Jenderal Negara didirikan oleh Raja Prancis Philip IV pada tahun 1302. Ini dilakukan untuk mendapatkan dukungan dalam menghadapi perkebunan berpengaruh untuk melawan Paus Bonifasius VIII. Jenderal Negara terdiri dari tiga kamar, di mana penduduk kota, pendeta dan bangsawan duduk. Pada awalnya, dua yang terakhir direkrut oleh raja. Namun, pada akhir abad ke-15, mereka menjadi pilihan.
Prinsip pengambilan keputusan
Sejarah Prancis mengatakan bahwa setiap masalah dipertimbangkan oleh masing-masing majelis majelis secara terpisah. Keputusan diambil dengan suara terbanyak. Akhirnya disetujui dalam rapat gabungan tiga kamar. Dan masing-masing dari mereka hanya memiliki satu suara. Dalam kondisi seperti itu, kelas istimewa (bangsawan, ulama) selalu menerima mayoritas. Tidak ada ruginya bagi mereka untuk sepakat di antara mereka sendiri.
Frekuensi pertemuan
The Estates General di Prancis bukanlah badan permanen, seperti Parlemen di Inggris. Frekuensi pertemuan mereka belum ditentukan. Raja mengumpulkan negara-negara bagian atas kebijaksanaannya sendiri. Pertemuan Estates-General paling sering terjadi pada saat berbagai pergolakan dan ketidakstabilan politik. Daftar diskusipertanyaan dan durasi pertemuan ditentukan oleh raja.
Alasan utama pertemuan
Jenderal Negara-negara berkumpul untuk menyampaikan pendapat dari perkebunan tentang hal-hal seperti menyatakan perang, berdamai, dan topik penting lainnya. Raja kadang-kadang berkonsultasi, menemukan posisi majelis pada berbagai tagihan. Namun, keputusan Jenderal Negara tidak mengikat dan bersifat penasehat. Alasan paling umum untuk mengadakan pertemuan adalah kebutuhan mendesak Mahkota akan uang. Raja-raja Prancis sering meminta bantuan keuangan dari perkebunan. Pertemuan-pertemuan tersebut membahas tentang pajak-pajak berikutnya, yang pada waktu itu diperkenalkan hanya untuk satu tahun. Baru pada tahun 1439 Raja Charles VII menerima lampu hijau untuk memungut biaya permanen - tali kerajaan. Namun, jika menyangkut pajak tambahan, perlu untuk mengumpulkan Jenderal Negara lagi.
Hubungan antara Mahkota dan Majelis
Jenderal negara bagian sering menghadap raja dengan keluhan, protes, dan permintaan. Sudah menjadi kebiasaan bagi mereka untuk mengajukan berbagai usulan, mengkritik tindakan pejabat kerajaan dan pemerintahan. Tetapi karena ada hubungan langsung antara permintaan Jenderal Negara dan hasil suara mereka atas dana yang diminta oleh raja, raja sering kali menyerah pada mereka.
Majelis secara keseluruhan bukanlah alat kekuasaan kerajaan yang biasa, meskipun itu membantunya memperkuat posisinya di negara dan memperkuat dirinya sendiri. Serikat seringmenentang Mahkota, tidak ingin membuat keputusan yang dia butuhkan. Ketika majelis kelas menunjukkan karakter, para raja menghentikan pertemuannya untuk waktu yang lama. Misalnya, untuk periode 1468-1560. negara bagian berkumpul hanya sekali, pada tahun 1484.
Konflik antara bangsawan dan Jenderal Negara
Roy alti hampir selalu meminta keputusan yang tepat dari Jenderal Negara. Tetapi ini tidak berarti bahwa majelis selalu tunduk tanpa syarat kepada raja-raja. Konflik paling serius antara kerajaan dan negara dimulai pada tahun 1357. Itu terjadi selama pemberontakan kota di Paris, ketika Raja Johann menjadi tawanan Inggris.
Pekerjaan Jenderal Negara dihadiri terutama oleh perwakilan warga kota. Mereka mengembangkan program reformasi, yang disebut "Ordonansi Great March". Sebagai imbalan atas dana yang diberikan kepada pihak berwenang, mereka menuntut agar pengumpulan pajak dan pengeluaran dana dikendalikan oleh majelis yang seharusnya membahas masalah ini tiga kali setahun tanpa izin raja. Para reformis dipilih dari para peserta, yang diberkahi dengan kekuatan darurat: hak untuk mengontrol kegiatan pejabat kerajaan, memberhentikan mereka dan menghukum mereka (hingga hukuman mati). Tetapi upaya Jenderal Negara untuk menaklukkan keuangan tidak berhasil. Setelah penindasan pemberontakan di Paris dan pemberontakan petani di Jacquerie, mahkota menolak semua tuntutan reformasi.
Kekuatan deputi
Deputi terpilih memiliki mandat penting. Posisi mereka dalam semua masalah sudah jelasdiatur dengan instruksi pemilih. Setelah wakil kembali dari rapat ini atau itu, ia wajib melapor kepada pemilihnya.
Pertemuan lokal
Di wilayah tertentu di negara itu (Flanders, Provence) pada akhir abad XIII. majelis kelas lokal mulai terbentuk. Pada awalnya mereka disebut dewan, parlemen, atau hanya perwakilan dari tiga perkebunan. Namun, pada abad ke-15, istilah "negara" sudah tertanam kuat di dalamnya. Saat ini mereka sudah tersedia di hampir semua provinsi. Dan pada abad ke-16, kata “provinsi” mulai ditambahkan pada istilah “negara bagian”. Kelas petani tidak diperbolehkan dalam pertemuan. Bukan hal yang aneh bagi raja untuk menentang negara-negara regional tertentu ketika mereka terlalu dipengaruhi oleh bangsawan feodal lokal. Misalnya, di Languedoc, Normandia, dll.
Alasan hilangnya kepentingan Jenderal Negara
Jenderal negara bagian diciptakan dalam kondisi ketika kekuatan penguasa feodal besar tidak jauh lebih kecil dari kekuatan raja sendiri. Majelis itu merupakan penyeimbang yang nyaman bagi para penguasa lokal. Pada saat itu, mereka memiliki pasukan sendiri, mencetak koin mereka sendiri dan sedikit bergantung pada Mahkota. Namun, kekuatan kerajaan tumbuh lebih kuat dari waktu ke waktu. Para raja Prancis secara bertahap meningkatkan pengaruh mereka, membangun vertikal terpusat.
Pada abad ke-15, atas dasar kuria kerajaan, sebuah Dewan Agung dibentuk, yang mencakup para legalis, serta 24 perwakilan tertinggi bangsawan spiritual dan sekuler. Itu bertemu setiap bulan, tetapi keputusannya bersifat nasihat. Pada abad yang sama, jabatan letnan jenderal muncul. Mereka diangkat oleh raja dari antara perwakilan bangsawan tertinggi untuk mengelola provinsi atau kelompok bailja. Sentralisasi juga mempengaruhi kota-kota. Raja mendapat kesempatan untuk membatasi warga dalam berbagai hak, mengubah piagam yang dikeluarkan sebelumnya.
Mahkota juga menyatukan peradilan. Hal ini memungkinkan untuk mengurangi pengaruh ulama. Hak untuk memungut pajak permanen semakin memperkuat kekuasaan kerajaan. Charles VII mengorganisir pasukan reguler dengan rantai komando yang jelas dan kepemimpinan terpusat. Dan ini mengarah pada fakta bahwa Prancis abad pertengahan menjadi kurang bergantung pada penguasa feodal besar.
Garnisun permanen dan formasi militer muncul di semua wilayah. Mereka seharusnya menghentikan pembangkangan dan pidato tuan tanah feodal lokal. Secara signifikan meningkatkan pengaruh pada urusan publik Parlemen Paris. Mahkota juga mendirikan Dewan Terkemuka, di mana hanya perwakilan tertinggi dari perkebunan (kecuali kaum tani) yang duduk. Dengan persetujuannya, pajak baru dapat diperkenalkan. Sebagai hasil dari penguatan kekuasaan kerajaan, Jenderal Negara di Prancis secara bertahap kehilangan arti penting mereka.
