsuf "sosiolog".
- Keempat - penciptaan sekolah sosiologi dan organisasi jurnal ilmiah pertama "Buku Tahunan Sosiologis". Penghargaan terbesar dimiliki oleh sosiolog Prancis mile Durkheim di Universitas Sorbonne. Namun, selain itu, Departemen Sosiologi dibuka di Universitas Columbia (1892)
- Tahap kelima, semacam "pengakuan" negara, adalah pengenalan spesialisasi sosiologis dalam daftar profesional negara. Dengan demikian, masyarakat akhirnya menerima sosiologi.
Pada tahun 60-an, sosiologi Amerika menerima investasi kapitalis yang signifikan. Akibatnya, jumlah sosiolog Amerika meningkat menjadi 20 ribu, dan jumlah majalah sosiologis - hingga 30. Ilmu pengetahuan telah mengambil posisi yang memadai di masyarakat.
Di Uni Soviet, sosiologi dihidupkan kembali setelah Revolusi Oktober 1968 - di Universitas Negeri Moskow. Mereka menciptakan Departemen Penelitian Sosiologi. Pada tahun 1974, majalah pertama diterbitkan, dan pada tahun 1980 profesi sosiologis dimasukkan ke dalam daftar profesi negara.
Jika kita berbicara tentang perkembangan sosiologi di Rusia, perlu disebutkan bahwa departemen sosiologi dibuka pada tahun 1989 di Universitas Negeri Moskow. Dia "memberi awal dalam hidup" untuk 20.000 sosiolog.
Jadi, pelembagaan adalah proses di Rusia yang terjadi, tetapi dengan penundaan - relatif terhadap Prancis dan Amerika Serikat - selama seratus tahun.
Kesimpulan
Dalam masyarakat modern, ada banyak institusi yang ada tidak secara materi, tetapi dalam pikirandari orang-orang. Pembentukan mereka, pelembagaan, adalah proses yang dinamis dan dialektis. Institusi usang digantikan oleh institusi baru yang dihasilkan oleh kebutuhan sosial utama: komunikasi, produksi, distribusi, keamanan, menjaga ketimpangan sosial, membangun kontrol sosial.
